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某煤礦預防自然災害導致安全事故災難的制度

  
評論: 更新日期:2015年09月17日

1 總則
??????? 1.1 目的
??????? 為有效預防自然災害引發(fā)生產安全事故,規(guī)范自然災害可能引發(fā)生產安全事故預報預警和應急響應程序,建立統(tǒng)一指揮、分級負責、反應快捷的應急工作機制,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,制定本預案。
??????? 1.2 編制依據(jù)
??????? 依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《國家地震應急預案》、《國家突發(fā)地質災害應急預案》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》等。
??????? 1.3 適用范圍
??????? 本預案適用于自然災害可能引發(fā)生產安全事故的預防、預報、預警信息處置、應急響應和重大事故處置。
??????? 自然災害包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、森林草原火災等。
??????? 1.4 工作原則
??????? 安全第一,預防為主。把預防和減少自然災害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災害可能引發(fā)生產安全事故的隱患;加強預防、預報、預警工作;做好應對各類自然災害的思想準備、組織準備、預案準備、技術準備、物資準備和工作準備。
??????? 統(tǒng)一領導,分級負責。在本公司統(tǒng)一領導下,安全辦負責指導、協(xié)調自然災害引發(fā)的特別重大生產安全事故應急救援工作。各小組按照各自職責和權限,負責相關自然災害引發(fā)生產安全事故的應急處置工作。
??????? 落實責任,常備不懈。建立和完善自然災害可能引發(fā)事故災難應急管理工作機制,不斷改進和完善預警、預防手段和措施,加強應急救援裝備建設,提高防范和應急救援處置能力。按照國家相關專項應急預案制訂本公司相關應急預案,落實工作責任,完善工作機制。
??????? 2 組織機構與職責
??????? 本公司成立應對自然災害引發(fā)生產安全事故應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),在本公司經(jīng)理統(tǒng)一領導下,指導、協(xié)調自然災害引發(fā)生產安全事故應急救援工作。
??????? 領導小組的組成及成員單位主要職責:
??????? 組? 長:經(jīng)理
??????? 副組長:各副經(jīng)理
??????? 成? 員:各部長、辦公室、隊長、安全小組長。
??????? (1)組長:負責向上級主管部門報送本公司有關信息。當公司領導率工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援時,及時通報有關部門和事發(fā)地主管部門。
??????? (2)副組長:協(xié)助有關部門做好自然災害引發(fā)生產安全事故的相關工作,根據(jù)工作需要,組織各部門參與自然災害引發(fā)事故災難應急救援和隱患排查及相關災后恢復重建工作。
??????? (3)成員:負責應急值守,接收、處置自然災害引發(fā)的生產安全事故信息,按照信息處置辦法及時調度跟蹤事故情況,跟蹤應對自然災害所采取措施的情況,及時向組長領導報告;根據(jù)組長指示下達有關指令,提出應急救援建議方案,根據(jù)需要協(xié)調、調動有關人員參加應急救援工作。
??????? 3 預防與預警
??????? 3.1 事故預防
??????? 各部門建立應對自然災害可能引發(fā)事故的應急工作機制,分類指導各部門排查、消除自然災害可能引發(fā)事故的隱患,制定相關應急預案,完善應急管理體系,通過演練提高企業(yè)應急處置能力。重大自然災害發(fā)生后,指導各成員消除自然災害造成的可能引發(fā)事故的隱患,防范次生事故發(fā)生。
??????? 4 應急響應
??????? 4.1 啟動應急工作領導小組
??????? 根據(jù)自然災害嚴重程度和影響范圍,經(jīng)理啟動應急工作領導小組,建立應急制度,明確各部門的工作職責,加強工作值班和相關信息調度,做好應對自然災害可能引發(fā)生產安全事故防范工作。
??????? 4.2信息溝通
??????? 應急指揮中心負責跟蹤部門的應對情況,根據(jù)需要組織應急處置工作,編發(fā)每日情況簡報,按照要求報送經(jīng)理應對自然災害指揮部門。重大情況,由本公司經(jīng)理上報上級主管部門。
??????? 4.3自然災害引發(fā)事故應急處置
??????? 副組長負責受災地區(qū)引發(fā)事故的調度跟蹤工作。接到事故報告后,及時報告組長。
??????? 重大、特別重大事故發(fā)生后,根據(jù)事故類別,及時啟動相關事故應急預案,有關部門按照相關預案要求做好事故救援和調查處理工作。
??????? 4.4 參與組織、指導自然災害應急救援工作
