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動火作業(yè)安全指導(dǎo)手冊

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高指導(dǎo)風(fēng)系險列作手業(yè)冊安之三全 
動火作業(yè)安全指導(dǎo)手冊
中核集團安全環(huán)保部 戰(zhàn)略規(guī)劃總院標(biāo)準(zhǔn)化所
前 言
為規(guī)范中國核工業(yè)集團有限公司(以下簡稱集團公司)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位危險作業(yè)的管控措施和管控要求，提升危險作業(yè)安全管理水平，確保作業(yè)過程風(fēng)險受控，集團公司安全環(huán)保部特組織戰(zhàn)略規(guī)劃總院標(biāo)準(zhǔn)化所等單位參與編寫高風(fēng)險作業(yè)安全指導(dǎo)系列手冊。
本手冊為高風(fēng)險作業(yè)安全指導(dǎo)系列手冊第三冊，適用于集團公司所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)過程中的動火作業(yè)管理。
目 錄
1	動火作業(yè)安全基礎(chǔ)知識	1
1.1	術(shù)語	1
1.2	分級	1
2	動火作業(yè)主要安全風(fēng)險	3
2.1	主要安全風(fēng)險類別	3
2.2	主要安全風(fēng)險辨識	4
2.3	事故隱患清單	6
3	動火作業(yè)安全防護設(shè)備設(shè)施	8
3.1	工作區(qū)域防護	8
3.2	個體防護	8
3.3	消防器材	10
4	動火作業(yè)安全風(fēng)險防控	11
4.1	安全管理措施	11
4.2	過程風(fēng)險防控	13
5	動火作業(yè)事故應(yīng)急救援	22
5.1	應(yīng)急救援預(yù)案與演練	22
5.2	應(yīng)急措施	22
5.3	應(yīng)急物資與裝備保障	24
6 記錄	25
附錄 1 動火作業(yè)安全檢查卡	26
附錄 2 動火作業(yè)工前會記錄	34
附錄 3 動火作業(yè)典型事故案例選編	36
附錄 4 動火作業(yè)安全相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和文件清單	39
附錄 5 動火作業(yè)安全培訓(xùn)題庫	40
1	動火作業(yè)安全基礎(chǔ)知識
1.1	術(shù)語
(1)	動火作業(yè)
在直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)施以外的禁火區(qū)內(nèi)從事可能產(chǎn) 生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，包括使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪、噴砂機、烘烤、加熱等作業(yè)。
(2)	固定動火區(qū)
在非火災(zāi)爆炸危險場所劃出的專門用于動火作業(yè)的區(qū)域。
(3)	火災(zāi)爆炸危險場所
能夠與空氣形成爆炸性混合物的氣體、蒸氣、粉塵等介質(zhì)環(huán)境以及在高溫、受熱、摩擦、撞擊、自燃等情況下可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸的場所。
(4)	動火人
從事現(xiàn)場動火作業(yè)的操作人員。
(5)	監(jiān)火人
經(jīng)過培訓(xùn)授權(quán)、負責(zé)動火作業(yè)現(xiàn)場安全的檢查監(jiān)護人員。
(6)	消防安全重點部位
一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全，以及對消防安全有重大影響的部位。
1.2	分級
1.2.1	分級標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《高風(fēng)險作業(yè)指南》（Q/CNNC GB 43-2022），固定動火區(qū)外的動火作業(yè)分為一級動火和二級動火兩個級別。
1.2.2	一級動火作業(yè)
(1)	在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進行的動火作業(yè)；
(2)	帶壓不置換的動火作業(yè)。
1.2.3	二級動火作業(yè)
(1)	廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)；
(2)	凡除一級動火作業(yè)以外的非動火區(qū)的動火作業(yè)。
2	動火作業(yè)主要安全風(fēng)險
2.1	主要安全風(fēng)險類別
2.1.1	火災(zāi)、爆炸
作業(yè)人員在進行動火作業(yè)時，對設(shè)備、管線清洗置換不合格；設(shè)備設(shè)施與生產(chǎn)系統(tǒng)未斷開或隔離；可燃物、孔洞、窨井、地溝、污水井等未進行清理或封蓋；在可能產(chǎn)生易燃易爆物質(zhì)的設(shè)備上或設(shè)備內(nèi)部動火時未進行檢測分析；高處動火作業(yè)時未采取防止火花飛濺措施等因素都易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。
2.1.2	觸電
電氣設(shè)備絕緣不良；臨時用電線路敷設(shè)、接線不正確；漏電保護裝置不完善；使用有缺陷的焊接工具；焊接環(huán)境潮濕等因素都可能造成觸電事故。
2.1.3	灼傷
在進行電氣焊（割）時，作業(yè)人員未正確佩戴勞動防護用品而引起眼睛、臉部弧光灼傷。
2.1.4	機械傷害
作業(yè)人員在進行砂輪機、切割機、電鉆、噴砂機作業(yè)時勞動防護用品配置不齊全，穿戴不規(guī)范；機械防護裝置失效或違反安全操作規(guī)程所引發(fā)的傷害事故。
2.1.5	其他安全風(fēng)險
(1)	高處墜落
作業(yè)人員在高處進行動火作業(yè)時，作業(yè)行為不規(guī)范、安全防護設(shè)施失效、個人勞動用品佩戴使用不規(guī)范等因素易導(dǎo)致高處墜落事故的發(fā)生。
(2)	中毒、窒息
在進行受限空間動火作業(yè)時，受限空間內(nèi)氧氣濃度過低或單純性窒息氣體、有毒氣體蓄積，作業(yè)行為不規(guī)范、安全防護設(shè)施失效、個人勞動用品佩戴使用不規(guī)范等因素易導(dǎo)致中毒窒息事故的發(fā)生。
2.2	主要安全風(fēng)險辨識
2.2.1	火災(zāi)、爆炸危險辨識
對于火災(zāi)、爆炸風(fēng)險，主要從電焊作業(yè)，氣焊（割）作業(yè)，噴槍、噴燈作業(yè)，切割機、砂輪機作業(yè)，烘烤、加熱設(shè)備作業(yè)，電鉆作業(yè)， 噴砂作業(yè)等不同的作業(yè)類別來辨識。
2.2.1.1	電焊作業(yè)火災(zāi)爆炸風(fēng)險
(1)	液體、氣體管道或容器內(nèi)有壓力，帶壓進行動火作業(yè)；
(2)	各種可燃氣體，易燃氣體的容器，未經(jīng)徹底清洗，排除危險， 容器內(nèi)還殘存易燃可燃氣體；
(3)	用可燃材料作保溫層、保冷層、隔音、隔熱設(shè)備或管道的部位， 或者焊接作業(yè)產(chǎn)生的火星能飛濺到的地方，未采取切實可靠的安全措施；
(4)	與外單位相連的輸送可燃氣體、液體的管道，在未確認有無險情或明知存在危險的情況下進行動火作業(yè)；
(5)	焊接部位附近有易燃易爆物品，未作清理或未采取切實可靠的安全措施；
(6)	焊工不了解焊件內(nèi)部及焊接現(xiàn)場周圍情況，盲目施焊的； (7)附近有與明火作業(yè)相抵觸的噴漆、可燃溶劑清洗或可燃性粉
塵清掃等其他作業(yè)。
2.2.1.2	氣焊（割）作業(yè)火災(zāi)爆炸風(fēng)險
(1)	乙炔氣瓶未安裝回火防止器或者回火防止器老化不起作用， 一旦發(fā)生回火后，火焰會直接進入乙炔瓶內(nèi)而引發(fā)爆炸；
(2)	氧氣瓶與乙炔瓶的安全距離不足 5 米，氧氣瓶、乙炔瓶與明火
的安全距離不足 10 米，動火作業(yè)時產(chǎn)生的明火或火花會嚴重危及氣瓶的使用安全；
(3)	乙炔氣瓶未直立放置使用，倒放使用時，丙酮會沉入減壓閥阻塞通路兒引發(fā)燃爆事故；
(4)	氣瓶無防傾倒措施，氣瓶傾倒會使氣瓶閥掉落跑氣而產(chǎn)生巨大反作用力，將向前沖或地面打轉(zhuǎn)，從而發(fā)生危險；
(5)	高處動火作業(yè)時，作業(yè)地點下方或周圍有易燃燒物品，被濺落
的火花引燃，發(fā)生火災(zāi)事故；
(6)	點火、回火、熄火操作不當(dāng)；
(7)	未對氣瓶進行定期校驗，如氣瓶未進行定期效驗； (8)氣管破損或連接處漏氣。
2.2.1.3	使用噴槍、噴燈火災(zāi)爆炸風(fēng)險
(1)	使用液化氣噴槍
①氣瓶存放地點附近堆放易燃、易爆物品；
②露天作業(yè)時未對氣瓶采取防曬措施；
③氣瓶和點火器具之間未保持不小于 10 米的安全距離；
④未使用取得《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》或《液化石油氣準(zhǔn)銷證書》的充氣站（點）提供的氣瓶；
⑤未對氣瓶進行定期校驗；
⑥氣管破損或連接處漏氣。
(2)	使用噴燈
①在有易燃易爆物質(zhì)的場所使用噴燈且未采取安全防護措施；
②噴燈加油、放油及拆卸噴嘴和其他零件作業(yè)時未熄滅火焰；
③使用煤油或酒精的噴燈內(nèi)加入汽油；
④五級以上大風(fēng)和出現(xiàn)隨季節(jié)變化的天氣未停止作業(yè)；
⑤使用后的噴燈，未經(jīng)冷卻，未存放在安全地點；
⑥噴燈與廢棉紗、手套、繩子等可燃物混放在一起。
2.2.1.4	使用切割機、砂輪機的火災(zāi)爆炸風(fēng)險
(1)	打磨、切割金屬物件時，未對現(xiàn)場可燃物進行清理；
(2)	在未經(jīng)通風(fēng)、置換的易燃易爆場所切割、打磨金屬物件。
2.2.1.5	使用烘烤、加熱設(shè)備的火災(zāi)爆炸風(fēng)險
(1)	供電線路老化或超過額定功率工作；
(2)	加熱、烘烤設(shè)備、管線損壞，管內(nèi)物料泄漏； (3)燃料的不完全燃燒在煙道內(nèi)產(chǎn)生可燃性氣體；
(4)未安裝溫度、壓力、液位的安全泄放裝置及聯(lián)鎖保護裝置； (5)未對加熱、烘烤設(shè)備及高溫管道與可燃物隔離。
2.2.1.6	使用電鉆的火災(zāi)爆炸風(fēng)險
(1)	未對鉆孔處可燃物進行清理，鉆孔時產(chǎn)生高熱或火花；
(2)	在受限空間內(nèi)使用電鉆時，未對空間內(nèi)部可能存在的可燃氣體環(huán)境進行檢測分析；
(3)	在易燃易爆危險場所使用電鉆且未采取安全保護措施。
2.2.1.7	噴砂作業(yè)火災(zāi)爆炸風(fēng)險
(1)	設(shè)備、電氣線路周圍堆放易燃物品；
(2)	作業(yè)現(xiàn)場粉塵較多，作業(yè)完畢未對現(xiàn)場進行清理整頓； (3)工作前未開啟通風(fēng)除塵設(shè)備；
