第一章 總? 則
??????? 第一條? 為進一步規(guī)范生產安全事故管理,及時準確地報告、調查、處理和統(tǒng)計事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令493號)、《中國石油天然氣集團公司安全生產管理規(guī)定》、《中國石油天然氣集團公司生產安全事故管理辦法》等國家法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,特制定本辦法。
??????? ? 第二條? 本辦法適用于管道局本部、直屬機構及各單位(含分包商)在生產經營活動中,發(fā)生的人身傷亡或直接經濟損失的生產安全事故管理。
??????????? 第三條? 生產安全事故的報告、調查、處理和統(tǒng)計工作,必須堅持實事求是、尊重科學的原則,不得遲報、漏報、謊報、瞞報各類安全事故,不得偽造、篡改事故調查和統(tǒng)計資料。
??????? 第二章 管理部門與職責
??????? 第四條? 局安全環(huán)保與節(jié)能部是生產安全事故的歸口管理部門,其主要職責:
??????? (一)負責生產安全事故的報告、統(tǒng)計和一般A級及以上事故的信息(即中石油HSE信息系統(tǒng),以下同)錄入等管理工作;
??????? (二)負責組織生產安全事故的調查、督辦、跟蹤檢查、處理和整改措施的落實,并協(xié)助上級部門和政府有關部門對一般A級及以上事故進行調查和處理;
??????? (三)負責對事故單位及有關人員按照有關規(guī)定提出經濟處罰建議,監(jiān)督事故罰金的收繳情況;
??????? (四)負責一般事故A級及以上事故檔案的建立和存檔。
??????? 第五條? 各單位安全主管部門是本單位生產安全事故的主要管理部門,其主要職責:
??????? (一)負責本單位生產安全事故的報告、統(tǒng)計和一般B、C級事故的信息錄入;
??????? (二)負責組織本單位發(fā)生的一般B、C級生產安全事故的應急、調查、處理和整改措施的落實;
??????? (三)負責及時、準確提供本單位發(fā)生的事故信息,并協(xié)助上級部門和政府有關部門對一般A級及以上事故進行調查和處理;
??????? (四)負責建立一般事故C級及以上生產安全事故檔案,以及一般B、C級事故檔案的存檔。
??????? 第六條? 各級人事部門:
??????? (一)參與事故調查;
??????? (二)負責追究事故單位及個人的經濟責任。
??????? 第七條? 各級紀委監(jiān)察部門:
??????? (一)參與事故調查,監(jiān)督調查處理過程中的公平、公正;
??????? (二)按照干部管理權限,對事故責任人進行責任追究。
??????? 第八條? 各級工會組織:
??????? (一)參與事故調查與善后處理;
??????? (二)監(jiān)督事故防范和整改措施的落實情況;
??????? (三)在事故處理中維護員工的合法權益。
??????? 第九條? 各級財務部門負責事故罰金的收繳、管理工作。
??????? 第三章 事故分類與分級
??????? 第十條? 生產安全事故類別分為:
??????? (一)工業(yè)生產安全事故,是指在生產經營活動中或與生產經營活動有關的活動中發(fā)生的造成人身傷亡、急性中毒或直接經濟損失的事故,不包括火災事故和交通事故。
??????? ?。ǘ┙煌ㄊ鹿剩侵竼挝?、工程項目部所屬機動車輛、船舶在行駛過程中由于過錯或者意外造成的人身傷亡或車輛(船舶)損壞的事件。
??????? (三)火災事故,是指失去控制并對財產或人身造成損失的燃燒現(xiàn)象。以下情況列入火災統(tǒng)計范圍:民用炸藥物品爆炸引起的火災;易燃可燃液體、可燃氣體、蒸汽、粉塵以及其它化學易燃易爆物品和爆炸引起的火災;機電設備因內部故障導致外部明火燃燒需要組織撲滅的事故,或者引起其他物件燃燒的事故;車輛、船舶以及其它交通工具發(fā)生的燃燒事故,或者由此引起的其他物件燃燒的事故。
??????? 第十一條? 事故等級劃分
??????? 按照國家和集團公司有關規(guī)定,事故按人員傷亡程度和經濟損失情況劃分為一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。
??????? ?。ㄒ唬┨貏e重大事故:是指一次死亡30人以上,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。
??????? (二)重大事故:是指一次死亡10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
??????? ?。ㄈ┹^大事故:是指一次造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬以下直接經濟損失的事故。
??????? (四)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬以下直接經濟損失的事故。具體細分為三級:
??????? 1. 一般事故A級,是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者10人以上輕傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故;
??????? 2. 一般事故B級,是指造成3人以下重傷,或者3人以上10人以下輕傷,或者10萬元以上100萬元以下直接經濟損失的事故;
??????? 3. 一般事故C級,是指造成3人以下輕傷,或者1000元以上10萬元以下直接經濟損失的事故。
??????? 第四章 事故報告
??????? ? 第十二條? 事故發(fā)生后,事故單位應當按照事故快報要求立即逐級向管道局業(yè)務主管部門和安全主管部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可直接向單位或管道局安全主管部門報告。管道局安全主管部門接到事故報告后,應立即向上級有關部門報告。
??????? (一)一般事故C級、B級,事故單位在事故發(fā)生40分鐘之內向管道局業(yè)務主管部門和安全主管部門報告。
??????? (二)一般事故A級,在事故發(fā)生40分鐘之內由事故單位向管道局業(yè)務主管部門和安全主管部門報告,安全主管部門在接到事故報告后,應當立即向管道局分管業(yè)務和安全工作的領導報告。
??????? ?。ㄈ┹^大事故,在事故發(fā)生40分鐘之內由事故單位向管道局辦公室和安全主管部門報告。管道局辦公室接到事故報告后,應當立即向分管安全工作的副局長和局長報告。
??????? (四)重大事故,事故發(fā)生后由事故單位立即向管道局辦公室和安全主管部門報告。管道局辦公室接到事故報告后,應當立即向局長報告,同時向分管安全工作的副局長報告。
??????? 第十三條? 發(fā)生一般A級及以上事故,事故單位在上報管道局的同時,應當立即向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
??????? 第十四條? 發(fā)生事故,應當以書面的形式報告,情況特別緊急時,可用電話口頭初報,隨后書面報告。書面報告至少包括以下內容:
??????? (一)事故發(fā)生單位概況;
??????? (二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
??????? ?。ㄈ┦鹿屎喴涍^;
??????? ?。ㄋ模┦鹿室呀浽斐傻幕蛘呖赡茉斐傻膫鋈藬?shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的經濟損失;
??????? ?。ㄎ澹┮呀洸扇〉拇胧òìF(xiàn)場應急處理措施);
高壓乙炔氣瓶使用規(guī)定
乙炔、氧氣瓶的存放規(guī)則
高耗能特種設備節(jié)能管理制度
特種設備風險評價管理制度
接受特種設備安全監(jiān)督制度
特種設備事故報告和處理制度
特種設備應急預案管理制度
特種設備安全作業(yè)管理制度
叉車管理規(guī)定
電梯使用安全管理制度
氣瓶安全管理和使用規(guī)定
起重設備安全管理制度
鋼絲繩使用安全規(guī)范
氧氣瓶的安全存放及使用
特種設備安全生產責任制和崗位責任制
金屬管道法蘭跨接防靜電規(guī)定與規(guī)范