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生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施

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生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施

為了防止安全風險轉(zhuǎn)換成事故隱患，做到防患于未然，分別制訂管理標準和管控措施，明確責任崗位。
一、風險控制領(lǐng)導小組及職責
組  長：趙  昌
副組長：蒲劍龍   
成  員：范龍平    何  文    范科平    劉劍宇  
          李建礦    耿  勝    孫靜峰    劉國舉 
          王克亮    范龍強     徐流波    袁遠華
1、負責組織制定風險管控措施、崗位職責及規(guī)范；
2、負責落實各系統(tǒng)、各崗位風險管控措施及行為規(guī)范；
3、負責組織風險管控措施、崗位職責及規(guī)范方面的培訓；
4、負責組織各系統(tǒng)、各崗位對風險管控措施、崗位職責及規(guī)范進行動態(tài)更新。
二、生產(chǎn)系統(tǒng)風險管控措施表

生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表1-1）
名  稱	管理標準	防范措施	責任部門
通
風
系
統(tǒng)	1、礦井、采區(qū)和工作面應(yīng)具備獨立完善的通風系統(tǒng)，采區(qū)應(yīng)實行分區(qū)通風。
2、風門、風橋、風筒、密閉等通風設(shè)施保持完好無損。
3、礦井總風量、采掘工作面和各種供風場所的配風量，應(yīng)滿足安全生產(chǎn)的要求。
4、風速、有害氣體濃度等，應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》要求。
	1、加強現(xiàn)場通風系統(tǒng)管理，安排專人對井下的所有通風設(shè)施進行全面檢查，完善風門閉鎖裝置，規(guī)范使用管理要求，保證通風設(shè)施安全可靠。
2、加強主扇的日常維修與檢查，確保礦井主扇“雙風機、雙電源”運行正常，防止主扇出現(xiàn)無計劃停電、停風現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行主扇故障期間的通風應(yīng)急預(yù)案。	總工程師
通風科（隊）

生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表1-2）
名  稱	管理標準	防范措施	責任部門
通
風
系
統(tǒng)	5、按規(guī)定及時測風、調(diào)風，以使采掘工作面及其他供風地點風量、風速持續(xù)均衡，并按規(guī)定的周期進行礦井通風阻力測定。
6、局部通風機通風應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》的要求，設(shè)置同等能力的備用局扇，保持連續(xù)均衡供風。
7、生產(chǎn)礦井主要通風機能夠連續(xù)運轉(zhuǎn)，應(yīng)裝有反風設(shè)施，各種參數(shù)符合規(guī)定，并定期進行反風演習。	3、按規(guī)定及時對礦井各地點進行測風，各采掘工作面、硐室及其它用風地點的風量必須滿足安全生產(chǎn)需要，重點瓦斯管理區(qū)至少每三天測定一次風量，巷道貫通或通風系統(tǒng)調(diào)整時應(yīng)隨時測定風量，確保其風量、風速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
4、嚴格測風儀器、儀表的校準、檢驗和使用管理。
5、合理安排、調(diào)整采掘接續(xù)工作，保證礦井通風系統(tǒng)不斷優(yōu)化、可靠、并穩(wěn)定運行。	總工程師
通風科（隊）

生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表2-1）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
瓦

斯
	1、應(yīng)建立完善瓦斯管理制度并應(yīng)：
(1)明確瓦斯防治責任，并細化分解落實到各個崗位；
(2)根據(jù)井下條件的變化，不斷改進和加強瓦斯治理的各項措施；
(3)嚴格制度的貫徹與落實，實行群防群治。
2、應(yīng)強化瓦斯檢測，并應(yīng)確保：
(1)有瓦斯檢測專門機構(gòu)，且人員配備滿足要求；
(2)每年對礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量進行鑒定；	1、采取通風措施，防止瓦斯超限：
(1)優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)，力求通風系統(tǒng)、通風網(wǎng)絡(luò)簡單，消滅不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的擴散通風和采空區(qū)通風。（如布置獨立通風有困難，可實施一次串聯(lián)通風，但必須制定有關(guān)串聯(lián)通風的安全技術(shù)措施，報公司總工程師批準，并嚴格執(zhí)行。）
(2)采掘工作面要有足夠的風量，做到風筒接口嚴密不漏風，反邊符合標準，風筒距掘進工作面的距離符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，密閉和風門嚴格按標準施工，做到密閉不漏風、風門能自動關(guān)閉，風門設(shè)置聯(lián)鎖裝置。
(3)提高礦井的有效風量，保證井下各巷道、采掘工作面、硐室皆有足夠的風量。
(4)掘進工作面實現(xiàn)“雙風機、雙電源”和自動切換功能，巷道內(nèi)安設(shè)瓦斯探頭，實現(xiàn)風電閉鎖和瓦斯電閉鎖功能。
(5)掘進巷道貫通前，巷道在相距20m前，必須停止一個工作面作業(yè)，并且在巷道貫通前要制定安全技術(shù)措施，完善通風設(shè)施，檢查貫通地點的通風及瓦斯情況，并設(shè)好警戒，做好調(diào)整通風系統(tǒng)的準備工作。
(6)貫通后，必須停止采區(qū)內(nèi)的一切工作，立即調(diào)整通風系統(tǒng)，防止風流短路，各用風地點風量分配要合理，無串聯(lián)風、循環(huán)風、采空區(qū)通風，風流穩(wěn)定后，方可恢復(fù)工作。
(7)無計劃停風停電：①主扇因停電停轉(zhuǎn)時，主扇司機應(yīng)立即打開防爆門，以利自然通風，并迅速向礦領(lǐng)導、礦調(diào)度及通風、安監(jiān)等部門匯報。②井下瓦檢員應(yīng)把工作面所有人員撤到新鮮風流中，并在掘進工作面巷口、采煤工作面巷口柵欄、揭示警標，禁止人員入內(nèi)。③人員在撤出工作面時，跟班隊長或班組長應(yīng)清點人員，并指定專人把所有電器開關(guān)打至零位。
2、對主通風機的管理：	總工程師
通風科（隊）

