我國是一個產煤大國，安全生產是煤礦生產的頭等大事。由于煤礦多為井工開采，作業(yè)環(huán)境惡劣，并伴有瓦斯突出、瓦斯煤塵爆炸危險，以及火災、水患、頂板事故等自然災害，嚴重地威脅著礦井的安全生產。

1　實行安全標志管理是作業(yè)環(huán)境的要求

　　據統計，在657個國有重點煤礦中，高沼氣(瓦斯)和具有煤與瓦斯突出危險的礦井有310處，占礦井總數的47%；具有潛在煤塵爆炸危險的礦井有567處，占礦井總數的86%；存在自然發(fā)火傾向的礦井有361處，占礦井總數的55%。國有地方煤礦中，38%屬高沼氣礦井，42%具有煤塵爆炸危險，29%存在自然發(fā)火傾向。煤礦生產過程中產生的巖塵、煤塵還會導致礦工患塵肺??；另外由于管理不善，加之假冒偽劣產品流入煤礦井下，屢屢造成重大事故。如：因煤電鉆失爆引起瓦斯煤塵爆炸；由于礦燈失爆造成瓦斯煤塵爆炸；由電焊引燃非阻燃輸送帶的火災等。
　　分析一些事故的原因，有相當一部分是由于使用不合格的礦用產品造成的。因此，必須嚴格管理煤礦井下用產品的生產、銷售、使用，從而確保煤礦生產所用的設備、材料、儀器儀表具有可靠的安全性能。許多國家對煤礦井下用產品都制定了嚴格的管理措施和執(zhí)行安全標志的管理制度。

2　實行安全標志管理是當前市場環(huán)境的要求

　　我國的經濟體制正在由單一的計劃經濟向社會主義市場經濟過渡，由政府指令生產產品的格局已被打破。因而煤礦用產品的生產企業(yè)迅猛增加，加上在質量面前平等競爭的機制尚不健全，給生產假冒偽劣產品的企業(yè)以可乘之機，從而給煤礦安全生產造成嚴重的威脅。
　　1997年，國家質量技術監(jiān)督局對12類300多種礦用產品進行了監(jiān)督抽查，其抽樣合格率僅為58.7%，是歷年來抽樣合格率最低的一年，低于全國總體質量水平近20個百分點。據了解，1997年的煤礦惡性事故也相對增加，百萬噸死亡率大幅度上升。同年1～10月份的百萬噸死亡率與1996年相比，國有重點煤礦上升3.5%，國有地方煤礦上升31.6%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦上升35.6%。導致惡性事故發(fā)生的原因很多，但在很大程度上是產品質量問題造成的。
　　受國家質量技術監(jiān)督局的委托，國家采煤機械質量監(jiān)督檢驗中心于1996年第四季度對礦燈進行了監(jiān)督抽查。共抽查了21家企業(yè)生產的25種礦燈產品。抽查結果合格的有10家企業(yè)生產的10種產品，抽樣合格率為40%。抽樣合格率之低為歷次國家抽查礦燈之最。
　　1997年5月在技術監(jiān)督部門的支持配合下，在東北某礦務局供應處倉庫內查獲大量假冒煤電鉆。其防爆結構、材質、隔爆面長度、間隙和粗糙度等方面均不符合GB3836《爆炸性環(huán)境用電氣設備》的隔爆要求，屬劣質產品，絕不能在煤礦井下使用。國家采煤機械質檢中心于同年第三季度對全國生產煤電鉆的企業(yè)，進行了國家監(jiān)督抽查。獲得安全標志的17種產品，全部合格。
　　由于管理不善，假冒偽劣產品流入煤礦井下，屢屢造成重大事故。如因煤電鉆失爆引起瓦斯煤塵爆炸，假冒、報廢礦燈失爆造成瓦斯煤塵爆炸。非阻燃輸送帶引起的火災率亦十分嚴重，1988年某煤礦因電氣著火引燃不阻燃輸送帶，1990某煤礦因電焊引燃不阻燃輸送帶等,給國家和人民的生命財產造成了很大損失。另外,據查證，1983年以后在井下使用的2 000余萬米整芯阻燃輸送帶，至今未發(fā)現一例造成人員傷亡的輸送帶火災事故。慘痛的事故與教訓告誡我們，對煤礦用設備、材料、儀器儀表應建立強制性的安全管理。

3　國外煤礦用產品的管理現狀

　　據調查，關系到使用者人身安全與健康的產品，已普遍受到各國消費者組織和政府部門的關心和重視，許多國家都建立了強制性的安全管理措施，其中特別是煤礦用產品的安全管理起步早、規(guī)定嚴。
　　美國是執(zhí)行煤礦安全標志管理最早的國家，美國聯邦法規(guī)規(guī)定，對煤礦井下用的涉及礦工健康安全的產品，均需依據申請獲得由勞工署采礦安全健康監(jiān)察局(MSHA）頒發(fā)的安全標志。這種聯邦法規(guī)強制執(zhí)行的安全管理十分嚴格，例如：井下使用的礦燈，即便獲得了美國保險局的UL標志，仍需通過MSHA的檢查頒發(fā)安全標志方可下井。由于管理嚴格，美國1996年煤礦的百萬噸死亡率就降到了0.03人。
　　在英國，由于井工開采量大，英國煤管局(NCB）對影響煤礦安全生產的設備與材料管理得比美國更嚴，他們除了像MSHA一樣控制產品的安全性能以外，還規(guī)定了采煤機械整機的型式試驗與壽命試驗，凡未經英國煤炭研究院(MRDE）試驗認可，煤礦均不得采購。
　　在德國，煤礦用產品的安全性能，按照國家礦山管理局規(guī)定，在礦山管理局指定的測試機構進行試驗，測試結果送礦山管理局。根據1980年德意志聯邦共和國頒布的新《采礦法》規(guī)定，不符合安全要求的產品不準下井使用。
　　加拿大對包括防爆電氣設備等煤礦用產品，由能源礦產部(EMR）頒發(fā)統一的安全標志。