(4)作業(yè)現(xiàn)場未使用防爆型設(shè)備或未做有效接地； (5)作業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)或違反安全操作規(guī)程。
2.2.2	其他安全風(fēng)險辨識
(1)	觸電風(fēng)險，應(yīng)重點識別電焊作業(yè)及臨時用電線路是否存在電線裸露、接線不正確、漏電保護措施不完善、在潮濕容器內(nèi)作業(yè)絕緣不良等風(fēng)險；
(2)	弧光灼傷風(fēng)險，應(yīng)重點識別電焊工是否按相關(guān)要求穿戴長袖防護服，佩戴防護眼鏡和防護面罩等防護用品；
(3)	機械傷害風(fēng)險，應(yīng)重點識別作業(yè)人員在進行砂輪機、電鉆、噴砂機作業(yè)時是否按要求規(guī)范配置、穿戴勞動防護用品；機械防護裝置、措施是否齊全；是否違反安全操作規(guī)程等風(fēng)險；
(4)	高處墜落風(fēng)險，應(yīng)重點識別在腳手架、吊籃、洞口、懸空、臨邊等高處動火作業(yè)時是否按要求佩戴安全帶等防護用品或違反操作規(guī)程等風(fēng)險；
(5)	中毒窒息風(fēng)險，在受限空間內(nèi)進行動火作業(yè)時應(yīng)重點識別作業(yè)前是否對危險物質(zhì)采取了消除、隔離、檢測、通風(fēng)、人員交底、監(jiān)護、應(yīng)急措施等關(guān)鍵危害的控制措施。
2.3	事故隱患清單
根據(jù)應(yīng)急管理部《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》
（2021 年版），動火作業(yè)過程中可能存在的隱患如下：
表 2 動火作業(yè)事故隱患清單
序號	項目	隱患內(nèi)容	隱患分類
1	動火作業(yè)方案和
作業(yè)審批	動火作業(yè)前，未制定動火作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅
自作業(yè)	重大隱患
2	動火作業(yè)安全監(jiān)
護	動火作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置專人進行有效監(jiān)護	重大隱患
3	動火作業(yè)承發(fā)包
安全管理	動火作業(yè)承包單位不具備動火作業(yè)條件，發(fā)包單
位未對承包單位作業(yè)進行審批	重大隱患
4	勞動防護用品配備和使用	未根據(jù)動火作業(yè)場所存在危險有害因素的種類和危害程度，為從業(yè)人員配備符合國家或行業(yè)標(biāo)
準(zhǔn)的勞動防護用品，并督促其正確使用	
一般隱患
5	動火作業(yè)安全管理制度和安全操
作規(guī)程	未根據(jù)本單位實際情況建立動火作業(yè)安全管理 制度和安全操作規(guī)程，或制度、規(guī)程照搬照抄，
與實際不符	
一般隱患
6	動火作業(yè)安全技
術(shù)培訓(xùn)、交底	未對從事動火作業(yè)的相關(guān)人員進行安全技術(shù)培
訓(xùn)、交底，或培訓(xùn)、交底內(nèi)容不符合要求	一般隱患
7	動火作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案和演
練	未根據(jù)本單位動火作業(yè)的特點，制定事故應(yīng)急預(yù) 案，或未按要求組織應(yīng)急演練	
一般隱患
8	
動火作業(yè)承發(fā)包安全管理	發(fā)包單位未與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未在協(xié)議中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，發(fā)包單 位未對承包單位的安全生產(chǎn)工作定期進行安全
檢查	
一般隱患
3	動火作業(yè)安全防護設(shè)備設(shè)施
3.1	工作區(qū)域防護
(1)	設(shè)備
焊接設(shè)備、焊機、切割機具、氣瓶、電纜及其他器具應(yīng)規(guī)范放置， 不妨礙附近作業(yè)或人員通行。
(2)	警示標(biāo)識
焊接、切割等動火作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，并設(shè)置明顯標(biāo)識。
(3)	焊接隔間
在準(zhǔn)許操作的地方、焊接場所，必要時可用不可燃屏板或屏罩隔開形成焊接隔間。
3.2	個體防護
3.2.1	眼睛及面部防護
(1)	焊接眼面部防護
作業(yè)人員在觀察電弧時，應(yīng)使用帶有濾光鏡的頭罩或手持面罩， 或佩戴安全鏡、護目鏡或其他合適的眼鏡，使其免受弧光、碎渣飛濺的傷害。面罩及護目鏡應(yīng)符合《職業(yè)眼面部防護焊接防護》（GB/T 3609.1）的要求。
(2)	其他風(fēng)險類型眼面部防護
應(yīng)根據(jù)不同動火方式及風(fēng)險類型選擇佩戴具有防護不同程度的強烈沖擊、光輻射、熱、火焰、飛濺物等一種或一種以上的眼面部傷害風(fēng)險的防護用品。
3.2.2	身體保護
(1)	防護服
①焊接防護服
焊接防護服的選擇應(yīng)根據(jù)具體的焊接和切割操作特點。防護服應(yīng)符合《防護服裝 阻燃服》（GB 8965）的要求，并能提供足夠的保護面積。
②隔熱服
在烘烤、加熱等高溫場所，用以避免和減輕工作過程中的熱接觸、對流熱和熱輻射對人體的傷害。
(2)	手套
①焊接防護手套
焊接和切割作業(yè)時應(yīng)佩戴具有耐火、耐磨、耐輻射熱性能的防護手套，其長度不應(yīng)小于 300 ㎜。
②機械危害防護手套
機械作業(yè)時，用于保護手或手臂免受摩擦、切割、穿刺或能量沖擊等機械傷害。
③絕緣手套
在可能導(dǎo)電的場所作業(yè)時，所用的手套應(yīng)具有絕緣和耐高壓性能。
④防熱傷害手套
在高溫作業(yè)場所，應(yīng)佩戴可防護火焰、熱接觸、金屬飛濺等一種或多種形式的熱傷害手套。
(3)	圍裙
當(dāng)身體前部需要對火花和輻射做附加保護時，應(yīng)使用經(jīng)久耐火的皮制或其他材質(zhì)的圍裙。
(4)	護腿
需要對腿做附加保護時，應(yīng)使用耐火的護腿或其他等效的用具。
(5)	披肩、斗篷及套袖
在進行仰焊、切割或其他操作過程中，必要時應(yīng)佩戴皮制或其他耐火材質(zhì)的套袖或披肩罩，也可在頭罩下佩帶耐火質(zhì)地的斗篷以防頭部灼傷。
(6)	安全鞋
安全鞋的選用應(yīng)符合《足部防護安全鞋》（GB 21148）的要求。(7)安全帶
在高處動火作業(yè)時，應(yīng)佩戴安全帶，其性能符合《墜落防護 安全帶》（GB 6095）相關(guān)要求。
3.2.3	呼吸防護用品
在受限空間內(nèi)進行動火作業(yè)，應(yīng)佩戴滿足《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》（GB/T 18664）要求的隔絕式呼吸防護用品，并正確拴
帶救生繩。
3.3	消防器材
3.3.1	滅火器類型選擇
(1)	A 類（固體物質(zhì)）火災(zāi)危險場所應(yīng)選擇水型滅火器、磷酸銨鹽干粉滅火器、泡沫滅火器或鹵代烷滅火器；
(2)	B 類（液體火災(zāi)或可熔化固體物質(zhì)）火災(zāi)危險場所應(yīng)選擇泡沫滅火器、碳酸氫鈉干粉滅火器、磷酸銨鹽干粉滅火器、二氧化碳滅火器；
(3)	C 類（氣體）火災(zāi)危險場所應(yīng)選擇磷酸銨鹽干粉滅火器、碳酸氫鈉干粉滅火器、二氧化碳滅火器或鹵代烷滅火器；
(4)	D 類（金屬）火災(zāi)危險場所應(yīng)選擇撲滅金屬火災(zāi)的專用滅火器；
(5)	E 類（帶電）火災(zāi)危險場所應(yīng)選擇磷酸銨鹽干粉滅火器、碳酸氫鈉干粉滅火器、鹵代烷滅火器或二氧化碳滅火器，但不得選用裝有金屬喇叭噴筒的二氧化碳滅火器。
3.3.2	滅火器配備原則
(1)	在輕危險場所、中危險場所進行動火作業(yè)時，作業(yè)場所滅火器應(yīng)分別按照不低于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB 50140）規(guī)定的中危險級場所最低配置的基準(zhǔn)配置，且每個動火作業(yè)場所滅火器數(shù)量不應(yīng)少于 2 具；
(2)	在嚴重危險級場所進行動火作業(yè)時，作業(yè)場所配備的滅火器應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB 50140）規(guī)定的嚴重危險級最低配置基準(zhǔn)的 2 倍配置，且每個動火作業(yè)場所的滅火器
數(shù)量不應(yīng)少于 4 具；
(3)	在同一作業(yè)場所，應(yīng)選用相同類型和操作方法的滅火器。當(dāng)同一作業(yè)所存在不同火災(zāi)種類時，應(yīng)選用通用型滅火器；
(4)	在同一作業(yè)場所，當(dāng)選用兩種或兩種以上類型滅火器時，應(yīng)采用滅火劑相容的滅火器；
(5)	動火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)額外配備滅火器材，不得挪用建筑物內(nèi)已配備的滅火器。
4	動火作業(yè)安全風(fēng)險防控
4.1	安全管理措施
4.1.1	建立健全動火作業(yè)安全管理制度
為規(guī)范動火作業(yè)安全管理，存在動火作業(yè)的單位應(yīng)建立健全動火作業(yè)安全管理要求，并納入安全管理制度體系統(tǒng)一管理。
內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、相關(guān)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、作業(yè)防護設(shè)備設(shè)施管理、應(yīng)急管理、安全操作規(guī)程等。
4.1.2	開展相關(guān)人員動火作業(yè)安全專項培訓(xùn)
單位應(yīng)對動火安全管理人員、作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)火人、動火人、應(yīng)急救援人員進行專項安全培訓(xùn)。參加培訓(xùn)的人員應(yīng)在培訓(xùn)記錄上簽字確認，單位應(yīng)妥善保存培訓(xùn)相關(guān)材料。
培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：動火作業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)、動火作業(yè)安全基礎(chǔ)知識、動火作業(yè)事故案例分析、動火作業(yè)安全管理要求、動火作業(yè)危險有害因素和安全防范措施、安全防護設(shè)備、個體防護用品及應(yīng)急救援裝備的正確使用，緊急情況下的應(yīng)急處置措施等。
單位分管負責(zé)人和動火安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的動火作業(yè)安全生產(chǎn)知識和管理能力。