生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表2-2）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
瓦

斯
	(3)相關(guān)入井人員按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶便攜式或光學甲烷檢測儀；
(4)瓦斯檢查員嚴格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，瓦斯查記錄做到井下牌板、檢查記錄手冊、瓦斯臺帳三對口；
(5)瓦斯檢查人員嚴格按程序進行交接班；
(6)瓦斯檢查地點的設(shè)置及檢查次數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；
(7)每日按程序規(guī)范進行瓦斯情況匯報。
3、應(yīng)制定瓦斯隱患處理措施，并應(yīng)確保：
(1)有瓦斯積聚排放安全技術(shù)措施，并嚴格	(1)機電隊加強對主通風機的維修和管理，保證主通風機連續(xù)運轉(zhuǎn)。
(2)主通風機因檢修、停電或其他原因停止運轉(zhuǎn)時，必須制定停風措施。
(3)主通風機停止運轉(zhuǎn)時，受停風影響的地點，必須立即停止工作，切斷電源（停電順序是：先工作面，后局部通風機；先低壓，后高壓；停電后，開關(guān)必須打到零位），工作人員先撤到進風巷道中，由值班礦長迅速決定全礦井是否停止生產(chǎn)，工作人員是否全部撤出。
(4)主通風機停止運轉(zhuǎn)期間，必須打開防爆門，利用自然風壓通風。
(5)礦井主扇停電停風，系統(tǒng)風流中瓦斯?jié)舛染∮?.5%時，可直接啟動主扇恢復(fù)正常通風。如果瓦斯?jié)舛却笥?.5%，應(yīng)先打開回風防爆門，而后啟動主扇，控制主扇排風中瓦斯?jié)舛炔怀^0.5%。必要時，提起備用主扇閘門，通過調(diào)節(jié)閘門提起高度，利用主扇風流短路的方法進行排放瓦斯。
(6)只有受停風影響區(qū)域內(nèi)的所有地點的瓦斯?jié)舛榷嫉陀?%時，方可向該區(qū)送電，送電順序是：先局部通風機，后送工作面生產(chǎn)用電。
3、瓦斯管理：
(1)每二年進行瓦斯等級鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果進行礦井瓦斯管理。
(2)完善瓦斯檢查制度。礦設(shè)通風系統(tǒng)瓦斯檢查員，負責井下瓦斯巡回檢查，瓦斯檢查人員必須嚴格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度。每次檢查結(jié)果必須記入瓦斯檢查班報手冊和檢查地點的記錄牌上，并通知現(xiàn)場工作人員。瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)條文規(guī)定時，瓦斯檢查工有權(quán)責令現(xiàn)場人員停止工作，并撤到安全地點。采掘工作面的瓦斯?jié)舛让堪嘀辽贆z查三次，嚴格瓦斯檢查員井下交接班制度，放炮作業(yè)，工作面嚴格執(zhí)行“一炮三檢”制和瓦斯檢查原始記錄、瓦斯牌板和瓦斯日報表“三對照”制度，嚴禁脫崗、空班、漏檢和假檢。	總工程師
通風科(隊)

生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表2-3）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
瓦

斯
	按措施進行排放；
 (2)排放瓦斯前應(yīng)先確認回風系統(tǒng)的人員已撤退完畢，電源已全部切斷，并已設(shè)置警戒柵欄、警標和停電牌；
(3)每次排放瓦斯都應(yīng)做好記錄，建冊登記；
(4)臨時停風地點，應(yīng)立即斷電撤人，設(shè)置柵欄、警檢示標志；
(5)長期停風區(qū)應(yīng)在24h內(nèi)進行封閉。
4、隔爆措施按以下標準設(shè)置：
(1)在礦井兩翼與井連通的主要運輸大巷和回風大巷、相鄰采區(qū)之間的集中運輸巷道和回風巷道、相鄰煤層之間的運輸	 (3)入井人員：礦長、礦技術(shù)負責人、區(qū)隊長、通風區(qū)隊長、工程技術(shù)人員、爆破工、井下流動電鉗工、班長、安全監(jiān)測工入井時，要隨身攜帶便攜式瓦檢儀，對工作地點的瓦斯?jié)舛冗M行檢查，只有瓦斯?jié)舛刃∮?%時，方可作業(yè)。
(4)管好用好瓦檢儀器，定期進行維修，使其保證完好使用。
(5)瓦斯超限或涌出異常，必須及時采取措施處理，嚴禁瓦斯超限作業(yè)。采掘工作面及其他作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%時，必須停止用電鉆打眼；爆破地點附近20m以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%時嚴禁爆破。采掘工作面及其他作業(yè)地點風流中、電動機或其開關(guān)安設(shè)地點附近20m以內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛冗_到1.5%時，必須停止工作，切斷電源，撤職出人員，進行外理。采掘工作面及其他巷道內(nèi)，體積大于0.5m³ 的空間內(nèi)積聚的瓦斯?jié)舛冗_到2.0%時，
附近20m內(nèi)必須停止工作，撤出人員，切斷電源，進行處理。
(6)每班至少檢查二次井下各作業(yè)地點的通風狀況和瓦斯?jié)舛?，所有采掘工作面都須安設(shè)瓦斯自動檢測報警斷電裝置。
(7)及時處理局部積聚的瓦斯，生產(chǎn)中易于積聚瓦斯的地點有，工作面的上隅角和采空區(qū)邊界，工作面頂板冒落的空洞內(nèi)，低風速巷道的頂板附近。瓦斯檢查員應(yīng)每班不少于兩次巡回檢查上述地點的瓦斯情況，如發(fā)現(xiàn)瓦斯積聚時，必須采取專項措施進行處理。
(8)工作面上隅角和回風流中超限時，可采用掛設(shè)風障或安裝小局扇引導風流排除上隅角的瓦斯或制定專項排瓦斯措施。
(9)處理局部高冒區(qū)域或封閉采空區(qū)時，要按規(guī)定檢查有關(guān)地點的瓦斯?jié)舛取?總工程師
通風科(隊)
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表2-4）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
瓦

