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預(yù)防煤礦重大安全生產(chǎn)事故管理規(guī)定

  
評論: 更新日期:2014年07月01日

第一章 總則
??????? 第一條 為了認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,突出重點,切實預(yù)防煤礦重大事故的發(fā)生,實現(xiàn)公司安全發(fā)展,結(jié)合煤炭安全生產(chǎn)有關(guān)安全法律法規(guī),特制訂本規(guī)定。
??????? 第二條 本規(guī)定適用于中能公司所屬煤炭生產(chǎn)承運單位、袁大灘礦業(yè)公司。
??????? 第二章? 強化預(yù)防重大事故的基礎(chǔ)管理
??????? 第三章 建立預(yù)防重大事故責(zé)任體系。袁大灘礦業(yè)公司、各煤炭生產(chǎn)承運單位必須建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對本單位安全負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)在安全第一責(zé)任者的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)安全管理責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任,相關(guān)業(yè)務(wù)部門對業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作負(fù)責(zé),安全監(jiān)督管理部門對本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面監(jiān)督管理責(zé)任。袁大灘礦業(yè)公司要成立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為主任的安全生產(chǎn)委員會,定期召開安辦會,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
??????? 第四條 完善預(yù)防重大事故技術(shù)管理體系。各單位要建立健全以總工程師為首的安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系,按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員,完善安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度,定期召開技術(shù)例會,研究解決重大安全技術(shù)問題。
??????? 第五條 合理優(yōu)化生產(chǎn)布局。袁大灘礦井開拓、采區(qū)準(zhǔn)備、采掘工作面布置,必須符合煤礦相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范規(guī)定。礦井開拓系統(tǒng)形成后,方可進(jìn)行采區(qū)準(zhǔn)備巷道施工;準(zhǔn)備采區(qū)必須按采區(qū)設(shè)計要求形成通風(fēng)、供電、排水等系統(tǒng)及其它災(zāi)害治理系統(tǒng)后,方可施工回采巷道。礦井、采區(qū)、采面的通風(fēng)、防滅火、供電運輸、排水、安全監(jiān)控、防塵供水等系統(tǒng)必須滿足災(zāi)害治理需要,采區(qū)和采面接續(xù)時間滿足災(zāi)害治理的時間要求。
??????? 第六條 嚴(yán)格礦井設(shè)計管理。袁大灘礦要制定設(shè)計管理辦法,明確規(guī)定設(shè)計編制、審批、變更等程序。新采區(qū)、采面設(shè)計時,礦總工程師必須組織有關(guān)部門探測查明設(shè)計區(qū)域及影響范圍的開采技術(shù)條件,分析預(yù)測開采過程中的隱蔽致災(zāi)因素,制定災(zāi)害治理和風(fēng)險防范專門措施。采區(qū)、采面設(shè)計必須報公司總工程師審批。災(zāi)害治理工程與采掘工程要同時設(shè)計、同時施工、提前投入使用。采煤工作面回采前,煤礦要組織進(jìn)行自檢,并經(jīng)公司組織驗收和評估,確保災(zāi)害防治工程和措施到位有效后方可組織生產(chǎn)。
??????? 第七條 強化作業(yè)規(guī)程管理。各單位要制定《作業(yè)規(guī)程管理辦法》,采掘工作面開工前必須有經(jīng)批準(zhǔn)的包含安全措施的作業(yè)規(guī)程。回采工作面初采初放、過斷層、過破碎帶、閉采以及巷道貫通、大型設(shè)備安裝、探放水、巷道維修等特殊作業(yè)都必須編制專門安全技術(shù)措施。
??????? 第八條 加強重大事故的安全管控。袁大灘礦要按規(guī)定制定《重大隱患辨識標(biāo)準(zhǔn)》,礦長每月至少組織一次安全生產(chǎn)系統(tǒng)和重大災(zāi)害超前治理情況的安全生產(chǎn)隱患排查。建立重大危險源管理制度,落實管理責(zé)任,對重大危險源進(jìn)行定期檢查、檢測、檢驗。每年針對性的開展事故應(yīng)急演練,提升礦井應(yīng)急能力。
??????? 第三章? 預(yù)防通風(fēng)瓦斯事故
??????? 第九條 礦井必須有完整可靠地獨立通風(fēng)系統(tǒng),巷道貫通應(yīng)制定安全技術(shù)措施,并經(jīng)礦總工師審批。
??????? 第十條 采區(qū)必須實行分區(qū)通風(fēng)。采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷必須貫穿整個采區(qū),嚴(yán)禁一段為進(jìn)風(fēng)巷、一段為回風(fēng)巷。主要進(jìn)、回風(fēng)巷及采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷之間開掘聯(lián)絡(luò)巷必須經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn),不再使用的聯(lián)巷必須用防爆密閉墻封閉。采煤工作面進(jìn)回風(fēng)巷之間嚴(yán)禁布置聯(lián)絡(luò)巷。
??????? 第十一條 必須建立測風(fēng)制度,及時對風(fēng)量進(jìn)行監(jiān)測、調(diào)整,采掘工作面、硐室及其它供風(fēng)地點的配風(fēng)量滿足生產(chǎn)要求,風(fēng)速、溫度等符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。主要進(jìn)回風(fēng)巷實際斷面不小于設(shè)計的2/3,巷道失修率不超過規(guī)定,礦井有效風(fēng)量率不低于85%。
??????? 第十二條 通風(fēng)系統(tǒng)中嚴(yán)禁出現(xiàn)不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)和不穩(wěn)定的角聯(lián)通風(fēng)。
??????? 第十三條 必須建立通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)和檢查制度,井下通風(fēng)設(shè)施必須按設(shè)計施工。所有閉墻、風(fēng)門必須用不然性材料構(gòu)筑,廢棄巷道、盲巷和與采空區(qū)聯(lián)通巷道必須及時封閉,風(fēng)門必須安裝連鎖裝置,主要風(fēng)門安裝開關(guān)傳感器。井下嚴(yán)禁使用臨時通風(fēng)設(shè)施。
??????? 第十四條 井下臨時停風(fēng)地點應(yīng)立即停止作業(yè)、切斷電源、撤出人員、設(shè)置柵欄和警示標(biāo)志,長期停風(fēng)地點應(yīng)在24小時內(nèi)封閉完畢。巷道恢復(fù)通風(fēng)排放瓦斯,必須有經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》141條規(guī)定。
??????? 第十五條 建立瓦斯管理制度,按規(guī)定檢查瓦斯,井下采掘面及其他地點瓦斯和有毒有害氣體濃度符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。瓦斯超限必須立即切斷電源、撤出人員,并按照事故處理,追查瓦斯超限原因,制定和落實防范措施。
??????? 第十六條 供風(fēng)距離大于500m的掘進(jìn)工作面,必須使用對旋式雙風(fēng)機進(jìn)行通風(fēng),工作和備用風(fēng)機的電源必須取自采區(qū)變電所不同母線段電源,符合“三專兩閉鎖”供電要求,??局部通風(fēng)機安裝使用符合規(guī)定,嚴(yán)禁出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)。
??????? 第十七條 嚴(yán)禁使用3臺及以上局部通風(fēng)機同時向一個掘進(jìn)工作面供風(fēng),不得使用1臺局部通風(fēng)機同時向2個地點供風(fēng)。局部通風(fēng)機專人負(fù)責(zé),實行掛牌管理。局部通風(fēng)機無計劃停風(fēng)一律按事故追查處理。

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