動火作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)火人、動火人和應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)了解和掌握動火作業(yè)危險有害因素和安全防范措施，熟悉設(shè)備使用方法、事故應(yīng)急處置措施及自救和互救知識等。
4.1.3	配置動火作業(yè)安全防護設(shè)備設(shè)施
為確保動火作業(yè)安全，單位應(yīng)根據(jù)動火作業(yè)環(huán)境和作業(yè)內(nèi)容，配備防護服、面罩、手套、絕緣鞋、安全帽、安全帶、墜落防護用品、其他個體防護用品、通訊設(shè)備以及應(yīng)急救援裝備等。
單位應(yīng)加強設(shè)備設(shè)施的管理和維護保養(yǎng)，并指定專人建立設(shè)備臺賬，負責(zé)維護、保養(yǎng)和定期檢驗、檢定和校準(zhǔn)等工作，確保處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施影響安全使用時，應(yīng)及時修復(fù)或更換。
表 3 動火作業(yè)相關(guān)人員責(zé)任
人員類別	主要安全職責(zé)
動火人	1.	作業(yè)前充分了解作業(yè)內(nèi)容、時間、地點、要求，熟知作業(yè)中的危害 因素；
2.	接受安全技術(shù)交底并逐項確認相關(guān)安全措施的落實情況；
3.	有權(quán)拒絕不符合安全條件的動火作業(yè)；
4.	動火作業(yè)結(jié)束后清理火種，切斷電源、氣源；
5.	隨身攜帶《動火許可證》。
監(jiān)火人	1.	應(yīng)持培訓(xùn)合格證上崗；作業(yè)前檢查《動火許可證》，確保作業(yè)證與作業(yè)內(nèi)容相符并在有效期內(nèi)；對《動火許可證》中的安全措施的落實 情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)制定的措施不當(dāng)或落實不到位等情況，應(yīng)立即制 止作業(yè)；
2.	確認動火人持相應(yīng)有效資格證書上崗；
3.	核查動火人佩戴的個體防護用品是否滿足作業(yè)要求；
4.	作業(yè)期間不得擅離現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事，確需離開現(xiàn)場時，應(yīng) 中止作業(yè)；
5.	發(fā)現(xiàn)動火部位與《動火許可證》不符或動火出現(xiàn)異常情況時，立即 停止動火；
6.	動火作業(yè)完成后，檢查作業(yè)現(xiàn)場，確認無安全隱患。
動火作業(yè)負責(zé)人	1.	負責(zé)辦理《動火許可證》，并對動火作業(yè)現(xiàn)場全面負責(zé)；
2.	在動火作業(yè)前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及周圍情況，參與動火 方案的制定，并督促動火現(xiàn)場安全措施的落實，向作業(yè)人員進行安全 技術(shù)交底；
3.	作業(yè)完成后，組織檢查現(xiàn)場，確認無遺留火種后方可離開。
動火單位負責(zé)人	1.	負責(zé)本單位一級《動火許可證》的審核，二級《動火許可證》的審 批；
2.	對動火作業(yè)存在的風(fēng)險進行分析、評估，組織制定動火作業(yè)方案及 安全措施；
3.	對動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實情況進行檢查。
動火作業(yè)審批人	1.	動火作業(yè)的審批人是動火作業(yè)安全措施落實情況的最終確認人，對 自己的批準(zhǔn)簽字負責(zé)；
2.	審查《作業(yè)證》的辦理是否符合要求；
3.	檢查、確認《作業(yè)證》審批手續(xù)，對手續(xù)不完備的《作業(yè)證》應(yīng)及
時制止動火作業(yè)。
4.1.4	加強動火作業(yè)發(fā)包管理
將動火作業(yè)發(fā)包的，承包單位應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，即應(yīng)滿足動火作業(yè)安全所需的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全
操作規(guī)程、安全防護設(shè)備、應(yīng)急救援裝備、人員資質(zhì)和應(yīng)急處置能力等方面的要求。
發(fā)包單位應(yīng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全管理責(zé)任，或在合同中明確約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。發(fā)包單位應(yīng)對承包單位的作業(yè)方案和實施的作業(yè)進行審批，對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改。承包單位對其承包的動火作業(yè)安全承擔(dān)直接責(zé)任， 應(yīng)嚴格按照動火作業(yè)安全要求開展作業(yè)。
4.2	過程風(fēng)險防控
4.2.1	人員資質(zhì)與授權(quán)
(1)	人員資質(zhì)要求
①動火作業(yè)涉及特種作業(yè)或特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)持相應(yīng)證書上崗，其作業(yè)類別應(yīng)與其證書相符，并定期進行復(fù)審，確保資格證在有效期內(nèi)；
②動火作業(yè)應(yīng)由專人監(jiān)火。監(jiān)火人應(yīng)由具有生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的人員擔(dān)任，并經(jīng)專項培訓(xùn)考試合格，持培訓(xùn)合格證上崗并佩戴明顯標(biāo)識；
③培訓(xùn)內(nèi)容至少應(yīng)包括：動火作業(yè)安全常識；作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的安全風(fēng)險、有害因素及采取的安全措施；應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
(2)	內(nèi)部授權(quán)流程
動火作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)工作需要及本單位實際情況制定動火作業(yè) 內(nèi)部授權(quán)制度，對相關(guān)人員進行登記建檔，發(fā)放內(nèi)部授權(quán)培訓(xùn)證件， 并定期組織動火作業(yè)安全培訓(xùn)，作業(yè)過程中如發(fā)生人員違章，應(yīng)對違章人員取消授權(quán)，并重新進行培訓(xùn)取證。
4.2.2	動火許可證管理
(1)	從事動火作業(yè)的單位應(yīng)辦理作業(yè)審批許可，同時還應(yīng)在集團公司“安全環(huán)保信息化平臺（S-ups）”的“高風(fēng)險作業(yè)”模塊進行申報，落實許可證上相關(guān)安全防護措施后方可作業(yè)，審批人員應(yīng)審核動火方案、安全措施等滿足動火作業(yè)要求后，方可批準(zhǔn)動火作業(yè)；
(2)	作業(yè)許可實行一項作業(yè)一份許可管理。一份作業(yè)許可證只適
用于一項作業(yè)，不得多項作業(yè)同時使用一份作業(yè)許可證，涉及多種特種作業(yè)需分別辦理作業(yè)許可。一級《動火許可證》有效期不應(yīng)超過8h，二級《動火許可證》有效期不應(yīng)超過 72h；
(3)	《動火許可證》應(yīng)清楚地標(biāo)明動火等級、動火詳細位置、動火方式、申請辦證單位、工作內(nèi)容、安全防火措施、危害識別和動火分析的取樣時間、取樣地點、分析結(jié)果、每次動火起止時間，以及各項責(zé)任人和各級審批人的簽名及意見；
(4)	《動火許可證》的內(nèi)容逐項填寫，不得空項，不得隨意涂改， 不得變更作業(yè)內(nèi)容、擴大使用范圍、轉(zhuǎn)移作業(yè)部位及超過有效期限， 不得延期、不得代替簽名；
(5)	作業(yè)過程中不得對動火作業(yè)方案、動火作業(yè)許可審批的內(nèi)容再做任何修改，當(dāng)作業(yè)內(nèi)容變更、作業(yè)范圍擴大、作業(yè)地點轉(zhuǎn)移或超過有效期限以及作業(yè)條件、環(huán)境條件或工藝條件改變時，要重新辦理
《動火許可證》；
(6)	五級風(fēng)以上（含五級風(fēng)）天氣，原則上禁止進行露天動火作業(yè)， 因生產(chǎn)確需動火時，動火作業(yè)應(yīng)提級審批。
4.2.3	作業(yè)前的準(zhǔn)備
(1)	作業(yè)前，動火作業(yè)負責(zé)人、動火部位負責(zé)人、動火人及監(jiān)火人對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識，開展作業(yè)危害分析，制定動火方案，落實、確認動火安全措施，并對參加作業(yè)人員進行安全規(guī)章制度、存在的危險、有害因素及采取的安全措施、個體防護器具、消防滅火器材的使用方法及使用注意事項等內(nèi)容的安全告知教育和技術(shù)交底；
(2)	作業(yè)前，動火單位應(yīng)采取措施對擬作業(yè)的設(shè)備設(shè)施、管線采取倒空、隔絕、清洗、置換等方式進行處理，涉及放射源的，應(yīng)對放射源采取相應(yīng)安全措施，確保滿足相應(yīng)作業(yè)安全要求；
(3)	作業(yè)前，動火單位應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備設(shè)施、工器具等進行檢查，并使之符合下列要求：
①作業(yè)使用的勞動防護用品應(yīng)按規(guī)定佩戴；
②作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應(yīng)保持通暢，影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈；
③作業(yè)使用的腳手架、電氣焊（割）用具、手持電動工具、配備的消防器材、通訊器材、照明設(shè)備等各種工器具應(yīng)滿足作業(yè)安全要求；
④設(shè)置符合規(guī)范要求的安全警示標(biāo)志和應(yīng)急設(shè)施。
(4)	同一動火區(qū)域應(yīng)最大限度避免多工種、多層次交叉作業(yè)。當(dāng)不可避免時，交叉作業(yè)應(yīng)由動火區(qū)域所屬單位指定專人統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理， 并在作業(yè)前開展交叉作業(yè)風(fēng)險辨識，采取可靠的保護措施，并保持作業(yè)之間的信息暢通，確保作業(yè)安全；