斯
	石門和回風石門間設(shè)置主要隔爆水棚；
(2)在采煤工作面進風巷和回風巷、煤層掘進巷道采用獨立通風的其他巷道設(shè)置輔助隔爆水棚；
(3)對隔爆設(shè)施實行掛牌管理，定期檢查隔爆設(shè)施的安裝地點、數(shù)量、水量及安裝質(zhì)量；
	(10)礦井必須編制因停電和檢修主要通風機停止運轉(zhuǎn)或通風系統(tǒng)遭到破壞以后恢復(fù)通風、排除瓦斯和送電的安全措施?；謴?fù)正常通風后，所有受到停風影響的地點，都必經(jīng)過通風、瓦斯檢查人員檢查，證實無危險后，方可恢復(fù)工作。所有安裝電動機及其開關(guān)的地點附近20m的巷道內(nèi)，都必須檢查瓦斯，只有瓦斯?jié)舛确稀睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定時，方可開啟。
(11)局部通風機因故停風，必須斷電、撤人；恢復(fù)通風前，必須先檢查瓦斯；只有停風區(qū)中最高瓦斯?jié)舛炔怀^ 1%和二氧化碳濃度不超過1.5%，且局部通風機附近10m內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%時，方可人工開啟局部通風機。
(12)停風區(qū)域中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%或二氧化碳濃度超過1.5%，且濃度不超過3%時，必須制定安全措施，控制風流排放瓦斯，并報礦總工程師批準后實施；瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛瘸^3%時，必須制定專項排放瓦斯措施，報公司通風部及總工程師后由救護隊實施。
(13)在排放過程中，排出的瓦斯與全風壓風流混合處的瓦斯和二氧化碳濃度都不超過1.5%，且采區(qū)回風系統(tǒng)內(nèi)必須停電撤人，其他地點的停電撤人范圍應(yīng)在措施中明確規(guī)定。只有恢復(fù)通風的巷道風流中瓦斯?jié)舛炔怀^1%和二氧化碳濃度不超過1.5%時，方可人工恢復(fù)局部通風機供風巷道內(nèi)電氣設(shè)備的供電和采區(qū)回風系統(tǒng)的供電。
(14)監(jiān)控人員必須及時查閱瓦斯報表，掌握瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)問題，并向礦調(diào)度室匯報。
4、發(fā)揮通風安全監(jiān)測系統(tǒng)和通風儀器儀表的作用：
(1)通風安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)規(guī)定
①通風隊按照《安全監(jiān)測裝置管理辦法》及礦井安全生產(chǎn)的需要設(shè)置傳感器，傳感器設(shè)置位置必須符合《安全監(jiān)測裝置管理辦法》的規(guī)定。	總工程師
通風科(隊)
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表2-5）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
瓦

斯
		②通風隊對安全監(jiān)測系統(tǒng)的安全運行承擔主要責任，必須保證系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性和可靠性。
③通風隊按照《安全監(jiān)測裝置管理辦法》的規(guī)定，對傳感器、瓦斯電和風電閉鎖進行檢查、調(diào)校、維修。
④礦值班調(diào)度員、專職瓦檢員、安全監(jiān)測維護人員必須按照《安全監(jiān)測裝置管理辦法》的規(guī)定完成各自所承擔的任務(wù)。
(2)通風儀器儀表的配備及使用、維護、鑒定等符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
通風隊負責通風安全儀器儀表日常管理、維護工作，對損壞的儀器、儀表應(yīng)及時修理或更換。
(3)嚴格盲巷的管理：
①除通風人員由兩人前后分開進行通風檢測外，其他任何人員不得進入臨時停風的地點，更不得在臨時停風地點進行作業(yè)；
②工作面搬家回撤及對采空區(qū)封閉期間，要安設(shè)風機對回撤作業(yè)區(qū)進行通風；
③對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的盲巷，必須及時采取封閉、設(shè)置柵欄、設(shè)置醒目的警示標志等措施進行處理或恢復(fù)通風；
④合理安排采掘工作面的采掘順序，杜絕無風作業(yè)，在臨時停風的巷道入口設(shè)置醒目的警示標志，當班帶班干部和班組長必須制止任何人員進入該處；
⑤臨時停工的地點，要保持正常通風，停工在一個月以上時，要加以封閉；
⑥啟封已封閉的盲巷，采用密閉墻口逐步擴大法，局部通風機先吹向密閉墻，當密閉墻處瓦斯?jié)舛?%以下時，方可用工具將密閉墻扒開一個小口，而后逐步排放，排放瓦斯禁止“一風吹”。	總工程師
通風科(隊)
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表2-6）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
瓦

