? 2005年，公司系統(tǒng)內(nèi)工程建設、技改項目的個別承包、分包單位發(fā)生多起施工作業(yè)人員高處墜落事故，如3月8日某站更換35 kV支柱瓷瓶時瓷瓶突然斷裂，一作業(yè)人員從高處墜落受傷；3月10日某電廠煙道改造時，1人高處墜落受傷；5月10日某站外220 kV茶板線59號塔1人高處墜落死亡；5月14日某電廠煙囪外壁清潔時2人高處墜落受傷；5月15日某電廠煤斗加工場電梯井框架拼裝時1人高處墜落，經(jīng)搶救無效死亡。

1? 事故原因分析

??? 上述事故雖然發(fā)生的時間、地點、人員不同，但事故的原因卻是驚人的相似，主要有以下幾方面：

??? (1) 部分施工人員安全意識淡薄，自我保護能力差，在高處移動過程中未能采取有效的保護措施，冒險蠻干，以至失手從高處滑落導致受傷甚至死亡是事故的主要和直接原因；

??? (2) 部分施工單位在安全管理上存在漏洞，對員工安全意識、自我保護能力和操作技能教育培訓不夠，未能有效杜絕嚴重違章行為；

??? (3) 個別施工單位對分包單位的安全監(jiān)管不嚴，以包代管現(xiàn)象嚴重，而分包單位普遍存在施工人員安全素質不高、缺乏必要的安全教育培訓、現(xiàn)場安全投入不夠、安全工器具老化、現(xiàn)場安全監(jiān)護力度不夠等隱患，未能及時發(fā)現(xiàn)并制止現(xiàn)場的違章行為，是導致事故的間接原因。

2? 防范措施和對策

??? 為徹底遏止高處墜落事故的再次發(fā)生，提高施工現(xiàn)場的安全管理水平，筆者認為應該從以下幾方面著手解決。

??? (1) 各單位必須認真組織有關部門、班組(包括外來施工隊伍)學習《防止人身傷害事故10項重點措施》中的“防止高空墜落措施”，做到認識到位、組織到位、措施到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位，徹底杜絕高處墜落人身傷亡事故的發(fā)生。

??? (2) 進一步加強生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管工作，加強高處作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督和管理。