(5)	在作業(yè)過程中可能釋放出易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的設(shè)備上或設(shè)備內(nèi)部以及易燃易爆危險品及有毒有害場所動火時，動火作業(yè)前應(yīng)進行檢測分析，經(jīng)檢測滿足作業(yè)條件的方可進行作業(yè)。具體要求如下：
①動火分析的檢測點要有代表性，在較大的設(shè)備內(nèi)動火，應(yīng)對上、中、下（左、中、右）各部位進行檢測分析；在較長的物料管線上動火，動火前應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析；
②在管道、儲罐、塔器等設(shè)備外壁上動火，應(yīng)在動火點 10m 范圍內(nèi)進行氣體分析，同時還應(yīng)檢測設(shè)備內(nèi)氣體含量；在設(shè)備及管道外環(huán)境動火，應(yīng)在動火點 10 米范圍內(nèi)進行氣體分析；
③氣體分析取樣時間與動火作業(yè)開始時間間隔一般不超過
30min；
④一級動火作業(yè)中斷時間超過 30min，二級動火作業(yè)中斷時間超過 60min，應(yīng)重新進行氣體分析，每次動火前均應(yīng)進行氣體分析；
⑤動火分析合格標(biāo)準(zhǔn)為：當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于或等于 4%時，其被測濃度應(yīng)不大于 0.5%（體積分數(shù)）；當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于 4%時，其被測濃度應(yīng)不大于 0.2%（體積分數(shù)）；
⑥動火作業(yè)部位存在有毒有害介質(zhì)的，應(yīng)對其濃度進行監(jiān)測分析， 濃度超過《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ 2.1）規(guī)定的，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施。
4.2.4	作業(yè)中的要求
4.2.4.1	動火作業(yè)通用安全要求
(1)	動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)護，作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業(yè)
現(xiàn)場應(yīng)急需求；
(2)	凡在盛有或盛裝過助燃或易燃易爆危險化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存設(shè)施及本文件規(guī)定的火災(zāi)爆炸危險場所中生產(chǎn)設(shè)備上的動火作業(yè)，應(yīng)將上述設(shè)備設(shè)施與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底斷開或隔離，不應(yīng)以水封或僅關(guān)閉閥門代替盲板作為隔斷措施；
(3)	拆除管線進行動火作業(yè)時，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)危險特性、工藝條件及其走向，并根據(jù)所要拆除管線的情況制定安全防護措施；
(4)	動火點周圍或其下方如有可燃物、電纜橋架、孔洞、容井、地溝、水封設(shè)施、污水井等，應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對于動火點周圍 15m 范圍內(nèi)有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備設(shè)施， 應(yīng)采取隔離措施；對于受熱分解可產(chǎn)生易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的場所，應(yīng)進行風(fēng)險分析并采取清理或封蓋等防護措施；
(5)	在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進行動火作業(yè)時，應(yīng)采取防火隔絕措施；
(6)	在作業(yè)過程中可能釋放出易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的設(shè)備上 或設(shè)備內(nèi)部動火時，動火前應(yīng)進行風(fēng)險分析，并采取有效的防范措施， 必要時應(yīng)連續(xù)檢測氣體濃度，發(fā)現(xiàn)氣體濃度超限報警時，應(yīng)立即停止作業(yè)；在較長的物料管線上動火，動火前應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段采樣分析；
(7)	在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進行動火作業(yè)時，設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過 23.5%（體積分數(shù)）；
(8)	在油氣罐區(qū)防火堤內(nèi)進行動火作業(yè)時，不應(yīng)同時進行切水、取樣作業(yè)；
(9)	動火期間，距動火點 30m 內(nèi)不應(yīng)排放可燃氣體；距動火點 15m 內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體；在動火點 10m 范圍內(nèi)、動火點上方及下方不應(yīng)同時進行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè)；在動火點 10m 范圍內(nèi)不應(yīng)進行可燃性粉塵清掃作業(yè)；
(10)	作業(yè)現(xiàn)場照明系統(tǒng)配置要求：
①作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置滿足作業(yè)要求的照明裝備；
②受限空間內(nèi)使用的照明電壓不應(yīng)超過 36V，并滿足安全用電要求；在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓不應(yīng)超過 12V；在盛裝過易燃易爆氣體、液體等介質(zhì)的容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)使用防爆燈具；在可燃性粉塵
爆炸環(huán)境作業(yè)時應(yīng)采用符合相應(yīng)防爆等級要求的燈具；
③作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等周圍，夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈；
④動力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置；
(11)	在廠內(nèi)鐵路沿線 25m 以內(nèi)動火作業(yè)時，如遇裝有危險化學(xué)品的火車通過或停留時，應(yīng)立即停止作業(yè)；
(12)	涉及可燃性粉塵環(huán)境的動火作業(yè)應(yīng)滿足《粉塵防爆安全規(guī)程》
（GB 15577）要求。
4.2.4.2	動火作業(yè)專項安全要求
(1)電焊作業(yè)專項安全要求
①在工作前要檢查電焊線有無破裂處，工作時不得將焊線落入水中，焊線不準(zhǔn)使用其它線代替，在高處作業(yè)時，必須有安全防護措施并遵守《高處作業(yè)安全指導(dǎo)手冊》規(guī)定；
②電焊機電源配置嚴格執(zhí)行一機一閘一保護，嚴禁一閘多機使用和無漏電保護裝置；
③電焊機作業(yè)時，電焊機與動火點的間距不應(yīng)超過 10m，不能滿足要求時應(yīng)將電焊機作為動火點進行管理；
④嚴禁在易燃物品(如油料、木材等)或易爆物品(如氧氣、乙炔瓶等)附近焊接，必須焊接時，必須保持足夠的安全距離；
⑤采用 CO2 氣體保護焊接時，應(yīng)嚴格遵守操作工藝，裝有液態(tài)
CO2 的氣瓶，不得在陽光下爆曬、火烤或猛烈撞擊，防止爆炸發(fā)生；
⑥嚴禁焊接內(nèi)有壓力的容器;焊接鍋爐等壓力容器時，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可施焊；
⑦禁止帶電移動電焊機，嚴禁焊接帶電設(shè)備；
⑧電焊工作場地必須配備消防設(shè)施，并遵守以下消防安全技術(shù)規(guī)
程:
a.	電焊工必須嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，各種焊機應(yīng)在規(guī)定的電壓
下使用；
b.	電焊前應(yīng)檢查焊機的電源線的絕緣是否良好，焊機應(yīng)避雨雪、潮濕環(huán)境，放置在干燥處；
c.	焊機外殼必須可靠接地；
d.	作業(yè)中應(yīng)注意檢查電焊機及調(diào)節(jié)器，溫度超過 60℃應(yīng)冷卻。(2)氣割(焊)作業(yè)專項安全要求
①在工作中，時刻要檢查，防止熱金屬、火星飛在氧氣或乙炔導(dǎo)管上，中途休息，不得將燃燒的氣槍放下，必須將火熄滅；
②禁止對密閉、有壓力的容器及未清理干凈油污和其它有害氣、液體的容器進行切割和焊接；
③作業(yè)時，乙炔瓶應(yīng)直立放置，不應(yīng)臥放使用；氧氣瓶與乙炔瓶的間距不應(yīng)小于 5m，二者與動火點間距不應(yīng)小于 10m，并應(yīng)采取防曬和防傾倒措施；乙炔瓶必須安裝符合安全要求的防回火裝置；
④根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《氣體焊接設(shè)備 焊接、切割和類似作業(yè)用橡膠軟管》（GB/T 2550），氧氣膠管應(yīng)為藍色，乙炔、丙烷膠管應(yīng)為紅色，不得用其他膠管代替且不可混用；
⑤在高處作業(yè)時，應(yīng)采取防火、防燙、防切割物墜落的措施。嚴禁手持連接膠管的焊炬爬梯登高，且不得將膠管背在背上操作；
⑥不應(yīng)將氣瓶靠近熱源，放置氣瓶地點周圍 10 米范圍內(nèi)，不應(yīng)進行有明火或可能產(chǎn)生火花的作業(yè)；
⑦瓶閥凍結(jié)時，應(yīng)把氣瓶移到較暖的地方，用溫水或溫度不超過
40℃的熱源解凍。
(3)	噴燈、噴槍作業(yè)專項安全要求
①噴燈作業(yè)專項安全要求
a.	噴燈在使用過程中需要添油時，應(yīng)首先把燈的火焰熄滅，然后緩慢旋松加油防爆蓋放氣，待放盡氣和燈體冷卻以后再添油。嚴禁帶火加油；
b.	噴燈預(yù)熱噴嘴應(yīng)利用噴燈上的貯油杯，不能采取噴燈對噴的方法或用爐火烘烤的方法進行預(yù)熱；