斯
		5、嚴格明火管理，防止明火源引燃瓦斯或引發(fā)“三爆”事故：
(1)嚴格明火管理。嚴禁攜帶煙草及點火物品下井，嚴禁穿化纖衣服入井，井口房和通風機房附近20米內(nèi)禁止煙火，井下嚴禁用燈泡取暖和使用電爐，嚴禁不符合規(guī)定的電器設(shè)備入井。
(2)井下電氣設(shè)備必須保持良好的防爆性能，煤電鉆要實行綜合保護，電纜接頭嚴禁有“羊尾巴”、“雞爪子”、“明接頭”；維修搬遷井下電器設(shè)備必須停電；礦燈要完好使用，禁止拆開、敲打、撞擊。
(3)井下和井口房內(nèi)不得進行電焊、氣焊、噴燈焊接作業(yè)。
(4)嚴格放炮制度。放炮必須用取得許可證的煤礦許用炸藥和煤礦許用雷管。打眼、裝藥、封孔、放炮等工序，必須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求進行。
(5)嚴禁帶電打開電氣設(shè)備。
(6)杜絕產(chǎn)生電氣火花及機械金屬摩擦火花或局部升溫；井下的非金屬材料在使用時不得產(chǎn)生靜電。	總工程師
通風科(隊)
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表3-1）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
防

塵
	1、礦井下列巷道應(yīng)設(shè)置防塵灑水管道：
（1）主要進風大巷；
（2）主要回風大巷；
（3）主要運輸巷；
（4）帶式運輸機斜巷與平巷、采區(qū)進、回風巷；
（5）采掘工作面所屬各巷道；
（6）煤倉與溜煤眼放煤口；
（7）轉(zhuǎn)載點。
2、所有水幕靈敏可靠，封閉全斷面，使用正常，在下列地點應(yīng)設(shè)置凈化水幕：
（1）采煤工作面進回風順槽（水幕距工作面上下出口不大于30m）；	1、預(yù)防煤塵堆積、飛揚的措施：
（1）礦井必須有綜合防塵措施，并建立完善的防塵灑水管路系統(tǒng)。
（2）主要進回風流及轉(zhuǎn)載點必須安設(shè)凈化水幕及灑水噴霧裝置，并保證完好，能夠正常工作。噴霧設(shè)施前加裝過濾裝置，保證水質(zhì)不致出現(xiàn)堵塞噴咀的現(xiàn)象。生產(chǎn)隊組設(shè)專人負責噴霧的日常檢查維護工作。發(fā)現(xiàn)霧化效果不好，及時檢查供水軟管、過濾器、噴咀等部件是否出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象，并及時進行維修、更換。轉(zhuǎn)載點進行封閉，下風側(cè)設(shè)噴霧，減少煤塵的產(chǎn)生。
（3）井下各主要運輸巷及進、回風巷應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定日期進行沖洗，以防止煤塵堆積。
（4）掘進工作面放炮前后迎頭20m必須灑水降塵。
（5）通風隊應(yīng)定期進行測塵，根據(jù)測塵結(jié)果采取相應(yīng)的防塵措施。
（6）軌道運輸系統(tǒng)、皮帶運輸系統(tǒng)、工作面上下巷、煤倉口、各運輸環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)載點必須做為防塵管理的重點，要嚴格按巷道煤塵沖洗（清掃）周期進行煤塵（沖洗）清掃。
（7）煤場由專人進行灑水，不得有明火。
（8）合理配風，在滿足最小風速的前提下，選擇最佳排塵風速，防止煤塵積聚或飛揚。
（9）采煤工作面的浮煤必須每班清理。井下各裝載點的噴霧必須完好，運輸時正常噴霧，防止煤塵飛揚或進入風流中。
（10）井下溜煤眼不得兼作風眼使用。
（11）按規(guī)定配齊煤塵檢測儀器，按照煤塵防治規(guī)定嚴格進行粉塵測定。	總工程師
通風科(隊)
各作業(yè)區(qū)隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表3-2）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
防

塵
	（2）掘進巷道（在距迎頭50m-200m范圍內(nèi)）；
（3）多巷掘進在回風巷風流匯合處下風側(cè)200m范圍內(nèi)；
（4）運輸順槽的轉(zhuǎn)載點、溜煤眼上口及；
（5）主要進風大巷、主要回風大巷。
	（12）通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，通風設(shè)施要完好，構(gòu)筑質(zhì)量符合要求，巷道及工作面風速必須符合規(guī)定。
（13）在采、掘工作面的進、回風巷道中安設(shè)消防管路，運輸巷道的消防管路每隔50m設(shè)置一個三通、閥門，回風巷道中安設(shè)的消防管路每隔100m設(shè)一個三通、閥門，且在所有的運煤轉(zhuǎn)載點設(shè)置噴霧灑水、風流凈化水幕裝置，凈化水幕必須起到全斷面的噴霧效果，保持消防管路暢通無阻。
（14）在主要運煤系統(tǒng)、工作面回風巷安裝全斷面噴霧裝置及捕塵網(wǎng)。
2、防止及隔絕煤塵爆炸的措施：
引起煤塵爆炸的點火源很多，主要分為四類，即明火火焰、熾熱表面和熾熱氣體、機械摩擦和撞擊火花和電氣火花。
（1）嚴禁攜帶煙火入井、使用燈泡取暖、井下拆開、敲打、撞擊礦燈。嚴禁井下電焊、氣焊和噴燈焊。井口房、主要通風機房20m范圍以內(nèi)，禁止有明火。	總工程師
通風科(隊)
各作業(yè)區(qū)隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表3-3）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
防

