總則
?為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，建立長(zhǎng)態(tài)機(jī)制，根據(jù)國(guó)家、政府相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)程及規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
?主要依據(jù)
?《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
?《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》 （國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)）
?《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》 （國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令第21號(hào)）
?《關(guān)于加強(qiáng)重要電力用戶(hù)供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管理的意見(jiàn)》 （國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)文件 電監(jiān)安全[2008]43號(hào)）
?《國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》
?《國(guó)家電網(wǎng)公司供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》、《國(guó)家電網(wǎng)公司供電企業(yè)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)》
?《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》 （國(guó)家電網(wǎng)公司第〔2009〕575號(hào)）
?《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（渝辦發(fā)[2008]42號(hào)）
?安全生產(chǎn)事故隱患排查治理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，應(yīng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 和“全方位覆蓋、全過(guò)程閉環(huán)”的原則，明確責(zé)任主體，履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)職責(zé)分工，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理。
?本實(shí)施細(xì)則適用于重慶市電力公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）本部和所屬單位以及負(fù)有安全管理責(zé)任的多經(jīng)企業(yè)、非電力生產(chǎn)企業(yè)等。
?定義與分級(jí)
?安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事故隱患”）是指安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高，可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的電網(wǎng)運(yùn)行工況、人的不安全行為及安全管理方面的缺失。
?根據(jù)可能造成的事故后果，事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個(gè)等級(jí)。
?重大事故隱患是指可能造成人身死亡事故，重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故，由于供電原因可能導(dǎo)致重要電力用戶(hù)嚴(yán)重生產(chǎn)事故的事故隱患。
?一般事故隱患是指可能造成人身重傷事故，一般電網(wǎng)和設(shè)備事故的事故隱患。
?電力設(shè)備缺陷和事故隱患的關(guān)系。超出設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設(shè)備危急缺陷和嚴(yán)重缺陷，即為事故隱患。根據(jù)其可能導(dǎo)致事故后果的評(píng)估，分別按重大或一般事故隱患治理。
?被判定為事故隱患的設(shè)備缺陷，應(yīng)繼續(xù)按照國(guó)家電網(wǎng)公司、公司及各單位現(xiàn)有設(shè)備缺陷管理規(guī)定進(jìn)行處理，同時(shí)納入本細(xì)則規(guī)定的事故隱患管理流程進(jìn)行閉環(huán)督辦。
?被判定為事故隱患的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的電網(wǎng)運(yùn)行工況、人的不安全行為及安全管理方面的缺失，應(yīng)繼續(xù)按照國(guó)家電網(wǎng)公司、公司及各單位現(xiàn)有的管理規(guī)定進(jìn)行處理，同時(shí)納入本細(xì)則規(guī)定的事故隱患管理流程進(jìn)行閉環(huán)督辦。
?上述第五至九條所稱(chēng)“事故”，人身事故依據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》判定，電網(wǎng)和電力設(shè)備事故依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》判定，交通、消防等非電力生產(chǎn)事故依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定判定。
?事故隱患劃分為輸電、變電、調(diào)度及二次系統(tǒng)、發(fā)電、配電、電網(wǎng)規(guī)劃、信息、施工機(jī)具、交通、消防、其他共十一大類(lèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每一類(lèi)均包含設(shè)備、系統(tǒng)、管理及其它隱患。
?職責(zé)分工
?按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類(lèi)指導(dǎo)、全員參與”的要求，公司系統(tǒng)建立公司本部、所屬單位、各單位所屬車(chē)間組成的三級(jí)事故隱患排查治理工作機(jī)制。
?各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。各單位分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)事故隱患排查治理工作具體負(fù)責(zé)。
?事故隱患所在單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。規(guī)劃設(shè)計(jì)、人力資源、生產(chǎn)、調(diào)度、基建、營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)電、信息、保衛(wèi)和輔業(yè)多產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)是本專(zhuān)業(yè)事故隱患的歸口管理部門(mén)，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)事故隱患排查治理工作，承擔(dān)閉環(huán)管理責(zé)任。
?各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門(mén)，督辦、檢查事故隱患排查治理工作，歸口負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析。
?公司本部的主要職責(zé)是：
?貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、政府部門(mén)和國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求，組織制定公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)管理制度并監(jiān)督執(zhí)行，保證事故隱患排查治理所需資金投入。
?（二）督促指導(dǎo)所屬單位開(kāi)展事故隱患排查治理工作，匯總、統(tǒng)計(jì)、分析公司系統(tǒng)事故隱患排查治理情況，向國(guó)家電網(wǎng)公司和政府有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。
?（三）各專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)對(duì)分管專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)事故隱患的排查治理負(fù)有管理職責(zé)。核定所屬單位上報(bào)的重大事故隱患，組織制定、審查批準(zhǔn)治理方案，監(jiān)督、協(xié)調(diào)治理方案實(shí)施，對(duì)治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。各專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)對(duì)分管專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)事故隱患統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的正確性和唯一性負(fù)責(zé)，積極推進(jìn)重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。
?（四）對(duì)由于主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)性缺陷或主設(shè)備普遍性問(wèn)題，以及重要樞紐變電站、跨多個(gè)供電單位管轄的重要輸電線(xiàn)路處于檢修或切改狀態(tài)造成的事故隱患進(jìn)行排查、評(píng)估、定級(jí)，制定治理方案，明確治理責(zé)任主體，并組織實(shí)施。
?（五）按照國(guó)家電網(wǎng)公司和華中電網(wǎng)公司委托范圍，具體負(fù)責(zé)受委托運(yùn)行維護(hù)的跨區(qū)電網(wǎng)事故隱患排查治理。
?（六）檢查所屬單位事故隱患排查治理開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)解決所屬單位在工作執(zhí)行過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，針對(duì)共性、苗頭性、傾向性事故隱患，適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查治理活動(dòng)。
?（七）遇有重大問(wèn)題時(shí)，協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門(mén)或其他行業(yè)單位，促進(jìn)事故隱患治理工作。
?公司所屬單位的主要職責(zé)是：
?根據(jù)公司的安排，負(fù)責(zé)重大事故隱患控制、治理等相關(guān)工作，并負(fù)責(zé)一般事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。對(duì)批準(zhǔn)下達(dá)的事故隱患排查治理所需資金，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。
?負(fù)責(zé)本單位的事故隱患的評(píng)估定級(jí)。對(duì)評(píng)估為重大等級(jí)的事故隱患，及時(shí)報(bào)公司專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)核定。
?受公司委托，編制重大事故隱患治理方案，報(bào)送公司審查。
?根據(jù)公司指導(dǎo)和安排，具體實(shí)施重大事故隱患的治理，對(duì)重大事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收并向公司申請(qǐng)驗(yàn)收。
?結(jié)合實(shí)際，制定本單位事故隱患排查治理實(shí)施細(xì)則,負(fù)責(zé)落實(shí)并推動(dòng)車(chē)間、班組事故隱患排查治理工作。
?匯總、統(tǒng)計(jì)、分析本單位事故隱患排查治理情況并向公司有關(guān)專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)匯報(bào)，對(duì)事故隱患統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的正確性和唯一性負(fù)責(zé)。
?各單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、工程項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)；對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
?排查治理
?事故隱患排查治理應(yīng)納入日常工作中，按照“（排查）發(fā)現(xiàn)-評(píng)估-報(bào)告-治理（控制）-驗(yàn)收-銷(xiāo)號(hào)”的流程形成閉環(huán)管理。（見(jiàn)附件1）