c.	噴燈作業(yè)時，火焰與加工件應(yīng)注意保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x，防止高熱反射造成燈體內(nèi)氣體膨脹而發(fā)生事故；
d.	高空作業(yè)使用噴燈時，應(yīng)在地面上點燃噴燈后，將火焰調(diào)至最小，用繩子吊上去，不應(yīng)攜帶點燃的噴燈攀高；
e.	在地下人井或地溝等受限空間使用噴燈時，應(yīng)確保受限空間內(nèi)的氣體環(huán)境滿足作業(yè)要求；
f.	嚴禁在地下人井或地溝內(nèi)進行點火，應(yīng)在距離人井或地溝
1.5-2m 以外的地面點火，然后用繩子將噴燈吊下去使用；
g.	使用噴燈，禁止與噴漆、木工等工序同時間、同部位、上下交叉作業(yè)；
h.	噴燈連續(xù)使用時間不宜過長，發(fā)現(xiàn)燈體發(fā)燙時，應(yīng)停止使用， 進行冷卻，防止氣體膨脹，發(fā)生爆炸引起火災(zāi)；
i.	煤油、汽油、酒精噴燈應(yīng)有明顯標(biāo)志，煤油、酒精噴燈嚴禁使用汽油燃料；
j.	使用后的噴燈，應(yīng)冷卻后，將余氣放掉，才能存放在安全地點， 不應(yīng)與廢棉紗、手套、繩子等可燃物混放在一起。
②噴槍作業(yè)專項安全要求
a.	必須使用取得《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》或《液化石油氣準(zhǔn)銷證書》的充氣站（點）提供的氣瓶。在向取得燃氣經(jīng)營許可的合法企業(yè)購買氣瓶時，要求索要相關(guān)資質(zhì)證明文件及購物憑證；
b.	液化石油氣氣瓶的擺放必須符合易燃易爆品存放要求，并保持空氣暢通。場地放置區(qū)域要遠離人員密集場所及人行通道，并拉設(shè)警戒隔離設(shè)施；氣瓶存放地點附近不得堆放易燃、易爆物品；
c.	氣瓶嚴禁使用明火檢查泄漏，不準(zhǔn)在陽光下暴曬；
d.	氣瓶和點火器具之間要留有一定安全距離，膠管接口處要用專用管卡夾緊，嚴禁用鉛絲等綁扎，膠管應(yīng)選用耐油燃氣專用橡膠軟管進行可靠連接，不得有接口。若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題，應(yīng)立即進行更換；
e.	作業(yè)前應(yīng)對施工范圍進行檢查，確認無瓦斯、毒氣、易燃易爆物或酸類等危險物品時，方可進行作業(yè)；
f.	不得在作業(yè)地點附近進行電焊、氣焊等明火作業(yè)，在作業(yè)區(qū)邊緣放置“禁止煙火”標(biāo)志牌。
(4)	砂輪機、切割機作業(yè)專項安全要求
①砂輪機、切割機禁止安裝在火災(zāi)爆炸危險場所；
②設(shè)備周邊禁止堆放可燃物及其他雜物，應(yīng)制定防火措施，明確防火責(zé)任人；
③應(yīng)與其他區(qū)域做有效防火分隔；
④禁止用切割機代替砂輪機從事打磨工作；
⑤切割時應(yīng)防止火星四濺，并遠離易燃易爆物品；
⑥在高處或易燃易爆場所作業(yè)時必須做好安全防護措施。
(5)	烘烤、加熱作業(yè)的專項安全要求
①作業(yè)應(yīng)由指定人員操作，其他與作業(yè)無關(guān)的人員禁止靠近；
②烘烤、加熱件要放置整齊并有防倒措施；
③設(shè)備內(nèi)嚴禁放置其它易燃、易爆及帶有揮發(fā)性物品；
④烘烤設(shè)備關(guān)閉后需等到烘烤件溫度下降到 40℃以下方可取出烘烤件；
⑤禁止在加熱區(qū)域用汽油清洗部件或使用氣、電焊等引火物；
⑥加熱設(shè)備附近，禁止動火；必須動火時，應(yīng)辦理動火許可證并檢查周圍環(huán)境，確認符合動火條件時方可動火，并設(shè)專人監(jiān)護；
⑦加熱前應(yīng)檢查設(shè)備是否存在管線法蘭、閥門等部件損壞、泄漏等情況，確保無泄漏點；
⑧加熱設(shè)備及高溫物料管道應(yīng)與可燃物料隔離；
⑨應(yīng)安裝溫度、壓力、液位的安全泄放裝置及聯(lián)鎖保護裝置。
(6)	電鉆作業(yè)專項安全要求
①在易燃易爆場所使用電鉆時，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理動火許可證， 并確認現(xiàn)場環(huán)境條件符合電鉆的作業(yè)要求；
②使用時如發(fā)生嚴重火花及怪聲或過熱冒煙時，應(yīng)立即切斷電源， 修復(fù)或更換后方可使用；
③不得使用電鉆在輸送易燃易爆危險品設(shè)備及管道上鉆孔；
④在為電鉆充電時，應(yīng)安裝充滿自動斷電裝置。
(7)	噴砂機作業(yè)專項安全要求
①工作前五分鐘，應(yīng)開啟通風(fēng)除塵設(shè)備，通風(fēng)除塵設(shè)備失效時， 禁止噴砂機工作；
②噴砂機氣壓不應(yīng)超過 0.8MPa，嚴禁在超過噴砂機額定工作壓力的情況下進行噴砂作業(yè)；
③噴砂作業(yè)區(qū)域嚴禁煙火或使用明火，并張貼警示標(biāo)識；
④噴砂機工作區(qū)域應(yīng)懸掛明顯標(biāo)志，無關(guān)人員不得進入；
⑤作業(yè)完成后，噴砂機通風(fēng)除塵設(shè)備應(yīng)繼續(xù)運轉(zhuǎn)五分鐘再關(guān)閉。
4.2.5	作業(yè)后
(1)	作業(yè)完成后，作業(yè)人應(yīng)關(guān)閉電源，將作業(yè)現(xiàn)場清掃干凈，拆卸
下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時清理運走，清點、整理作業(yè)用的工器具及時帶走并放歸原處；
(2)	作業(yè)前采取隔離措施的，經(jīng)確認安全后，應(yīng)解除隔離；
(3)	作業(yè)負責(zé)人及監(jiān)火人應(yīng)檢查作業(yè)現(xiàn)場，確認無殘留火種等風(fēng)險、隱患后，方可離開；
(4)	作業(yè)負責(zé)人在簽字確認后結(jié)束作業(yè)；
(5)	作業(yè)后及時通過班后會、工后會開展總結(jié)，持續(xù)改進。
5	動火作業(yè)事故應(yīng)急救援
5.1	應(yīng)急救援預(yù)案與演練
應(yīng)根據(jù)動火作業(yè)的特點，辨識可能存在的安全風(fēng)險，明確救援工作分工及職責(zé)、現(xiàn)場處置程序等，按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第 2 號)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T 29639)，制定科學(xué)、合理、可行、有效的專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案。
定期組織培訓(xùn)，確保動火單位負責(zé)人、動火作業(yè)負責(zé)人、監(jiān)火人、作業(yè)人員以及應(yīng)急救援人員掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。事故專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年至少組織 1 次演練，現(xiàn)場處置方案應(yīng)至少每半年組織 1 次演練。
5.2	應(yīng)急措施
5.2.1	響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故且使用現(xiàn)場滅火器無法撲滅時，現(xiàn)場人員應(yīng)第一時間撥打火警電話報警，報警時需說明著火地點、起火部位、著火物種類、火勢大小、報警人姓名和聯(lián)系電話等，同時報告本單位負責(zé)人。當(dāng)火勢擴大不能控制時，應(yīng)立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)程序。
5.2.2	處置
(1)	當(dāng)發(fā)生固體類物質(zhì)火災(zāi)時應(yīng)選用水型滅火器、磷酸銨鹽干粉滅火器、泡沫滅火器或鹵代烷滅火器進行現(xiàn)場滅火；
(2)	當(dāng)發(fā)生液體類物質(zhì)火災(zāi)特別是?；坊馂?zāi)或者油類火災(zāi)。應(yīng)禁止使用水進行滅火，應(yīng)選擇泡沫滅火器、碳酸氫鈉干粉滅火器、磷酸銨鹽干粉滅火器、二氧化碳滅火器進行滅火；
(3)	當(dāng)發(fā)生氣體類火災(zāi)，應(yīng)選擇磷酸銨鹽干粉滅火器、碳酸氫鈉干粉滅火器、二氧化碳滅火器或鹵代烷滅火器進行滅火；
(4)	當(dāng)發(fā)生金屬火災(zāi)時應(yīng)選擇 D 類（金屬）滅火器或用干砂掩埋進行滅火；
(5)	當(dāng)發(fā)生電氣類火災(zāi)時應(yīng)選擇二氧化碳滅火器、磷酸銨鹽干粉
滅火器、碳酸氫鈉干粉滅火器、鹵代烷滅火器，但不得選用裝有金屬喇叭噴筒的二氧化碳滅火器。
5.2.3	應(yīng)急救援
5.2.3.1	應(yīng)急救援原則
因動火作業(yè)引發(fā)的事故，作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)及時向本單位報告事故情況，在分析事發(fā)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境危害控制情況、應(yīng)急救援裝備配置情況以及現(xiàn)場救援能力等因素的基礎(chǔ)上，判斷可否采取自主救援以及采取何種救援方式。若現(xiàn)場具備自主救援條件，應(yīng)根據(jù)實際情況采取適當(dāng)方式救援，并確保救援人員人身安全；若現(xiàn)場不具備自主救援條件，應(yīng)及時撥打 119 和 120，依靠專業(yè)救援力量開展救援工作，決不允許強行施救。受困人員脫離作業(yè)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速被轉(zhuǎn)移至安全、空氣新鮮處，進行正確、有效的現(xiàn)場救護，以挽救人員生命，減輕傷害。
5.2.3.2	應(yīng)急救援措施
(1)	火災(zāi)爆炸
①立即組織營救受害人員，組織撤離或采取其他措施，保護危險區(qū)域的其他人員；
②迅速控制危險源；
③針對火災(zāi)爆炸事故可能發(fā)生的危害迅速采取措施；
④對火災(zāi)爆炸事故造成的危害進行監(jiān)測、處置。
(2)	觸電
①立即切斷電源或用不導(dǎo)電物體使傷員盡快脫離電源；
②救護者可站在干燥的木板上或穿絕緣鞋，用一只手去拉觸電者的干燥衣服，使觸電者脫離電源；
③當(dāng)傷員脫離電源后應(yīng)立即檢查傷員情況，特別是呼吸和心跳， 發(fā)現(xiàn)呼吸和心跳停止時，應(yīng)立即就地搶救。
(3)	灼傷
①輕度灼傷可用冷毛巾冷敷或用清水沖洗；
②重度灼傷立即送往醫(yī)院救治。
(4)	機械傷害
①發(fā)生機械傷害事故，應(yīng)及時停止機械運轉(zhuǎn)，并根據(jù)傷害程度采取相應(yīng)的救治措施；
②出血性外傷應(yīng)及時采取止血措施，避免傷員因失血過多造成生命危險；
③骨折性外傷，在挪動傷員時應(yīng)冷靜小心，采取正確的方法救護， 避免傷勢擴大。
(5)	其他傷害