塵
	3、防塵基礎(chǔ)管理完善:
（1）及時清掃巷道灑落的煤矸、浮煤，巷道積塵
（2）按沖洗周期定期沖洗；按規(guī)定的周期測定全塵和呼吸性粉塵濃度；
（3）采煤工作面應(yīng)按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定采取煤層注水防塵措施；
（4）炮采、炮掘工作面應(yīng)采取濕式鉆眼、使用水炮泥等防塵措施；隔絕煤塵爆炸措施完善；
（5）綜合防塵管理制度完善，技術(shù)資料齊全。	（2）入井電器設(shè)備必須符合防爆規(guī)定，井下不得帶電檢修、搬運電器設(shè)備。井下供電要做到 “三無”、“四有”、“兩齊”、“三全”、“三堅持”。
（3）在摩擦發(fā)熱的部件上安設(shè)過熱保護和溫度檢測報警斷電裝置。每班巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理摩擦高溫點。
（4）加強爆破管理，爆破作業(yè)必須遵守《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。	總工程師
通風科(隊)
各作業(yè)區(qū)隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表4-1）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
防

滅

火
	1、防滅火設(shè)計符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；
礦井延深新水平時，應(yīng)對所有煤層的自燃傾向性進行鑒定，每年對所開采煤層最短發(fā)火期和自燃傾向性進行鑒定；
內(nèi)外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；
2、防滅火基礎(chǔ)管理符合下列規(guī)定：
(1)有防滅火管理制度、礦井防滅火系統(tǒng)圖；及時對地表塌陷裂隙進行回填；
(2)有防火密閉管理臺帳、火災(zāi)預(yù)測預(yù)報管理臺帳、采空區(qū)技術(shù)	1、地面火災(zāi)防范措施：
(1)要害部位的安全管理應(yīng)貫徹“誰主管、誰負責、預(yù)防為主、確保安全”的原則。防火重點部位應(yīng)貫徹“防消結(jié)合、以防為主”和“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、事故責任自負”的原則。
(2)安全科對所屬單位要害部位、防火重點部位實施監(jiān)督管理和安全檢查。所屬單位負責本單位要害部位、防火重點部位的安全管理。
(3)礦機關(guān)科室及各基層單位應(yīng)根據(jù)需要成立相應(yīng)管理機構(gòu)，加強對要害部位和防火重點部位的管理。
(4)礦機關(guān)科室及基層單位應(yīng)明確本單位要害部位和防火重點部位，逐個填寫要害部位和防火重點部位審定表，制定相應(yīng)的崗位責任制、管理制度等，上報礦安全科備案。
(5)要害部位防滅火主要包括下列備案材料:
a.要害部位審定表；
b.要害部位綜合概況；	
c.要害部位工作人員崗位責任制；
d.要害部位管理制度。
e.要害部位防滅火責任制；
f.其他材料。
(6)防火重點部位備案材料包括：
a.防火重點部位審定表；
b.防火重點部位基本概況。										總工程師
通風科(隊)
各作業(yè)區(qū)隊
輔助救護隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表4-2）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
防

滅

火
	管理檔案；
(3)有井上、下防火措施。所有地面建筑物、煤堆、木材廠等處的防火措施和制度，應(yīng)符合國家有關(guān)防火的規(guī)定；	c.部門、單位領(lǐng)導成員登記表；
d.單位整體平面圖（圖中標出重點部位位置，消防水源位置）；
e.防火重點部位平面圖（標出消防通道、消防水源位置、相鄰部位）；
f.火險隱患登記表
g.消防水源、滅火設(shè)備登記表；
h.防火重點部位崗位責任制；
i.其他材料。
(7)所屬單位應(yīng)建立健全要害部位安全管理責任制度
a.主管負責人安全管理責任制度；
b.工作人員崗位責任制度； 
c.主管負責人及工作人員考核獎懲制度；
d.安全操做規(guī)程；
e.防火責任制度；
f.文明生產(chǎn)制度；
g.要害部位標示制度；
h.要害部位檢查、出入登記制度；
i.滅火器材管理制度；
j.崗位工作人員持證上崗制度；
(8) 防火重點部位應(yīng)明確以下職責和要求:
a.成立部位防火領(lǐng)導小組，確定防火負責人；	總工程師
通風科(隊)
各業(yè)區(qū)隊
輔助救護隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表4-3）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
防

滅

火
		b.成立義務(wù)消防組織；
c.建立門衛(wèi)出入登記制；
d.部位設(shè)立醒目禁火標志牌；
e.坑木場、大型物資堆料場應(yīng)留有消防通道；
f.員工集體宿舍、辦公樓、會議室、員工娛樂場所等應(yīng)有緊急疏散通道，安裝應(yīng)急照明燈；
g.避雷設(shè)施應(yīng)符合規(guī)定，保持完好，定時檢測；
 (9)對要害部位、防火重點部位實行定期與不定期檢查相結(jié)合，專項檢查與重點抽查相結(jié)合的檢查方式。檢查過程中應(yīng)認真填寫安全檢查記錄，記錄內(nèi)容包括檢查時間、單位、部位、檢查內(nèi)容、存在的安全隱患、提出的整改措施、要求整改的時間，崗位負責人或陪檢人員簽字，必要時應(yīng)由檢查部門下發(fā)隱患整改通知書。 
(10)對煤廠、倉庫的火災(zāi)防治由施工責任單位負責，要求定期檢查、完善各機電設(shè)備、皮帶、煤倉等地點的消防設(shè)施、防塵狀況，發(fā)現(xiàn)異常立即匯報，并分析處理。
(11)對倉庫出現(xiàn)高溫點，要組織相關(guān)部門進行查明原因，及時消除高溫和氣體超限。
(12)、工業(yè)廣場舉辦大型活動時，必須經(jīng)過相關(guān)職能部門審批，活動現(xiàn)場配備滅火器材，安全科人員及義務(wù)消防員應(yīng)在場開展防范工作。
2、預(yù)防井下自然發(fā)火的措施
(1)工作面生產(chǎn)前，必須編制完善的防滅火措施。
(2)煤巷掘進工作面作業(yè)規(guī)程中必須有防止自燃發(fā)火的專項措施，并嚴格按措施執(zhí)行。
(3)按設(shè)計或作業(yè)規(guī)程要求向采煤工作面供風，必須定期進行測定和調(diào)節(jié)工作面風量，防止因風量過大造成采空區(qū)漏風。	總工程師
通風科(隊)
各作業(yè)區(qū)隊
輔助救護隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表4-4）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
防

