?? 二、深化“安全問題排除法”，鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)的大好局面的思考
?? 堅持“安全問題排除法”是我們在安全生產(chǎn)的實踐中探索和總結出的一條有效途徑，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)“有序可控、基本穩(wěn)定”的目標，必須不斷深化“安全問題排除法”，做到“四個從嚴”。

?? 1、從嚴管理，進一步提高干部逐級負責制的落實質量。解決“嚴不起來，落不下去”的問題，就是以逐級負責為支點，以現(xiàn)場作業(yè)標準為落點，通過現(xiàn)場看問題，通過問題看管理，通過管理看干部，通過干部看責任，著力抓好四個環(huán)節(jié)：一是加大對領導干部的管理力度，推動作風轉變，解決形式主義、官僚主義、好人主義問題。嚴格領導干部安全重點檢查、發(fā)現(xiàn)問題跟蹤解決銷號等制度的落實。二是加大對中間環(huán)節(jié)干部的管理力度。提高中間站、車隊、領工區(qū)一級干部的安全管理責任心和工作質量，制訂對中層干部通報、發(fā)牌、談話、誡免、經(jīng)濟處罰等具體辦法；建立中間環(huán)節(jié)干部競爭上崗制度，嚴格考核獎懲。三是加大對考核者的管理力度。在把安全管理納入干部考核的同時，對組織、人事部門的考核質量進行考核。四是加大自控型班組建設的力度。提倡班組的問題由班組自己來解決，班組自己發(fā)現(xiàn)解決的問題，一般問題可以從寬處理；車間一級檢查發(fā)現(xiàn)的問題要進行處置；重復或連續(xù)發(fā)生問題的要調整班組長；站段發(fā)現(xiàn)重要的問題，班組和車間要分別進行處理；分局發(fā)現(xiàn)的主要問題要視情節(jié)對班組、車間乃至段上主管領導給予必要的處理，以增強各個管理環(huán)節(jié)的工作責任心。

?? 2、從嚴考核，進一步明確各級干部的安全責任。進一步明確分局、站段領導在各類事故中應負什么責任，細化分局、站段的業(yè)務部門在各類事故中負什么管理責任，并納入干部競爭上崗和末位淘汰制度。

?? 3、從嚴培訓，進一步提高職工隊伍的整體素質。安全管理必須堅持以人為本，加強培訓教育，全面提高職工隊伍的素質。一是加強思想教育。以“保安全、保穩(wěn)定、確保黨的十六大勝利召開”為主題，以學習、宣傳、貫徹、落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為契機，對廣大干部職工進行深入的安全思想教育，教育大家進一步認清安全工作面臨的新形勢，重點解決好保安全的緊迫感問題；教育大家認識在管理中、作業(yè)中應負的重要責任，重點解決好安全責任的落實問題；教育大家樹立安全的全局意識和預警意識，重點解決好保鐵路運輸安全暢通與保穩(wěn)定的關系問題。二是加強遵章守紀教育。嚴格整頓勞動紀律和作業(yè)紀律，扶持正氣、狠剎歪風，營造嚴格管理的氛圍，培養(yǎng)職工自覺遵章守紀的良好習慣。三是加強業(yè)務技能教育。以基本規(guī)章制度、崗位應知應會和非正常應急處理能力為主要內(nèi)容，全面開展比武練兵，推動“三個100％”動態(tài)達標。四是改進培訓方式，緊密聯(lián)系實際，全面提升職工的整體素質。五是建立和完善培訓質量保證和評價機制，在學校和各站段的培訓基地全面實施。六是推進競爭上崗，通過改革的方式把不勝任工作的人員拿到崗下進行培訓，對仍然不勝任工作的，要進行轉崗，保證各崗位都有高素質的職工在崗把關負責，真正形成“競爭上崗——合理下崗——培訓提高”的環(huán)流機制。

?? 4、從嚴卡控，進一步提高現(xiàn)場作業(yè)的控制能力。一是加強對客車安全的卡控。對客車安全的各個環(huán)節(jié)和與客車安全相關的環(huán)節(jié)都要控制到位，發(fā)生客車安全問題或與客車安全相關的問題都要升級處理，嚴肅追究有關人員和管理者的責任。二是加強對施工安全的卡控。全面落實施工等級負責制，強化施工過程安全管理，切實履行施工安全協(xié)議，嚴格施工監(jiān)護，對施工器械、路材路料堆放侵限的問題要認真進行清理，確保各項施工安全措施有效落實到位。三是加強對貨物超偏載、危險品運輸和行李車裝載的卡控。嚴肅運輸紀律，嚴格落實裝載規(guī)定，堅決杜絕超、偏載問題的發(fā)生，對有令不行，監(jiān)裝不力，發(fā)生超、偏載的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并追究有關人員和主管領導的責任。四是加強設備檢查整治。通過交叉檢查的方式對主要行車設備進行全面診斷，對存在的突出問題進行整治，進一步提高設備質量。五是要加強結合部管理。進一步建立和完善相關工種人員在作業(yè)中相互控制、在非正常情況下和設備故障處理中協(xié)作配合的卡控機制，發(fā)生問題，追究相關工種人員的連帶責任。六是加強治安綜合治理。進一步加大站車“三品”查堵力度，加強沿線線路、橋梁、隧道的武裝巡視，確保安全萬無一失。

?? 堅持“安全問題排除法”，落實機制，夯實基礎的思路，我們?nèi)〉昧税踩a(chǎn)十周年和3700多天的好成績，向新的安全目標攀登，不斷推進安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我們?nèi)砸灰载炛貓猿窒氯ァ?/p>