①一旦發(fā)生高處墜落事故，應(yīng)盡快將傷員移至安全地帶并進行搶救，并撥打 120 送醫(yī)救治；
②發(fā)生中毒窒息事故，應(yīng)將中毒窒息人員盡快安置于通風(fēng)良好地點，如有供氧條件，可以通過面罩的方式給氧，對心跳、呼吸停止的人員，應(yīng)立即進行心肺復(fù)蘇。
5.3	應(yīng)急物資與裝備保障
5.3.1	應(yīng)急隊伍保障
(1)	各單位應(yīng)建立專兼職應(yīng)急隊伍，健全組織機構(gòu)及管理制度。專職應(yīng)急隊伍應(yīng)具有進行綜合事故應(yīng)急救援處置的能力；兼職應(yīng)急隊伍應(yīng)具有有效控制常規(guī)事故的能力，為被困人員自救、互救和專職應(yīng)急隊伍開展應(yīng)急救援創(chuàng)造條件；
(2)	各單位應(yīng)定期對專兼職應(yīng)急隊伍進行安全生產(chǎn)知識、法律法規(guī)或應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急隊伍的消防專業(yè)知識和滅火救援能力。
5.3.2	物資保障
(1)	各單位應(yīng)建立應(yīng)急物資臺賬，定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護、保養(yǎng)、檢測，確保其處于完好有效狀態(tài)；
(2)	為了預(yù)防和應(yīng)對火災(zāi)事故，各單位應(yīng)根據(jù)動火作業(yè)實際情況配備滅火器、防火布、滅火毯、消防沙箱等消防器材和救援裝備。
6	記錄
動火人在作業(yè)全過程中應(yīng)根據(jù)不同的動火作業(yè)類型，嚴格按照安全檢查表進行作業(yè)，嚴格落實各項安全管控措施。消防安全管理人員及動火作業(yè)負責(zé)人參照一般動火作業(yè)檢查卡（參照附錄 1）對動火作業(yè)全過程進行監(jiān)督檢查，并填寫記錄。監(jiān)火人參照專項作業(yè)安全檢查卡（參照附卡）對動火作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，并填寫記錄。
動火作業(yè)負責(zé)人應(yīng)在作業(yè)開始前組織動火作業(yè)人、監(jiān)火人召開工前會，對作業(yè)危險性進行分析、檢查相應(yīng)安全措施是否落實到位，并如實記錄，工前會記錄參照附錄 2。
動火作業(yè)各類記錄（動火作業(yè)許可證、安全培訓(xùn)和技術(shù)交底、動火方案、工前會等記錄）保存期限應(yīng)滿足本單位檔案管理相關(guān)要求。
附錄 1 動火作業(yè)安全檢查卡一般動火作業(yè)檢查卡
本卡適用于對一般動火作業(yè)過程中的安全事項進行檢查。
序號	標(biāo)準(zhǔn)或要求	執(zhí)行情況
1	
人員管理	進行安全技術(shù)交底和教育培訓(xùn)		□是	□否
2		作業(yè)人員持證上崗		□是	□否
3		正確佩戴防護用品		□是	□否
4		具備必要的安全知識和緊急情況處置方法		□是	□否
5	
作業(yè)文件	辦理作業(yè)審批許可		□是	□否
6		申請辦證單位根據(jù)動火等級，按管理制度的審批權(quán)限進行 辦理，“動火許可證”的項目逐項填寫，不得空項，不得隨 意涂改和轉(zhuǎn)讓，不得變更作業(yè)內(nèi)容、擴大使用范圍、轉(zhuǎn)移
作業(yè)部位或不得異地使用及超過有效期		
□是	
□否
7		嚴格實行一個動火點、一個作業(yè)周期內(nèi)同一作業(yè)內(nèi)容一張
“動火許可證”的要求		□是	□否
8		當(dāng)作業(yè)內(nèi)容變更，作業(yè)范圍擴大、作業(yè)地點轉(zhuǎn)移或超過有效期限，以及作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境條件或工藝條件改變時，
要重新辦理“動火許可證”		
□是	
□否
9	
安全隔絕	應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進
行辨識，落實、確認動火安全措施		□是	□否
10		應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取封蓋、隔離、 清洗、置換等安全防護措施，配備足夠適用的滅火器材，
滿足作業(yè)現(xiàn)場安全要求		
□是	
□否
11		作業(yè)期間應(yīng)設(shè)置防止火花飛濺的措施		□是	□否
12	監(jiān)護	動火作業(yè)應(yīng)指定現(xiàn)場監(jiān)護人員進行全程監(jiān)火，對動火現(xiàn)場
實施監(jiān)護和檢查，每個動火點至少配置 1 人		□是	□否
13	
其他	動火作業(yè)時，應(yīng)遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程		□是	□否
14		多工種、多層次交叉作業(yè)時應(yīng)由專人指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)		□是	□否
15		五級及以上大風(fēng)天氣，禁止露天動火作業(yè)		□是	□否
16		作業(yè)完畢后，應(yīng)做到“工完、料盡、場清”，現(xiàn)場安全監(jiān)護
人員確認無殘留火種后方可離開		□是	□否
消防安全管理人員及動火作業(yè)負責(zé)人簽字：	年	月	日		
附卡 1 電焊作業(yè)安全檢查卡
本次動火作業(yè)如涉及電焊作業(yè)的，還應(yīng)選擇本卡。
序號	標(biāo)準(zhǔn)或要求	執(zhí)行情況
1	焊前應(yīng)檢查焊機的電源線的絕緣是否良好，放置在干燥處，不得靠近
易燃易爆危險場所	□是 □否
2	焊接和切割區(qū)域必須予以明確標(biāo)明，并且應(yīng)有必要的警告標(biāo)志	□是 □否
3	禁止在裝有易燃物品的容器上或在油漆未干的結(jié)構(gòu)或其它物體上進行
焊接	□是 □否
4	在高處進行焊接與切割作業(yè)時，嚴禁隨身攜帶電焊導(dǎo)線、氣焊軟管登
高或從高處跨越，應(yīng)在切斷電源和氣源后用繩索提吊	□是 □否
5	嚴禁在金屬容器內(nèi)同時進行電焊、氣焊或氣割作業(yè)	□是 □否
6	禁止使用氧氣、乙炔等易燃易爆氣體管道作為接地裝置	□是 □否
7	焊機導(dǎo)線和接地線不得搭在易燃、易爆、帶有熱源或有油的物品上，
不得利用建（構(gòu)）筑物的金屬結(jié)構(gòu)、管道或其他金屬物體搭接起來	□是 □否
8	作業(yè)點周圍 10m 范圍內(nèi)，應(yīng)清除易燃、易爆物品，無法清除采取可靠
的隔離或防護措施	□是 □否
9	作業(yè)地點下方應(yīng)采取防止焊渣飛濺的措施	□是 □否
監(jiān)火人簽字：	年	月		日
附卡 2 氣焊（割）作業(yè)安全檢查卡
本次動火作業(yè)如涉及氣焊（割）作業(yè)的，還應(yīng)選擇本卡。
序號	標(biāo)準(zhǔn)或要求	執(zhí)行情況
1	氣瓶瓶閥及管接頭處不得漏氣，氧氣瓶的瓶閥不得沾有油脂	□是	□否
2	氣瓶嚴禁與易燃物、易爆物混放，且嚴禁將氣瓶靠近熱源或與帶
電物體接觸	□是	□否
3	氧氣瓶、乙炔瓶間距應(yīng)大于 5 米，二者與動火點間距應(yīng)大于 10 米	□是	□否
4	氣瓶應(yīng)采取防曬和防傾倒措施，乙炔、丙烷氣瓶應(yīng)安裝符合安全要求
的防回火裝置	□是	□否
5	乙炔瓶應(yīng)直立放置，嚴禁臥放使用	□是	□否
6	氧氣膠管應(yīng)為藍色，乙炔、丙烷膠管應(yīng)為紅色，不得用其他膠管代替
且不可混用	□是	□否
7	氧氣、乙炔軟管嚴禁與電線、電焊線并行敷設(shè)或交織在一起	□是	□否
8	乙炔軟管使用中發(fā)生脫落、破裂或著火時，應(yīng)先熄滅焊槍火焰，再停
止供氣。氧氣軟管著火時，應(yīng)先采取措施停止供氣	□是	□否
9	禁止將點燃的焊炬、割炬掛在工件上或放在地面上	□是	□否
10	焊炬、割炬不得在容器內(nèi)點火	□是	□否
11	作業(yè)地點下方應(yīng)采取防止火花飛濺的措施	□是	□否
12	氣瓶、加壓器均應(yīng)采取防凍措施，凍結(jié)時應(yīng)用熱水解凍，禁止明火燒
烤或工具敲打解凍	□是	□否
13	作業(yè)后應(yīng)關(guān)閉所有氣源的供氣閥門，并卸下焊（割）炬；嚴禁只
關(guān)閉焊（割）炬的閥門或?qū)⑤敋饽z管彎折便離開工作場所	□是	□否
監(jiān)火人簽字：	年	月	日
附卡 3 噴燈、噴槍作業(yè)安全檢查卡
本次動火作業(yè)如涉及噴燈、噴槍作業(yè)的，還應(yīng)選擇本卡。
序號	標(biāo)準(zhǔn)或要求	執(zhí)行情況
1	使用噴燈的操作人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和實操訓(xùn)練	□是	□否
2	發(fā)現(xiàn)噴燈漏油或滲油，應(yīng)禁止使用	□是	□否
3	不能采取噴燈對噴燈的方法或用爐火烘烤的方法進行預(yù)熱	□是	□否
4	噴燈加油時，油位不能超過燈體容積的 3/4	□是	□否
6	高空作業(yè)使用噴燈時，不應(yīng)攜帶點燃的噴燈攀高	□是	□否
7	在地下人井或地溝等受限空間使用噴燈時，應(yīng)確保受限空間內(nèi)的氣體
環(huán)境滿足作業(yè)要求，并正確穿戴相應(yīng)的個體防護裝備	□是	□否
8	禁止與噴漆、木工等工序同時間、同部位、上下交叉作業(yè)	□是	□否
9	使用液化氣噴槍時，必須使用取得《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》或《液化石
油氣準(zhǔn)銷證書》的充氣站（點）提供的氣瓶	□是	□否
10	氣瓶和點火器具安全距離不應(yīng)小于 10 米，膠管接口處要用專用管卡夾
緊	□是	□否
11	五級及以上大風(fēng)天氣應(yīng)停止作業(yè)	□是	□否
監(jiān)火人簽字：	年	月	日
附卡 4 砂輪機、切割機作業(yè)安全檢查卡
本次動火作業(yè)如涉及砂輪機、切割機作業(yè)的，還應(yīng)選擇本卡。
序號	類別	標(biāo)準(zhǔn)或要求	執(zhí)行情況
1	
砂輪機切割機	砂輪機、切割機作業(yè)區(qū)域內(nèi)不應(yīng)有可燃物	□是 □否
2		使用前必須確認電源開關(guān)處于關(guān)機狀態(tài)，插頭方可插入電
源插座	□是 □否
3		砂輪機、切割機的外殼必須有良好的接地保護裝置	□是 □否
4		使用砂輪機磨削工件時，操作者應(yīng)站在砂輪的側(cè)面，不得
在砂輪的正面進行操作	□是 □否
5		操作人員必須佩戴護目鏡及其它面部防護用品并緊束袖口	□是 □否
6		使用切割機如在潮濕地方工作時，必須站在絕緣墊或干燥
的木板上進行	□是 □否
7		完成作業(yè)后，將砂輪機的電源線與電源插座分離	□是 □否
監(jiān)火人簽字：	年	月	日
附卡 5 烘烤、加熱作業(yè)安全檢查卡