??????? 根據(jù)自然災害危害程度和影響范圍,應急指揮中心根據(jù)組長應急工作領導小組授權和受災地區(qū)提出的要求,及時協(xié)調調集應急隊伍和設備赴災區(qū)參與搶險救援,并對調動的隊伍進行跟蹤,明確聯(lián)絡員和聯(lián)系方式,協(xié)調應急隊伍和應急裝備調動和應急處置工作中遇到的問題。
??????? 4.5應急評估
??????? 受災害地區(qū)安全部門和參加應急救援的隊伍,對參加自然災害應急救援和引發(fā)生產安全事故應急救援工作進行總結評估,并將總結評估報告在應急工作結束后一個月內報上一級主管部門。
??????? 5保障措施
??????? 5.1通信信息
??????? 經(jīng)理與安全主任及成員分別建立自然災害預警信息通報機制,明確預警信息的標準、時限、內容,建立快速、準確、全面、連續(xù)的預警信息傳送機制。
??????? 6.1冰雪天氣預防安全事故
??????? 1.冬季雪地路面附著系數(shù)非常低,車輪容易打滑,行車的危險性更大。所以行車速度要更低,以確保安全。行進中車速要平穩(wěn),要防止車速過快,避免猛加速和緊急制動。
??????? 2. 上路別緊張。遇到緊急情況時,精神緊張會導致慌張、反應遲鈍。遇到冰雪天氣開車,心里沒有把握的駕駛員最容易發(fā)生事故。
??????? 3.注意起步在結冰路面上單人駕車起步的時候要慢抬離合,腳下要輕柔,電噴車可不加油慢車自己起步,電腦會根據(jù)負荷自動調整,輸出更大扭矩。如果加油起步,由于車輪和路面的附著力小,車輪就可能空轉、打滑,不好控制方向。如果還是不能起步,可在驅動輪下鋪墊沙土、柴草或煤渣等物,或用鐵鎬把驅動輪下及前方路面刨成溝槽,以增加地面的摩擦力。保持牽引力。在任何情況下,始終保持掛擋行駛。在雨雪天氣,保持適當?shù)臓恳Ω踩恍H绻驗檐囕啽朗拱l(fā)動機被憋滅而失去動力,將是最糟糕的事情。
??????? 4.轉彎前先減擋。很多人習慣在轉彎過程中輕帶剎車減速,并在彎中減擋,這是雪中駕駛的大忌。轉彎時車的中心在彎角外側,剎車容易造成車輛側滑。此外,彎中減擋只能單手扶方向盤,對處理意外情況非常不利。應在直線行駛中,將速度降低到適合轉彎的車速,并隨之減到合適的擋位然后再轉彎。這是雪中安全駕駛的重要技術。
??????? 5.預測行車。和前車保持足夠的反應距離,如果發(fā)現(xiàn)前車有減速、并線的趨勢,提前6.如果遇到降雪太大以至無法判斷前方路面情況時,應及時靠路邊停車并亮起雙跳燈,待視線達到行車要求時再繼續(xù)行駛。此外,萬一在行車途中出現(xiàn)側滑或甩尾現(xiàn)象也不要驚慌,此時應輕收油門然后略微回正方向,在轉向與回正間不斷調整,但不要過大,以不超過車輪正常行駛位置為限。切忌在出現(xiàn)側滑或甩尾的時候猛踩剎車,這樣不但對減速沒有效果 ,反而會使車輛失去控制,造成事故。
??????? 7.注意行駛冰地行車,油門慢踩,緩加速,腳下能多溫柔就多溫柔,打輪動作要小,嚴禁突然加油、收油、猛打方向、猛踏剎車。要緊握方向盤,遠離自行車,保持車距,發(fā)現(xiàn)后車跟得太近時,馬上輕點剎車予以警告,盡可能少變線行駛。車速較快剎車時,利用低速擋引擎制動,高擋換低擋,并斷續(xù)剎車,嚴禁急剎車。如遇側滑或跑偏時,要及時減油,同時往側滑方向打輪,輕點剎車,調正車身。在車輛轉彎時,打方向盤
??????? 6.2雨季泥濘路面或者有大量積水路面預防安全事故
??????? 1、坡切忌空擋
??????? 濕滑路面上坡,急加油和急制動都往往會造成車輪打滑,下坡時則切忌空擋,應根據(jù)車速保持檔位行駛。如需使用制動則應該持續(xù)輕踩塌板,以免長時間踩住制動踏板而導致熱效應,使得制動蹄片和剎車盤失去制動力。在非正規(guī)路面(柏油和水泥路面以外的路況)行駛,輪胎打滑的原因多半是加油過多過急,或者是踩下制動踏板過重,以及彎道路面車速過高。
??????? 出現(xiàn)輪胎打滑的情況時不要驚惶失措,應該保持鎮(zhèn)定,千萬不要胡亂扳動方向盤或者干脆徹底丟開方向盤聽天由命,絕不能再踩下制動踏板,手動檔車輛此時應該迅速減至低速檔位,利用發(fā)動機制動力來降低車速,以免車輪有過量的驅動力,并逐步使四個車輪轉動受力平衡,這樣車輪可以很快重新?lián)碛械孛娓街サ亓Γ囕v便可以正常行駛了。
??????? 2、泥坑自救有方
??????? 如果不慎前車輪陷入泥坑,則需要用小鏟子鏟開泥坑的邊緣,或者使用自備極端泥濘路面墊胎用的鐵絲網(wǎng)鋪設,“修造”出一個小小的坡路,然后緩緩加油通過,此時急加油導致的結果只能是泥坑越來越深。如果坑比較深,而我們車輛的接近角和離去角又很小的情況下,也可以利用路邊的平整石塊、樹枝或者蒿草類植物加墊,還是不行的話,也可以用自己的衣服塞進泥坑。
??????? 如果車上有同伴,可以讓其協(xié)助推車,但需注意不要讓人站在兩只后輪的后方推車,以防止被車輪帶出的泥塊和石頭擊傷。
??????? 3、打滑應急處理
??????? 前輪轉向不足打滑以及后輪側滑轉向過度這兩種請況,都會造成車體后部不能及時擺正行駛路面方向,此時手動檔車應該急速蹋下離合器、自動檔車入“N”檔,讓前輪盡可能轉向正常行駛方向以增加外側輪胎的牽引力,使得車身得到正??刂坪罄^續(xù)駕駛。

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