二、要加強對特種作業(yè)人員基本安全知識、常識的補充教育

　　特種作業(yè)人員掌握了自己本特殊工種的安全操作技能（這是必備的），但對于其他方面的安全知識、常識并不一定知曉、領(lǐng)會。而作業(yè)現(xiàn)場往往又比較復雜，通常是多個工種作業(yè)同時、交叉進行。因而，還必須加強特種作業(yè)人員對其他方面的基本安全知識、常識的培訓教育。

　　第一，對新入場的特種作業(yè)人員必須進行“三級”教育。新入場的特種作業(yè)人員，特別是剛從學校畢業(yè)出來參加工作的年輕特種作業(yè)人員，他們有文化、有知識，但對作業(yè)現(xiàn)場基本安全知識、常識未必了解，他們?nèi)鄙佻F(xiàn)場實際的實踐經(jīng)驗，通常表現(xiàn)出來的是對作業(yè)現(xiàn)場充滿好奇，很容易因此而產(chǎn)生各種不安全行為。因此，必須通過入場的“三級”安全教育，即所謂的入廠（公司）教育、車間（項目）教育、崗位（班組）教育，才能讓他們對作業(yè)現(xiàn)場的基本安全知識、常識有著更全面認識，避免在實際工作中發(fā)生“不該發(fā)生的事故”。

　　第二，要加強對特種作業(yè)人員的法制教育。法制教育是作業(yè)人員基本安全常識教育的一個方面，作為從業(yè)人員，若對基本的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)一竅不通，那可以說就是“法盲”。在這方面教育主要是通過學習國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)，如《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》等，特別是剛剛出臺的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。通過安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學習，使他們知道自己在安全生產(chǎn)過程中法律所賦予的權(quán)利和義務以及因違章而發(fā)生事故所必須承擔的法律責任，懂得任何“違章指揮”、“違章作業(yè)”、“違反勞動紀律”、“強令冒險作業(yè)”等行為都是違法行為，從而提高他們在作業(yè)過程中的法律意識，充分認識“安全”生產(chǎn)的重要性和必要性。

　　第三，要加強對特種作業(yè)人員日常的班前班后安全教育。有人說特種作業(yè)人員已經(jīng)掌握了自己本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，再進行班前班后安全教育就顯得多此一舉了。其實這是一種極端錯誤的看法。殊不知人在經(jīng)常從事一種設(shè)備操作時，往往會因此產(chǎn)生一些麻痹的心理，而忽視了對一些安全小事的注意，但事故往往就發(fā)生在對這所謂“小事”的疏忽大意之中。因此，通過加強對特種作業(yè)人員班前班后十幾分鐘的安全交底，做到對各個安全注意事項崗前崗后心中有數(shù)，天天“打預防針”，就可以確保施工生產(chǎn)天天平安，何樂而不為呢！

　　第四，對特種作業(yè)人員還必須進行經(jīng)常性教育。安全教育不可能一勞永逸，必須經(jīng)常不斷地進行。經(jīng)過以前安全培訓教育已經(jīng)掌握了的安全技術(shù)與知識，如果不經(jīng)常運用，可能會逐漸淡忘。這與人的記憶特性有關(guān)，例如：塔吊工對“十不吊”原則未必一直能記憶猶新，在具體操作過程中可能已經(jīng)違反了“十不吊”原則還未能意識到，出現(xiàn)所謂的“遺忘性”違章。因此，為了鞏固已經(jīng)學過的東西，把淡忘的知識“撿回來”，就必須不斷地復習，堅持經(jīng)常性教育。另外，作業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)情況及安全狀況也在不斷發(fā)生變化，為了使從業(yè)人員適應這些變化，也必須不斷結(jié)合新情況，開展經(jīng)常性教育。

　　第五，還要及時加強對特種作業(yè)人員新標準、新規(guī)范的補充教育。當今社會是科技化時代，各個行業(yè)蓬勃發(fā)展，各種技術(shù)也日新月異，一種產(chǎn)品、設(shè)備可能很快就更新?lián)Q代了，這樣新標準、新規(guī)范也會相應出臺，如不及時進行這方面的培訓教育，就很容易出現(xiàn)按傳統(tǒng)習慣性進行操作而發(fā)生傷亡事故。這方面對于年輕的特種作業(yè)人員可能還會比較容易接受教育，但對于老工人，可能就不那么容易接受了，他們有的往往憑著自己多年豐富的安全生產(chǎn)操作經(jīng)驗而進行習慣性操作，有的甚至認為：“不按新規(guī)范操作，沒事！多少年都這么干下來了”。當然，對于老工人的某些方面，我們還是應該尊重他們的經(jīng)驗。但經(jīng)驗雖然可貴，反過來又能使人產(chǎn)生麻痹的思想，犯經(jīng)驗主義錯誤。這方面較普遍的現(xiàn)象是：對新事物不敏感，單憑著經(jīng)驗去干，不熟悉新規(guī)范、新標準，工作起來有很大的盲目性，從而常導致事故隱患的出現(xiàn)。因此，只有通過對他們進行這方面的補充教育，向他們講解不按新規(guī)范、新標準去操作，將會出現(xiàn)什么樣嚴重后果，使他們產(chǎn)生“戒備”的心理，就能消除他們在實際操作中的各種不安全行為。

　　三、要加強對特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)思想的教育

　　安全生產(chǎn)思想教育是在“安全生產(chǎn)技能教育”和“安全生產(chǎn)基本知識、常識教育”之后更高層次的“精神”教育。經(jīng)過前面兩個層次的教育之后，個別特種從業(yè)人員可能會產(chǎn)生“雖然知道了，但不按要求去做”的現(xiàn)象。例如作業(yè)現(xiàn)場有的電工，雖然知道Ⅰ類手持電動工具未進行接零保護是非常危險的，但有時他們往往視而不見，不去勸說、制止，任其發(fā)展，從而導致傷亡事故的發(fā)生，違背了“安全生產(chǎn)，人人有責”的原則。安全生產(chǎn)思想教育就是為了改變這種現(xiàn)象，讓每個從業(yè)人員能自覺做到文明生產(chǎn)，遵章守紀，保障安全，使他們從思想意識上把“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”的觀念轉(zhuǎn)變。

　　那么，怎樣對特種作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)思想教育呢？首先，應先聽操作者本人的意見。因為人的思想是十分復雜，又是經(jīng)常變化的，必須及時分析、研究、掌握這種復雜變化的情況，找出他們的缺點，然后根據(jù)不同的情況，采取不同的對策，“對癥下藥”并加以糾正。其次，要進行說服教育，聽其言、觀其行，這一過程要“曉之以理，動之以情”，采用讓操作者樂意接受的方法，使他們理解、領(lǐng)會并轉(zhuǎn)變態(tài)度，接受正確意見。最后，還可采取一定的懲罰措施，這主要是對于那些屢教不改的特種作業(yè)人員，可對其進行罰款或解聘出場。

　　總之，堅持對特種作業(yè)人員進行各種安全教育培訓，并做到持證上崗，是提高操作者的安全技能和安全意識，避免和減少傷亡事故的前提和基礎(chǔ)；同時也是保證企業(yè)安全生產(chǎn)，降低事故頻率，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的重要措施。任何生產(chǎn)經(jīng)營單位，在任何時候，對特種作業(yè)人員的教育都必須抓緊、抓好，這不僅是企業(yè)“安全”的需要，“效益”的需要，更是企業(yè)“生存發(fā)展”的需要。