滅

火
		(4)嚴格按照《防滅火管理規(guī)定》完善防滅火系統(tǒng)及裝備，抓好工作面初采初放、正?；夭?、收尾回撤三個階段的防滅火措施落實，抓好停產(chǎn)放假期間專項防滅火措施的落實，消除漏風供氧條件，及時封閉采空區(qū)。
(5)嚴格落實正規(guī)循環(huán)作業(yè)及時清理浮煤、可燃物和生活垃圾，提高回采工作面煤炭回采率，嚴禁留頂煤開采。
(6)及時封閉通向采空區(qū)的巷道減少采空區(qū)漏風。
(7)通風設(shè)施的位置選擇必須合理，防止煤柱裂隙漏風。
(8)施工密閉墻時，必須留有觀測孔和措施孔，設(shè)置壓差計，堅持每周觀測密閉內(nèi)的氣體成份、氣溫、水溫及壓差，掌握其變化情況。
(9)通風科要指定專人每周至少檢查驗收一次充填地表裂隙情況，防止地表裂隙漏風。
(103)礦井采區(qū)必須獨立通風(分區(qū)式通風)。
3、預(yù)防井下外因火災(zāi)的措施：	總工程師
通風科（隊）
各作業(yè)區(qū)隊
輔助救護隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表4-5）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
防

滅

火
		   明火的預(yù)防措施：
(1)加強井口管理，嚴禁攜帶煙草、點火物品和易燃物品入井。
(2)地面各機房、庫房、材料場地、煤場、井下各硐室、皮帶運輸巷等地點必須有完善的防火制度和足夠的防火器材，并有專人負責防火工作。
(3)井下所有巷道都必須鋪設(shè)消防灑水管路，其中皮帶運輸巷每隔50米設(shè)一個消防栓，其他巷道每隔100米設(shè)一個消防栓。
(4)膠帶輸送機、刮板輸送機機頭、機尾的浮煤必須班班清掃干凈，膠帶輸送機托輥轉(zhuǎn)動靈活，皮帶不得打滑，防止皮帶摩擦起火或堆煤摩擦著火。
(5)井下和硐室內(nèi)不準存放潤滑油、棉沙、布頭和油紙，必須存放在蓋嚴的鐵桶內(nèi)，指定專人定期送地面處理，不準亂扔亂放，嚴禁將剩油、廢油潑灑在井巷和硐室內(nèi)。
(6)嚴格井下電器設(shè)備管理制度，短路、過負荷等保護裝置必須齊全，液壓連軸裝置必須指定專人進行檢查。
(7)加強機電設(shè)備維修保養(yǎng)、落實責任制。對井下電氣設(shè)備要進行定期檢查測試，確?！叭蟊Ｗo裝置”靈敏有效。
(8)要加強對電纜檢查管理，損壞的電纜要進行強化熱補和浸入耐壓試驗。
(9)井下消防材料必須專用，嚴禁存放其它設(shè)備，各類消防器材必須擺放整齊，并定期進行檢查保證完好，消防材料庫所儲備的材料設(shè)備、工具的品名和數(shù)量符合規(guī)定。
(10)井下電器火災(zāi)：
a.井下電器火災(zāi)的主要特征
①井下電器火災(zāi)事故有以下幾種類型：	總工程師
通風科（隊）
各作業(yè)區(qū)隊
輔助救護隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表4-6）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
防

滅

火
		井下供電系統(tǒng)短路容量大，高低壓開關(guān)斷流容量不足，當短路故障發(fā)生時，不能斷弧，并引燃電纜，致使火災(zāi)蔓延。
②電纜接線盒接地放電，引起三相短路，絕緣材料熔化起火，并使電纜燃燒蔓延。
③橡膠電纜盤圈處，因散熱差而燃燒，燒毀電纜及巷道易燃物。
b.礦井井下電器防火措施：
①要設(shè)專職技術(shù)員，掌握井下供電系統(tǒng)的抗阻，計算各地點的短路電流，校驗和整定系統(tǒng)中的繼電保護裝置，保證靈敏可靠。
②應(yīng)裝設(shè)靈敏可靠的選擇性漏電保護裝置，以防止漏電事故的發(fā)生。
③井下電纜都采用阻燃膠套電纜。
(11)帶式輸送機著火事故的防治
①滾筒驅(qū)動膠帶輸送機，必須使用阻燃輸送帶。
②使用膠帶輸送機的巷道，在機頭、機尾都應(yīng)備有滅火器材。所有井下工作人員都必須熟悉滅火器材的使用方法，并熟悉本員工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點。
③滾筒膠帶輸送機必須裝設(shè)防滑保護、煙霧保護、溫度保護和堆煤保護裝置。
④主要巷道內(nèi)的膠帶輸送機的機頭前后兩端各20m范圍內(nèi)，都必須用不燃性材料支護。	總工程師
通風科（隊）
各作業(yè)區(qū)隊
輔助救護隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表5）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
通