本次動火作業(yè)如涉及烘烤、加熱作業(yè)的，還應(yīng)選擇本卡。
序號	類別	標(biāo)準(zhǔn)或要求	執(zhí)行情況
1	
烘烤、加熱設(shè)備	烘烤作業(yè)應(yīng)由指定人員操作，其他與烘烤作業(yè)無關(guān)的人員
禁止靠近	□是	□否
2		烘烤設(shè)備內(nèi)嚴禁放置其它易燃、易爆及帶有揮發(fā)性物品	□是	□否
3		烘烤設(shè)備關(guān)閉后需等到烘烤件溫度下降到 40℃以下方可
取出烘烤件	□是	□否
4		禁止在加熱區(qū)域用汽油清洗部件或使用氣、電焊等引火物	□是	□否
5		加熱前應(yīng)檢查設(shè)備是否存在管線法蘭、閥門等部件損壞、
泄漏等情況，確保無泄漏點	□是	□否
6		加熱設(shè)備及高溫物料管道應(yīng)與可燃物料隔離	□是	□否
7		應(yīng)安裝溫度、壓力、液位的安全泄放裝置及聯(lián)鎖保護裝置	□是	□否
監(jiān)火人簽字：	年	月	日
附卡 6 電鉆作業(yè)安全檢查卡
本次動火作業(yè)如涉及電鉆作業(yè)的，還應(yīng)選擇本卡。
序號	標(biāo)準(zhǔn)或要求	執(zhí)行情況
1	使用電鉆前，應(yīng)檢查并確認漏電保護裝置和接地情況，并確認安全良好	□是 □否
2	雨雪天氣嚴禁露天使用電鉆，作業(yè)中停電，休息或離開操作場所時，必
須切斷電源	□是 □否
3	使用時如發(fā)生嚴重火花及怪聲或過熱冒煙時，應(yīng)立即切斷電源，修復(fù)或
更換后方可使用	□是 □否
4	在潮濕環(huán)境，容器內(nèi)或狹窄的金屬外殼內(nèi)工作時，應(yīng)安裝漏電保護器	□是 □否
5	禁止戴手套操作電鉆，鉆孔時應(yīng)佩戴防護鏡，袖口要扎緊	□是 □否
監(jiān)火人簽字：	年	月	日
附卡 7 噴砂機作業(yè)安全檢查卡
本次動火作業(yè)如涉及噴砂機作業(yè)的，還應(yīng)選擇本卡。
序號	標(biāo)準(zhǔn)或要求	執(zhí)行情況
1	噴砂機的儲氣罐、壓力表、安全閥要定期校驗。儲氣罐、過濾器應(yīng)
定期檢查、清理	□是	□否
2	作業(yè)前應(yīng)檢查噴砂機通風(fēng)除塵設(shè)備及機門密封，確保其性能完好	□是	□否
3	噴砂機壓縮空氣閥氣壓不應(yīng)超過 0.8MPa，嚴禁在超過噴砂機額定
工作壓力的情況下進行噴砂作業(yè)	□是	□否
4	噴砂機噴嘴堵塞時嚴禁不停機泄壓就進行清理疏通工作	□是	□否
5	噴砂作業(yè)區(qū)域嚴禁煙火或使用明火，并張貼警示標(biāo)識，無關(guān)人員不
得進入	□是	□否
7	工作前必須穿戴好防塵眼鏡及防塵面具或穿專用防護服進行防護	□是	□否
監(jiān)火人簽字：	年	月	日
附錄 2 動火作業(yè)工前會記錄
工作內(nèi)容：	工單號：
單位：	部門：	班組：	地點：
設(shè)備編碼：	作業(yè)負責(zé)人：
一、作業(yè)負責(zé)人/項目負責(zé)人會前需要確認的事項：
?	工作票證齊全	?	工具和備品備件齊全	?	風(fēng)險分析全面
?	安全措施正確落實到位	?	人員資質(zhì)符合要求	?	工作包完整齊全
?	作業(yè)人員精神狀態(tài)良好	?	防護用品安全器具齊全	?	隔離區(qū)域明確
?	作業(yè)人員禁止攜帶手機，監(jiān)護人員監(jiān)護過程中禁止玩手機
?	作業(yè)人員精神、身體狀態(tài)良好，無低血糖、酒后上班、心情低落、家中突發(fā)重大變故、身體不適等情況
二、工作負責(zé)人/項目負責(zé)人向工作組成員交代以下事項：
1、動火作業(yè)等級	?	一級	?	二級	
2、工作組成員分工
2.1	作業(yè)人員：
2.2	安全員/監(jiān)護人：
3、工作風(fēng)險分析及預(yù)防性措施 （根據(jù)作業(yè)實際情況開展針對性的風(fēng)險分析及預(yù)防措施的制定，所列內(nèi)容僅為示例）
3.1	動火作業(yè)人員防止火災(zāi)爆炸風(fēng)險安全措施
?	在可能釋放出易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的設(shè)備上或設(shè)備內(nèi)部以及易燃易爆危險品及有毒有害場所，動火作業(yè)前應(yīng)進行檢測分析，合格后方可進行作業(yè)。
?	動火點周圍或其下方如有可燃物、電纜橋架、孔洞、容井、地溝、水封設(shè)施、污水井等，應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施。
?	應(yīng)采取措施對擬作業(yè)的設(shè)備設(shè)施、管線采取倒空、隔絕、清洗、置換等方式進行處理。
3.2	高處動火作業(yè)防墜落風(fēng)險安全措施
?	正確使用安全帶，高掛低用，高處攀爬手中不得持有料具。
?	高處臨邊、走道平臺等區(qū)域如無可靠的安全帶掛點時增設(shè)水平安全繩。
?	高度超過 5 米的腳手架登高作業(yè)、使用梯子等高處攀爬作業(yè)應(yīng)使用防墜器。
3.3	防觸電風(fēng)險安全措施
?	在工作前要檢查焊機、焊線絕緣情況，保持絕緣良好。
?	電焊機電源配置嚴格執(zhí)行一機一閘一保護，嚴禁一閘多機使用和無漏電保護裝置。
?	電焊機外殼應(yīng)可靠接地。
3.4	相關(guān)事故案例學(xué)習(xí)： 	
3.5	其它風(fēng)險：
三、工作負責(zé)人/項目負責(zé)人與工作組成員討論并記錄以下事項：
?	已按照動火作業(yè)安全檢查卡對作業(yè)過程中的安全事項進行確認
聲明：
本人已參加此次工前會，已清楚工前會的內(nèi)容及要求，并保證在工作實施過程中嚴格遵守和執(zhí)行。
工作組成員簽名/日期：
附錄 3 動火作業(yè)典型事故案例選編
一、河南省洛陽市東都商廈“12.25”特別重大火災(zāi)事故
1.	事故基本情況
2000 年 12 月 25 日晚 21 時 35 分，河南省洛陽市老城區(qū)東都商廈東都分店負責(zé)人王某某（臺商）指使該店員工王某某和宋某、丁某某將一小型電焊機從東都商廈四層抬到地下一層大廳、并安排王某某
（無焊工資質(zhì)證）進行電焊作業(yè)，未作任何安全防護方面的交代。王某某施焊中也沒有采取任何防護措施。電焊火花從方孔濺入地下二層可燃物上。引燃地下二層的絨布、海綿床墊、沙發(fā)和木制家具等可燃物品。共造成 309 人中毒窒息死亡。
2.	事故原因分析
經(jīng)省、市公安消防部門火災(zāi)事故調(diào)查人員現(xiàn)場勘查和偵查人員的調(diào)查取證，并經(jīng)公安部火災(zāi)事故調(diào)查專家組勘驗復(fù)審、查明“12?25” 火災(zāi)是因該商廈地下一層?xùn)|都分店非法施工、施焊、電焊火花濺落到地下第二層家具商場的可燃物上造成的。施焊人員明知商廈地下第二層存有大量可燃木制家具，卻在不采取任何防護措施的情況下違法施工，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。
二、河北邢臺“11.20”特別重大火災(zāi)事故
1.	事故基本情況
2004 年 11 月 20 日 8 時 10 分左右，河北省邢臺市沙河市白塔鎮(zhèn)
章村李生文聯(lián)辦一礦井下發(fā)生火災(zāi)，災(zāi)害波及相互連通的另外 4 處鐵
礦，共造成 70 人死亡，直接經(jīng)濟損失 604.75 萬元。
2.	事故原因分析
李生文礦維修工在盲 1 井的井筒內(nèi)違章使用電焊，焊割下的高溫金屬殘渣掉落在井壁充填護幫的荊笆上，造成長時間陰燃，最后引燃井筒周圍的荊笆及木支護等可燃物，引發(fā)井下火災(zāi)。
三、上海靜安區(qū)“11.15”特別重大火災(zāi)事故
1.	事故基本情況
2010 年 11 月 15 日下午 14 點 15 分，電焊工吳某和工人王某在
加固上海市靜安區(qū)膠州路 728 號公寓大樓 10 層腳手架的懸挑支架過程中，違規(guī)進行電焊作業(yè)引發(fā)火災(zāi)，造成 58 人死亡、71 人受傷，建
筑物過火面積 12000 平方米。
2.	事故原因分析
在上海市靜安區(qū)膠州路 728 號公寓大樓節(jié)能綜合改造項目施工
過程中，施工人員違規(guī)在 10 層電梯前室北窗外進行電焊作業(yè)，電焊
濺落的金屬熔融物引燃下方 9 層位置腳手架防護平臺上堆積的聚氨酯保溫材料碎塊、碎屑引發(fā)火災(zāi)。
四、河南商丘市河南省華航現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集團有限公司“12?17” 重大火災(zāi)事故
1.	事故基本情況
2018 年 12 月 17 日，河南省商丘市河南省華航現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集
團有限公司發(fā)生一起重大火災(zāi)事故，建筑物過火面積 3630 平方米，
造成 11 人死亡、1 人受傷，直接經(jīng)濟損失 1467 萬元。
2.	事故原因分析
氣焊切割作業(yè)人員張某某在不具備特種作業(yè)資質(zhì)、未履行動火審批手續(xù)、未落實現(xiàn)場監(jiān)護措施、未配備有效滅火器材的情況下，違規(guī)進行氣焊切割作業(yè)，在切割金屬管道時，引燃墻面保溫材料并蔓延擴大，燃燒產(chǎn)生的高溫有毒煙氣導(dǎo)致 11 名人員死亡。
五、山東濟南齊魯天和惠世制藥有限公司“4?15”重大火災(zāi)事故
1.	事故基本情況
2019 年 4 月 15 日，山東濟南齊魯天和惠世制藥有限公司四車間
地下室，在冷媒系統(tǒng)管道改造過程中，發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成 10
人死亡、12 人受傷，直接經(jīng)濟損失 1867 萬元。
2.	事故原因分析
天和公司四車間地下室管道改造作業(yè)過程中，違規(guī)進行動火作業(yè)， 電焊或切割產(chǎn)生的焊渣或火花引燃現(xiàn)場堆放的冷媒增效劑（主要成份 為氧化劑亞硝酸鈉，有機物苯并三氮唑、苯甲酸鈉），瞬間產(chǎn)生爆燃， 放出大量氮氧化物等有毒氣體，造成現(xiàn)場施工和監(jiān)護人員中毒窒息死 亡。
六、福建省泉州市晉江陳埭鎮(zhèn)“8.8”較大火災(zāi)事故
1.	事故基本情況
2020 年 8 月 8 日 14 時 30 分左右，福建省晉江市陳埭鎮(zhèn)西坂村
頂后路 95 號廠房發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場 7 人死亡，1 人受傷經(jīng)送醫(yī)搶救無
效死亡。本起事故共造成 8 人死亡，直接經(jīng)濟損失約 830.75 萬元。
2.	事故原因分析
