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安全生產培訓的對象和特點（三）

??? 依據《安全生產法》規(guī)定和國家局職能，安全生產培訓考核對象主要有以下幾種：1.生產經營單位主要負責人；2.生產經營單位安全生產管理人員；3.特種作業(yè)人員；4.一般從業(yè)人員；5.煤礦安全監(jiān)察人員；6.安全生產監(jiān)督管理人員。其特點如下：

　　（一）安全生產培訓面對的人群主要是已成年就業(yè)人員，來自不同行業(yè)和不同崗位，年齡、文化素質參差不齊。

　?。ǘ┯捎诮洕煞莸亩嘣托袠I(yè)性質不同，安全生產培訓要求內容不統(tǒng)一，專業(yè)性、針對性、實用性強，且相對單一，既有法律法規(guī)的共性部分，又有不同行業(yè)的專業(yè)區(qū)別，涉及領域多、專業(yè)多。

　?。ㄈ┡嘤枌ο笮再|類別不同。一類是國家行政執(zhí)法人員，即安全生產監(jiān)督管理人員和煤礦安全監(jiān)察人員。另一類是從業(yè)者，即生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員和普通從業(yè)人員。

　?。ㄋ模┌踩a培訓是再教育，與學歷教育不同，要求培訓時間短、見效快
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目前應抓緊的幾項工作（四）

??? 安全生產培訓既是一項復雜的系統(tǒng)工程，又有一定的特殊性，因此應以政府宏觀政策調控，充分發(fā)揮中介組織作用，結合市場調節(jié)為基本指導思想，以實現(xiàn)安全生產為基本職能，為國家安全生產監(jiān)管提供人力資源支撐，為企業(yè)安全生產提供基礎保障。

　?。ㄒ唬┡嘤栆?guī)章制度的建設。建議成立專家組或委托中介組織，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，系統(tǒng)制定培訓工作配套規(guī)章制度。明確國家各級安全生產監(jiān)管部門安全培訓的權力、責任、分工，充分調動各級政府的積極性，發(fā)揮中介組織、培訓機構的作用，使培訓工作有法可依，有制度可遵循，做到政令統(tǒng)一、職責分明、各行其職、相互配合，確保培訓工作規(guī)范化、制度化。

　?。ǘ┽槍Χ喾N培訓對象的特點，委托中介機構，加快組織制訂各類培訓大綱、考核標準和考試題庫，明確培訓目標，統(tǒng)一培訓標準。組織編寫和個性培訓教材，在保證培訓大綱和考核標準統(tǒng)一的前提下，鼓勵教材多樣化發(fā)展。

　?。ㄈ┙⒖荚嚳己酥笇е行摹Ｕ跈嗫荚嚳己酥行男惺箍己寺毮埽ζ溥M行監(jiān)督。使考核制度化、標準統(tǒng)一化。

　　（四）成立安全培訓機構認證中心，通過國家局授權，利用現(xiàn)有資源，盡快開展適合不同對象和層次的培訓機構認證工作。在培訓市場還沒有成熟階段，重點扶持并充分利用高等院校、科研院所、中介機構等現(xiàn)有資源，分類、分批、先急后緩地開展培訓機構的認證工作，實行國家、省、地（市）三級負責制，逐步形成全國培訓機構網絡，規(guī)范培訓市場。

　?。ㄎ澹╅_展培訓機構師資隊伍的建設。師資隊伍的建設分專職和兼職教師隊伍建設，應區(qū)別對待。專職師資實行培訓考核資格認證制，把好入門關，統(tǒng)一培訓，持證上崗。兼職教師重點挑選一批既有一定專業(yè)知識水平又有豐富實踐經驗的專家，并通過試講來進行資格認證。

　　通過以上重點工作的落實，我國的安全生產培訓市場將逐步朝著科學化、規(guī)范化、法制化軌道發(fā)展，形成統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的格局，充分發(fā)揮各級政府部門、中介組織、安全培訓機構和生產經營單位的作用，調動各方面的積極性，提高培訓質量和水平，為搞好安全生產工作提供可靠的基礎保障，把“預防為主”的方針落到實處。