風

安

全

監(jiān)

控

系

統(tǒng)	1、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設(shè)備齊全，安裝設(shè)置應(yīng)符合AQ 1029-2007要求，系統(tǒng)運作不間斷、不漏報。
2、甲烷傳感器應(yīng)按期調(diào)校，其報警值、斷電值、復(fù)電值應(yīng)準確，監(jiān)控中心能實時反映監(jiān)控場所瓦斯的真實狀態(tài)。
3、當瓦斯超限時，能夠及時切斷相關(guān)工作場所的非本質(zhì)安全電源，停止采掘等生產(chǎn)活動，人員應(yīng)撤至安全地點，并及時按程序進行匯報。
4、定期對各種監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，并做出趨勢判斷。
5、相關(guān)記錄、報表內(nèi)容應(yīng)與實際相符。	1、設(shè)置通風安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理機構(gòu)并配備專職人員。
2、建立健全相關(guān)管理制度并落實到位。
3、嚴格按照AQ 1029-2007設(shè)置安裝中心站、分站、傳感器等。
4、由專人定期檢查、校驗各類傳感器，保證靈敏、可靠運行。
5、繪制通風安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)圖，做到準確、及時。	總工程師
通風科（隊）
各作業(yè)區(qū)隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表6-1）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
采

掘	1、作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)考慮最大限度的降低作業(yè)中的風險，且具有針對性和可操作性；
2、巷道施工應(yīng)符合設(shè)計要求，各類尺寸在允許誤差范圍內(nèi)；施工及地質(zhì)條件變化時應(yīng)有補充措施；采煤工作面安裝、初次放頂、收尾、回撤，采掘工作面過構(gòu)造、過沖刷帶、過富水區(qū)、過空巷等應(yīng)制定專項措施；
3、支護設(shè)計應(yīng)合理選擇支護方式、支護參數(shù)，各類支護設(shè)施可靠有效；
4、對采煤工作面和采用錨桿、錨噴等支護	1、回采工作面預(yù)防頂板事故的措施：
（1）合理確定采區(qū)巷道布置、開采程序、工作面支護形式和工作面頂板管理方法。認真編制采煤工作面作業(yè)規(guī)程、工作面初采初放安全技術(shù)措施、初次來壓和周期來壓的特殊支護措施，同時還應(yīng)根據(jù)煤層及頂板的變化情況對作業(yè)規(guī)程進行修改和補充。
（2）加強工作面的支護和頂板管理:工作面支護要嚴格按照作業(yè)規(guī)程要求的數(shù)量和質(zhì)量進行，支護及時到位，保證支護質(zhì)量,消除空頂作業(yè)。對于工作面過巷和地質(zhì)構(gòu)造等特殊區(qū)域時，必須制定專項的安全技術(shù)措施并嚴格遵照執(zhí)行。
（3）兩巷超前及上、下端頭頂板維護時，支設(shè)支柱必須嚴格按照“先支后回”的原則進行,嚴禁提前摘掉支柱，損壞、失效的支柱必須立即更換。
（4）工作面兩巷必須備有使用量10％以上的單體支柱、荊笆和椽子等備用支護材料。 工作面?zhèn)溆弥еⅵ辛旱臄?shù)量必須符合規(guī)程規(guī)定，并在指定地點碼放整齊。
（5）做好采煤工作面初采初放和工作面收尾工作，成立以礦長為組長、總工程師為副組長，各業(yè)務(wù)科室專業(yè)技術(shù)人員組成的初采初放領(lǐng)導小組和工作面回撤領(lǐng)導小組，負責工作面初采初放和回撤期間的頂板管理工作。嚴格按照回采作業(yè)規(guī)程、初采初放安全技術(shù)措施、回撤作業(yè)規(guī)程指導現(xiàn)場施工，確保初采初放及工作面收尾工作的安全順利進行。
（6）加強老頂來壓期間工作面頂板管理。當頂板壓力較大,煤壁片幫較嚴重,且偽頂在支架前梁上方易破碎脫落時，必須在回采過程中超前移梁，將支柱升緊升牢,調(diào)整支架間距,減少空頂面積，防止片幫、冒頂現(xiàn)象的發(fā)生。
（7）加強回采工作面地質(zhì)預(yù)測預(yù)報工作，工作面地質(zhì)條件發(fā)生變化時，如過斷層、褶曲、破碎帶、老巷、采空區(qū)及回采工作面初次來壓、周期來壓等，編制可靠安全技術(shù)措施并在現(xiàn)場	總工程師
生產(chǎn)礦長
生產(chǎn)技術(shù)科
各作業(yè)區(qū)隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表6-2）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
采