起火原因為無證作業(yè)人員在四層電梯井口違規(guī)焊割，濺落的焊渣引燃一層海綿堆垛引發(fā)火災(zāi)。起火建筑業(yè)主在生產(chǎn)經(jīng)營期間違法違規(guī)擴建電梯井道，組織兩名無施工、特種作業(yè)資質(zhì)的工人施工，在對第四層電梯井道附近裸露鋼筋進行電切削（電焊切割）時，未清理周邊及下方可燃物，未落實現(xiàn)場動火監(jiān)護人及相關(guān)防護措施，未在電梯門開口處落實全封閉安全防范措施，尤其在第一層電梯井道開口處未采取圍擋封閉措施，導(dǎo)致焊渣向周邊濺落，引燃第一層電梯井旁的易燃物品。同時，施工部位位于井道，起火后形成煙囪效應(yīng)，加速火勢蔓延上升速度，且電梯井道在各層均有開口與樓層空間貫通，火勢迅速蔓延，最終導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。
七、重慶永川吊水洞煤業(yè)有限公司“12?4”重大火災(zāi)事故
1.	事故基本情況
2020 年 12 月 4 日 17 時 17 分，重慶市勝杰再生資源回收有限公司在重慶市永川區(qū)吊水洞煤業(yè)有限公司回收設(shè)備時發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成 23 人死亡、1 人重傷，直接經(jīng)濟損失 2632 萬元。
2.	事故原因分析
重慶市勝杰再生資源回收有限公司在吊水洞煤礦井下回撤作業(yè)時，回撤人員在-85m 水泵硐室內(nèi)違規(guī)使用氧氣/液化石油氣切割 2#、3#水泵吸水管，掉落的高溫熔渣引燃了水倉吸水井內(nèi)沉積的油垢，油垢和巖層滲出油燃燒產(chǎn)生大量有毒有害煙氣，在火風(fēng)壓作用下蔓延至進風(fēng)巷，造成人員傷亡。
八、重慶永川吊水洞煤業(yè)有限公司“12?4”重大火災(zāi)事故
1.	事故基本情況
2018 年 12 月 16 日，中核華辰某項目發(fā)生一起火災(zāi)事故，過火
面積 100 平米，損失 0.7 萬元，無人員傷亡。
2.	事故原因分析
事故直接原因是作業(yè)人員切割模板對拉鋼筋時擅自將切割方式改成氧氣乙炔切割，未采取防護措施導(dǎo)致熾熱鋼筋頭掉落在下方的保溫棉氈上，將其引燃。
附錄 4  動火作業(yè)安全相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和文件清單
序號	類別	文件名稱	文號/標(biāo)準(zhǔn)號
1.	部門規(guī)章	生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法	應(yīng)急管理部令
第 2 號
2.	部門規(guī)章	特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定	國家安全生產(chǎn)監(jiān)督
管理總局令第 30 號
3.	部門文件	關(guān)于印發(fā)《防止電力建設(shè)工程施工安全事故三十
項重點要求》的通知	國能發(fā)安全〔2022〕
55 號
4.	國家標(biāo)準(zhǔn)	頭部防護 安全帽	GB/T 2811
5.	國家標(biāo)準(zhǔn)	職業(yè)眼面部防護 焊接防護	GB/T 3609.1
6.	國家標(biāo)準(zhǔn)	手持式電動工具的安全	GB 3883
7.	國家標(biāo)準(zhǔn)	防護服裝 阻燃服	GB 8965
8.	國家標(biāo)準(zhǔn)	焊接與切割安全	GB 9448
9.	國家標(biāo)準(zhǔn)	粉塵防爆安全規(guī)程	GB 15577
10.	國家標(biāo)準(zhǔn)	呼吸防護用品的選擇、使用與維護	GB/T 18664
11.	國家標(biāo)準(zhǔn)	足部防護 安全鞋	GB 21148
12.	國家標(biāo)準(zhǔn)	危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范	GB 30871
13.	國家標(biāo)準(zhǔn)	個體防護裝備配備規(guī)范	GB 39800
14.	國家標(biāo)準(zhǔn)	建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范	GB 50140
15.	國家標(biāo)準(zhǔn)	氣體焊接設(shè)備焊接、切割和類似作業(yè)用橡膠軟管	GB/T 2550
16.	國家標(biāo)準(zhǔn)	建筑設(shè)計防火規(guī)范	GB 50017
17.	國家標(biāo)準(zhǔn)	建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范	GB 5-720
18.	國家標(biāo)準(zhǔn)	職業(yè)禁忌證界定導(dǎo)則	GBZ/T 260
19.	國家標(biāo)準(zhǔn)	工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值	GBZ 2.1
20.	國家標(biāo)準(zhǔn)	氣瓶安全技術(shù)規(guī)程	TSG 23
21.	行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)	生產(chǎn)區(qū)域動火作業(yè)安全規(guī)范	HG 30010
注：相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件均應(yīng)參照最新版執(zhí)行。
附錄 5 動火作業(yè)安全培訓(xùn)題庫
一、填空題
1、根據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871），將固定動火區(qū)以外的動火作業(yè)分為一級、二級。
2、使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔瓶應(yīng)直立放置；氧氣瓶與乙炔氣瓶間距應(yīng)不小于 5 米，二者之間距離與動火作業(yè)地點應(yīng)不小于 10 米，且應(yīng)采取防傾倒及防曬措施。
3、動火分析與動火作業(yè)間隔一般不超過 30 分鐘。
4、動火作業(yè)過程中，監(jiān)火人應(yīng)堅守崗位，監(jiān)火人確需暫時離開現(xiàn)場，動火作業(yè)應(yīng)中止。
5、遇節(jié)假日、假日或其他特殊情況，動火作業(yè)應(yīng) 升級 管理。
6、特殊、一級動火作業(yè)的《作業(yè)證》有效期不超過 8 小時，每次動火前應(yīng)進行動火檢查、確認、分析。
7、動火作業(yè)人應(yīng)處于動火點 上 風(fēng)向位置動火。
8、在距動火點 10 米范圍內(nèi)、動火點上方及下方不應(yīng)同時進行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè)。
二、判斷題
1.	動火作業(yè)前必須清除周邊易燃可燃物。(√)
2.	乙炔發(fā)生器或回火防止器內(nèi)地水凍結(jié)時，應(yīng)用明火烘烤使其溶化。(X)
3.	嚴禁在帶壓容器或管道上施焊，焊接帶電設(shè)備需要先切斷電源。(√)
4.	監(jiān)火人在監(jiān)火期間必須堅守崗位，但特殊情況下可以隨意離開。(X)
5.	在高處動火作業(yè)，作業(yè)下方區(qū)域可不采取防止火花飛濺的措施。(X)
6.	在固定動火區(qū)作業(yè)，不可能發(fā)生火災(zāi)爆炸。(X)
7.	辦理動火許可證可以避免不具備動火作業(yè)條件的情況下擅自作業(yè)。(√)
8.	在進行作業(yè)活動地組織安排時，要考慮可能會與動火作業(yè)產(chǎn)生相互影響地交叉作業(yè)，并做出合理地安排以規(guī)避風(fēng)險。(√)
(√)
9.	初期火災(zāi)最容易撲滅，所以滅火最佳時機在火災(zāi)初期三分鐘
10.	拆除管線地動火作業(yè)，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)與其走向，并制
訂相應(yīng)安全防火措施。(√)
11.	動火作業(yè)時，可以使用明火試驗作業(yè)現(xiàn)場空氣中是否有可燃氣體或可燃液體蒸氣存在。(X)
12.	禁止把氧氣瓶與乙炔瓶放在一起運輸，也不準(zhǔn)與易燃物品或裝有可燃氣體的容器一起運輸(√)
13.	動火人發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時，有權(quán)拒絕動火，并向單位防火安全管理部門報告。(√)
14.	對于金屬鉀，金屬鈉火災(zāi)可用二氧化碳火火器以與水撲火。
(X)
三、選擇題
1.	在生產(chǎn)，使用，儲存氧氣地設(shè)備上進行動火作業(yè)，氧含量不得超過（ C ）。
A、18%	B、21%	C、23.5%	D、32%
2.	二級動火作業(yè)地《作業(yè)證》有效期不應(yīng)超過（ D ）。A、8 小時	B、24 小時	C、36 小時	D、72 小時
3.	（ C ）風(fēng)以上天氣，原則上禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)需求確需動火作業(yè)時，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
A、3 級	B、4 級	C、5 級	D、6 級
4.	下列不屬于一級動火區(qū)域地是（ D ）
A、停工過程的生產(chǎn)裝置區(qū)B、可燃物料泵房與機房 C、存有物料的罐
D、生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置
5.	動火期間，距動火點（ B  ）米內(nèi)嚴禁排放各類可燃氣體，（ ）米內(nèi)嚴禁排放各類可燃液體。
A、10，30	B、30，15	C、30，20
6.	在受限空間內(nèi)施救，在可燃、有毒物質(zhì)濃度不明地情況下， 應(yīng)首先選擇的個體呼吸防護器材為（ B ）
A、過濾式防毒面具	B、正壓式空氣呼吸器	C、自吸式防毒面具
7.	動火作業(yè)完畢，（ A  ）應(yīng)清理現(xiàn)場，監(jiān)火人在確認有無殘留火種后才可離開。
A、動火人	B、監(jiān)火人	C、當(dāng)班人員
8.	在進入奮限空間內(nèi)部動火作業(yè)前，應(yīng)進行有限空間氣體分析， 除對可燃物含量分析還應(yīng)對（ C ）進行分析。
A、氧含量	B、有毒物質(zhì)含量	C、氧含量與有毒物質(zhì)含量D、一氧化碳含量
9.	危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB30871-2022）自 2022
年（ C ）開始實施。
A、5 月 1 日	B、7 月 1 日	C、10 月 1 日
10.	在受限空間潮濕容器，狹小金屬容器內(nèi)使用手持照明燈具時， 安全電壓應(yīng)小于等于（ A ）伏。
A、12V	B、24V	C、36V
11.	在受限空間內(nèi)進行動火作業(yè)時，受限空間內(nèi)氧含量不應(yīng)低于
（ C ）。
A、23.5%	B、21%	C、18%;

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