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安全管理網

高速公路網絡化管理的現(xiàn)狀及對策

  
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  2.各地方信息監(jiān)控管理分中心
  
  地方分中心負責省級以下網絡化建設管理,是路網環(huán)境下網絡化系統(tǒng)的核心,具體實施網絡化監(jiān)控、管理、協(xié)調和進行路費清算系統(tǒng)的運作。具備各類計算機設備、網絡設備、通信設備及圖象設備等齊全的實施。
  
  主要職能為:
  
 ?。?)收集各路送來的收費、道路安全情況、維修檢測點的主要數(shù)據(jù)。
  
 ?。?)根據(jù)中央中心分省收費數(shù)據(jù),進行清分處理,確定各路段的應收款額,并將清分結果送到各運營公司的收費中心。
  
 ?。?)根據(jù)清分結果,定期向金融機構進行結算和劃帳處理。
  
  (4)根據(jù)中央信息中心的規(guī)章負責通行卡的各項管理及用戶資料管理。
  
 ?。?)道路安全異常情況下綜合調動社會力量緊急處置。
  
 ?。?)各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析處理,發(fā)布有關信息及系統(tǒng)安全維護。
  
  3.各運營公司信息監(jiān)控管理中心
  
  它分別連接所管轄的各收費站局網和省級分中心,其主要職責是:
  
 ?。?)接收所管路段各收費站、監(jiān)控點的各類數(shù)據(jù)及圖象,發(fā)布有關信息。
  
 ?。?)數(shù)據(jù)處理和分類統(tǒng)計、分析和存儲。
  
  (3)接收上一級收費管理清算中心送來的各種數(shù)據(jù),進行處理及存儲。
  
 ?。?)對收費站收據(jù)及收費管理清算中心收據(jù)進行內部的稽核、對帳、查詢、統(tǒng)計及報表輸出,對設備的管理維護。
  
  4.收費站監(jiān)控點計算機局域網
  
  主要功能是:負責全站收費數(shù)據(jù)的采集;負責對收費車道車流量、事故多發(fā)路段的閉路電視監(jiān)視及病害路段維修檢測數(shù)據(jù)收集;負責系統(tǒng)的維護和現(xiàn)場突發(fā)事件的處理。
  
  --實行分級管理,必須考慮如下因素
  
  1.整個網絡系統(tǒng)必須有一個現(xiàn)代化的獨立的可靠的全國聯(lián)網的傳輸系統(tǒng)所支持。
  
  2.整個網絡系統(tǒng)必須是一個統(tǒng)一技術標準的系統(tǒng),其系統(tǒng)功能、硬件、應用軟件結構等必須是一致的。
  
  3.應滿足各分中心和各運營公司對網絡管理的需要。
  
  4.應滿足整個收費系統(tǒng)有效可靠運行的需要,滿足對收費金額的結算、清分及財務管理的需要。
  
  5.應滿足對網絡系統(tǒng)設備運行進行統(tǒng)一維護管理的需要。
  
  --運行方式
  
  采用“中央信息管理中心一地方信息管理分中心一各運營公司管理中心一收費站(點)局網”分級管理的組織體制,在該體制下,各分中心通過有線、無線、電纜、微波、電視監(jiān)控等傳輸方式,將基層各收費站、維修檢測站、各級中心數(shù)字處理系統(tǒng)、收費結算系統(tǒng)、監(jiān)視攝像點聯(lián)成網絡,形成一個全方位的、十分發(fā)達的信息收集網絡系統(tǒng)和信息發(fā)布系統(tǒng)。中央監(jiān)控中心和各級分中心。各監(jiān)控點的各類信息均可分別共享不同層次的數(shù)據(jù)、圖象信息,并向各級管理層、決策層匯報,提供決策參考,對下發(fā)出相應的指令。
  
 ?。ㄈ耐度肷辖o予保證
  
  一方面,國家應支持和引導各營運公司保證網絡化資金投入,并給予補貼和扶持。改造傳統(tǒng)的管理方式,用科學技術、先進的設備、設施及現(xiàn)代信息技術武裝交通行業(yè),建立一支技術過硬的網絡管理隊伍,既可滿足網絡化管理的需要;也可降低企業(yè)經營成本(大量減少人員、減少收費站重復建設)。另一方面,國家和高速公路建設單位應加大投入,把網絡管理系統(tǒng)列入高速公路建設的必備項目,盡快完善國道主干線大通道建設,將地方區(qū)域高速公路路網連通,解決高速公路網“斷頭路”,從硬件上使主干線大通道聯(lián)網。
  
  (四)從利益上全國統(tǒng)籌,反對清算
  
  在實施網絡化系統(tǒng)過程中,路網收費系統(tǒng)是核心,必須按照“制度健全,權責明確,分配科學,及時清算”原則運行。聯(lián)網的收費系統(tǒng)應將收費車道采集的原始收費數(shù)據(jù)實時、逐級送向上一級收費管理清算中心。在各級收費管理清算中心,對每輛(次)進出網的車輛在路網內實際通行的路段、里程和收費標準進行分割計算,得出各路段(或地方分中心)應得的收費款額,存入收費管理中心的收費數(shù)據(jù)庫,并將清分結果送給相關運營公司的收費中心(或地方分中心)。各營運公司應全過程參與聯(lián)網收費系統(tǒng)的技術標準及管理方案的制定,與金融機構和高速公路經營公司之間進行協(xié)商和談判;參與系統(tǒng)設計、軟硬件開發(fā)、工程實施等工作,確保高速公路聯(lián)網收費系統(tǒng)能高效、可靠、安全地運行。
  
  從我國高速公路發(fā)展趨勢看,高速公路網絡化管理勢在必行。這符合當前國際交通運輸發(fā)展方向。有利于交通的社會形象;有利于充分發(fā)揮高速公路的效益;有利于帶動交通運輸產業(yè)的發(fā)展;有利于有效公正地解決多元化投資所帶來的收益分配問題;能極大地促進高速公路運營服務質量,應當超前研究,加快實現(xiàn)。

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