安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊調(diào)查取證制度
第十七條 提取物證應當當場清點,出具物品清單并由執(zhí)法人員、當事人簽字或者以其他方式確認。當事人拒絕確認或者不在場的,應當有二名以上見證人在場確認,見證人不足二名或者拒絕確認的,執(zhí)法人員應當在物品清單上注明情況并簽字。
第十八條 執(zhí)法人員在調(diào)查取證時,作為證據(jù)的事實數(shù)量較大且采取抽樣取證對認定案件事實沒有實質(zhì)影響的,可以采取抽樣取證的方法。
第十九條 執(zhí)法人員因案件的需要,向當事人、證人調(diào)查收集證言時,應制作詢問筆錄。
第二十條 執(zhí)法人員詢問當事人、證人應當單獨進行,并向其說明依法享有的權(quán)利和提供偽證或者隱匿證據(jù)的法律責任。
第二十一條 執(zhí)法人員向當事人、證人調(diào)查收集證言時,必須收集附有居民身份證復印件等證明當事人、證人身份的文件。
第二十二條 執(zhí)法人員向未成年人或限制民事行為能力的人調(diào)查收集證言時,應邀請其監(jiān)護人在場,并請監(jiān)護人在詢問筆錄上簽名。????
第二十三條 詢問筆錄應當交被詢問人核對,被詢問人閱讀有困難的,應當向其宣讀。經(jīng)核對無誤后,由被詢問人在筆錄上逐頁簽字或者以其他方式確認。詢問筆錄有差錯、遺漏的,應當允許被詢問人更正或者補充,涂改部分應當由被詢問人簽字或者以其他方式確認,被詢問人拒絕確認的,執(zhí)法人員應當在筆錄上注明情況并簽字。?
第二十四條 執(zhí)法人員在向證人調(diào)查收集證據(jù)時,可以記錄、錄音、錄像、照相或復制。
第二十五條 對涉嫌違法行為發(fā)生的現(xiàn)場進行檢查時,執(zhí)法人員應當制作檢查筆錄并交當事人簽字或者以其他方式確認。當事人拒絕確認或者不在場的,應當有二名以上見證人在場確認,見證人不足二名或者拒絕確認的,執(zhí)法人員應當在檢查筆錄上注明情況并簽字。
第二十六條 執(zhí)法人員調(diào)查取證需要郵政、電信、銀行等單位予以協(xié)助、配合的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條 執(zhí)法人員不得偽造、變造證據(jù),不得威脅、利誘他人提供證據(jù),不得協(xié)助或誘導當事人偽造證據(jù),不得侵害當事人的合法權(quán)益。
第二十八條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)本安全生產(chǎn)行政主管部門負責人批準,可以依法對與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)進行先行登記保存。安全生產(chǎn)行政主管部門先行登記保存證據(jù),應當出具先行登記保存通知書,由執(zhí)法人員、當事人簽字或者以其他方式確認后,分別交當事人和本安全生產(chǎn)行政主管部門。
第二十九條 當事人拒絕確認或者不在場的,應當有二名以上見證人在場確認,見證人不足二名或者拒絕確認的,執(zhí)法人員應當在先行登記保存通知書上注明情況并簽字。先行登記保存期間,任何人不得銷毀或者轉(zhuǎn)移先行登記保存的證據(jù)。
第三十條 對于依法先行登記保存的證據(jù),應當根據(jù)情況在七日內(nèi)采取下列措施:
一、及時采取復制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施。
二、需要鑒定的,及時送交有關(guān)機構(gòu)鑒定并告知當事人所需時間。
三、依法應當移送其他有關(guān)部門處理的,作出移送決定并書面告知當事人。
四、違法事實不成立或者違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,決定解除先行登記保存措施并告知當事人。
第三十一條 在調(diào)查取證過程中,當事人以各種行為阻撓、妨礙執(zhí)法人員調(diào)查取證,或轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的,執(zhí)法人員可提出警告,如情節(jié)嚴重,造成惡劣影響,由公安部門依法處理。
第三十二條 執(zhí)法人員在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)立案事由以外的涉嫌違法行為的,應當及時報請主管部門負責人決定是否對該涉嫌違法行為一并進行調(diào)查。
第三十三條 安全生產(chǎn)行政主管部門應當對收集到的證據(jù)進行審查,發(fā)現(xiàn)事實不清或者手續(xù)不全,需要補充調(diào)查的,應對案件進行補充調(diào)查。
第三十四條 調(diào)查取證應當自批準立案之日起三十日內(nèi)終結(jié)。案情重大、復雜需要延長調(diào)查取證期限的,應當經(jīng)本安全生產(chǎn)行政主管部門負責人批準,并書面告知當事人。
第三十五條 調(diào)查終結(jié)的,執(zhí)法人員應當提交案件處理呈批表。案件處理呈批表包括當事人的基本情況、經(jīng)調(diào)查核實的事實和證據(jù)、對涉嫌違法行為的定性意見、處理建議及其法律依據(jù)等內(nèi)容。
第三十六條 本制度由市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊制定并解釋。
第三十七條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。?