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水利工程質量與安全監(jiān)督與安全監(jiān)督事權劃分細則

  
評論: 更新日期:2016年10月21日

??????? 水利建設工程的主要建筑物的主體結構不得進行工程分包。
??????? 第三十四條? 施工單位應嚴格按照設計文件和有關規(guī)程、規(guī)范、標準的要求進行施工。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的,應由監(jiān)理和項目法人簽署意見,設計單位書面同意后方可修改。施工單位不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。
??????? 第三十五條? 主體工程開工前施工單位應組織人員進行施工準備檢查,并經項目法人或監(jiān)理單位確認符合要求且履行相關手續(xù)后,方可進行主體工程施工。
??????? 第三十六條? 工程開工前,施工單位應按有關技術標準對水泥、鋼材等原材料與砂石等中間產品質量進行檢驗,并報監(jiān)理單位進行復核。未經檢驗或檢驗不合格的產品,不得在工程中使用。
??????? 原材料、中間產品一次抽樣檢驗不合格時,應及時對同一取樣批次另取兩倍數(shù)量進行檢驗,如仍不合格,則該批次原材料或中間產品應當定為不合格,不得使用。
??????? 第三十七條? 施工單位對涉及工程結構安全的試塊、試件以及有關材料,應在項目法人或監(jiān)理單位見證下現(xiàn)場取樣,記錄應真實齊全,參與見證取樣人員應在相關文件上簽字,并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。
??????? 第三十八條? 施工單位應在水工金屬結構,啟閉機及機電產品安裝前,檢查產品是否有出廠合格證、設備安裝說明書及有關技術文件,對在運輸和存放過程中發(fā)生的變形、受潮、損壞等問題應做好記錄,并進行妥善處理。無出廠合格證或不符合質量標準的產品不得用于工程中。
??????? 第三十九條? 施工單位應建立健全施工質量檢驗評定制度,嚴格工序管理,單元(工序)工程質量檢驗評定不合格的,不得進行下一單元(工序)施工。隱蔽工程未經驗收或驗收不合格的,不得覆蓋。
??????? 第四十條? 施工單位對施工中出現(xiàn)質量問題的水利工程或者驗收不合格的水利工程,應負責返修。
??????? (一)單元(工序)工程質量不合格時,應按合同要求進行處理或返工重作,并經重新檢驗且合格后方可進行后續(xù)工程施工。
??????? (二)混凝土(砂漿)試件檢驗不合格時,應委托具有相應資質等級的質量檢測單位對相應工程部位進行檢驗。如仍不合格,由項目法人組織有關單位進行研究,并提出處理意見。
??????? (三)工程完工后質量抽檢不合格,或其他抽驗不合格的工程,應按有關規(guī)定進行處理,合格后才能進行驗收或后續(xù)工程施工。
??????? 第四十一條? 發(fā)生質量事故時,施工單位必須按照有關規(guī)定向監(jiān)理單位、項目法人、縣質監(jiān)站和有關部門報告,并保護好現(xiàn)場,接受質量事故調查。
??????? 第四十二條? 水利工程建設實行施工質量保修制度。工程質量保修期應從工程通過合同工程完工驗收之日開始計算,但合同另有約定的除外。
??????? 第四十三條? 水利工程在保修期限內,由于施工原因發(fā)生質量問題的,施工單位應履行保修義務,并對造成的損失承擔賠償責任。
??????? 第四章? 監(jiān)理單位
??????? 第四十四條? 監(jiān)理單位應當取得水利工程建設監(jiān)理單位資質等級證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬水利工程建設監(jiān)理業(yè)務,不得出借資質、轉包或違法分包所承擔的工程。
??????? 第四十五條? 監(jiān)理單位應按照合同規(guī)定,設置現(xiàn)場監(jiān)理機構,建立健全質量控制體系,依照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和批準的設計文件及工程合同,對工程施工實施監(jiān)理,并對施工質量承擔監(jiān)理責任。
??????? 第四十六條? 監(jiān)理單位應選派具備相應資格的監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場。監(jiān)理人員必須持證上崗。投標承諾的總監(jiān)理工程師和主要監(jiān)理人員未經項目法人批準不得更換。
??????? 第四十七條? 監(jiān)理人員不得同時在兩個及以上水利工程項目從事監(jiān)理業(yè)務,不得與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位發(fā)生經濟利益關系。
??????? 第四十八條? 監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工單位以及材料、中間產品和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的,不得承擔該項水利工程的監(jiān)理業(yè)務。
??????? 第四十九條? 監(jiān)理單位不得與項目法人和被監(jiān)理單位串通、弄虛作假,降低工程和設備質量。
??????? 第五十條? 監(jiān)理單位應對施工單位的質量保證體系和施工組織設計等進行審查,審核批準施工單位的開工申請,在施工準備滿足開工條件后,簽發(fā)開工令。
??????? 未經總監(jiān)理工程師簽字的施工圖不得用于施工。
??????? 第五十一條? 監(jiān)理單位應按照監(jiān)理規(guī)范要求,編制監(jiān)理規(guī)劃、實施細則、監(jiān)理日志和監(jiān)理月報,采取旁站、巡視、跟蹤檢測和平行檢測等形式,對水利工程實施監(jiān)理。
??????? 第五十二條? 未經監(jiān)理工程師簽字認可,原材料、中間產品和設備不得在工程上使用或安裝。
??????? 第五十三條? 發(fā)生質量事故時,監(jiān)理單位應按照規(guī)定向項目法人、質量監(jiān)督機構及有關主管部門報告,不得拖延和隱瞞,并保護現(xiàn)場接受調查,認真進行事故處理。
??????? 第五十四條? 發(fā)生質量缺陷時,監(jiān)理單位應組織填寫質量缺陷備案表,內容應真實、全面、完整。各相關單位代表應在質量缺陷備案表上簽字,若有不同意見應明確記載。質量缺陷備案表應由項目法人及時報縣質監(jiān)站備案。質量缺陷備案資料按竣工驗收的標準制備。工程竣工驗收時,項目法人應向竣工驗收委員會匯報并提交歷次質量缺陷備案資料。
??????? 第五十五條? 監(jiān)理單位應按照規(guī)定組織或參加施工質量評定和工程驗收,做好監(jiān)理資料的收集、整理、歸檔工作,并對其監(jiān)理的水利工程提出質量評價意見。
??????? 第五章? 檢測單位
??????? 第五十六條? 水利工程質量檢測單位,必須取得省級以上計量認證合格證書,具有省級以上水行政主管部門頒發(fā)的資質證書,并經水利工程質量監(jiān)督機構授權,方可從事水利工程質量檢測工作,檢測人員必須持證上崗。
??????? 第五十七條? 檢測單位應在其資質等級許可范圍內承擔質量檢測業(yè)務,不得轉包或違規(guī)分包質量檢測業(yè)務。任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書。
??????? 第伍十八條? 檢測單位從事檢測活動,應接受縣級以上地方人民政府水行政主管部門的監(jiān)督檢查。
??????? 第五十九條? 檢測單位應按照國家和行業(yè)標準開展質量檢測活動,及時、準確地向委托方提交質量檢測報告。檢測單位對其出具的檢測報告承擔相應法律和經濟責任。
??????? 任何單位和個人不得明示或者暗示檢測單位出具虛假質量檢測報告,不得篡改或者偽造質量檢測報告。
??????? 第六十條? 檢測單位應當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應當按年度統(tǒng)一編號,編號應當連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。檢測單位應當單獨建立檢測結果不合格項目臺賬。
??????? 第六十一條? 檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測單位。
??????? 第六十二條? 檢測單位承擔項目施工單位自檢和監(jiān)理單位平行檢測的,不應承擔該項目的竣工檢測業(yè)務。
??????? 第七章? 罰? 則
??????? 第六十三條? 違反本制度,依據(jù)《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《水利建設市場主體不良行為記錄公告暫行辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章中相關規(guī)定處罰。
??????? 第六十四條? 違反本制度,項目法人有下列行為之一的,責令改正,由縣級水行政主管部門給予通報批評:
??????? (一) 未按規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)的;
??????? (二) 未按規(guī)定及時進行已完工程驗收就進行下一階段施工和未經竣工或階段驗收,而將工程交付使用的;
??????? (三) 發(fā)生重大工程質量事故沒有按有關規(guī)定及時向有關部門報告的;
??????? (四) 工程開工后未按規(guī)定設立公示牌的;
??????? (五) 未組織或未委托監(jiān)理單位組織設計交底的;
??????? (六) 未按規(guī)定履行設計變更審批手續(xù)的;
??????? (七) 工程竣工驗收后未按規(guī)定設置永久性標牌的。
??????? 第六十五條? 勘測設計、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報批評、降低資質等級直至收繳資質證書,經濟處理按合同規(guī)定辦理,觸犯法律的,按國家有關法律處理:
??????? (一)無證或超越資質等級承接任務的;
??????? (二)不接受水利工程質量監(jiān)督機構監(jiān)督的;
??????? (三)使用未經檢驗或檢驗不合格的建筑材料和工程設備,或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的;
??????? (四)發(fā)生重大工程質量事故沒有及時按有關規(guī)定向有關部門報告的;
??????? (五)經師質監(jiān)站核定工程質量等級為不合格或工程需加固或拆除的。
??????? 第六十六條? 檢測單位偽造檢驗數(shù)據(jù)或偽造檢驗結論的,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報批評、降低資質等級直至收繳資質證書。因偽造行為造成嚴重后果的,按國家有關規(guī)定處理。
??????? 第六十七條? 參見單位機關工作人員在水利工程質量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
??????? 第九章?? 附? 則
????????????? 第六十八條? 本制度由第二師三十團水利局負責解釋。
????????????? 第六十九條? 本制度自印發(fā)之日起施行。
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