掘	的巷道頂板實施監(jiān)測，并階段性做出趨勢分析和判斷；
5、確保生產(chǎn)礦井、水平、采區(qū)和采煤工作面安全出口暢通；	嚴格實施。
（8）大力開展頂板礦壓觀測工作，掌握各開采煤層的礦壓顯現(xiàn)規(guī)律。生產(chǎn)科要使用頂板壓力觀測儀器觀測工作面頂板來壓狀況、支柱載荷、支柱伸縮量、頂板破碎程度等工作面狀況，利用頂板離層觀測儀觀測工作面上下順槽頂板下沉量，定期收集觀測數(shù)據(jù),并進行數(shù)據(jù)分析處理，確切掌握工作面初次放頂步距、周期來壓步距、最大來壓強度等礦壓參數(shù)及頂板壓力顯現(xiàn)規(guī)律，進行頂板來壓預(yù)測預(yù)報，為礦井預(yù)防頂板事故提供科學依據(jù)。
（9）嚴格落實交接班制度、質(zhì)量檢查驗收制度、敲幫問頂制度等各項規(guī)章制度和有關(guān)工程質(zhì)量標準，以優(yōu)良工程質(zhì)量確保安全回采。
（10）切實抓好對職工的安全教育和技術(shù)培訓，不斷提高其安全意識和現(xiàn)場操作水平。生產(chǎn)、調(diào)度、安監(jiān)等業(yè)務(wù)部門必須嚴格業(yè)務(wù)監(jiān)督，督促區(qū)隊嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程，真正做到按章操作，“安全第一，預(yù)防為主”。
2、掘進工作面頂板事故的預(yù)防：
（1）掘進工作面必須按質(zhì)量標準要求進行頂板支護管理。 施工過程中必須嚴格按照設(shè)計循環(huán)進度施工。
（2）工作面臨時支護必須緊跟迎頭，最大空頂距離符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，嚴禁空頂作業(yè)。
（3）當頂板下沉嚴重、壓力較大時，根據(jù)頂板離層監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化情況，及時分析原因，	總工程師
生產(chǎn)礦長
生產(chǎn)技術(shù)科
各作業(yè)區(qū)隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表6-3）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
采

掘		采取措施進行處理。如需改變支護方式應(yīng)立即停止工作面迎頭工作，制定安全技術(shù)措施后方可作業(yè)。
（4）加強掘進工作面地質(zhì)預(yù)測預(yù)報工作，工作面地質(zhì)條件發(fā)生變化時，如過斷層、褶曲、破碎帶、老巷、采空區(qū)及回采工作面初次來壓、周期來壓等，編制可靠安全技術(shù)措施并在現(xiàn)場嚴格實施。
（5）對開切眼等大斷面巷道的施工，必須堅持先施工導硐、后二次擴幫的施工原則進行施工，對長距離煤層巷道，必須按設(shè)計要求及時施工聯(lián)絡(luò)巷，以保證發(fā)生事故時巷道有足夠的安全通路。
（6）加強井巷貫通的管理工作，在井巷貫通之前，施工單位必須指定專人在貫通地點5米范圍內(nèi)依據(jù)頂板實際情況，采取加強支護措施，貫通后，必須組織人員維護貫通頂板，防止發(fā)生冒頂事故。
（7）嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度。每班施工人員進入工作面前，必須由班長由外到里先檢查已施工段頂幫情況，對頂幫進行敲幫問頂。敲幫問頂工作必須由班長和有經(jīng)驗的老工人配合進行；敲幫問頂工作順序按照由外向里，先頂后幫的順序進行；敲幫問頂工作要貫穿在整個作業(yè)過程中，及時清理浮煤活矸，防止片幫、離層、掉矸傷人。
（8）加強后巷維護工作，對后巷的頂板和支護狀況經(jīng)常進行檢查，發(fā)現(xiàn)巷道失修、變形、掉包、底鼓等現(xiàn)象時及時進行維修。
（9）認真開展頂板離層進行監(jiān)測工作。	總工程師
生產(chǎn)礦長
生產(chǎn)技術(shù)科
各作業(yè)區(qū)隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表6-4）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
采

掘		3、其他巷道頂板事故的預(yù)防：
（1）加強井筒、硐室、水倉和其他在用巷道的巡回檢查工作和維修工作，巷道損壞或支護質(zhì)量發(fā)生改變時立即維修處理。
（2）進行巷道維修作業(yè)時，必須制定嚴格的巷修安全技術(shù)措施，并執(zhí)行以下預(yù)防冒頂措施：
a.合理布置作業(yè)工序，保證安全退路；按照順序施工，嚴禁跳段施工。
b.堅持順序施工，做到短擴短支，破除原支護后，及時進行二次支護。
c.施工前，對待維修和已維修巷道進行檢查并加固；施工時，先落底加固，后選擇擴修。
d.維護鋼棚段時，做到先支后回，先架設(shè)新支架后拆老支架。
e.盡量選擇下山施工，做好斜坡運輸工作和防止矸石滾落傷人工作。	總工程師
生產(chǎn)礦長
生產(chǎn)技術(shù)科
各作業(yè)區(qū)隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表7-1）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
爆

破	1、爆破材料須經(jīng)上級專管部門審批、購置。
2、爆破設(shè)備購置渠道正規(guī)，有合格證和說明書，并進行入庫檢驗和登記。
3、有專門的爆破器材存放地點，存放點周圍環(huán)境、存放分類符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定；存放地點有明顯標志。
4、發(fā)爆器及發(fā)爆器的鑰匙由放炮員隨身攜帶。
5、爆破材料運輸方式符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定。
6、爆破前按照《煤礦安全規(guī)程》編制爆破	一、爆破崩人事故的預(yù)防措施：
1、爆破作業(yè)必須由爆破工擔任。爆破工必須經(jīng)國家相應(yīng)專職機構(gòu)培訓合格，取得爆破特種作業(yè)資格證書。爆破作業(yè)時爆破工必須持證上崗。
2、爆破作業(yè)必須認真執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破制度。爆破作業(yè)必須編制爆破作業(yè)說明書，爆破工必須依照說明書進行爆破作業(yè)。
3、按《煤礦安全規(guī)程》要求，把炮眼充填好，不準用煤塊、煤粉或藥卷紙等可燃物當炮泥充填炮眼；無炮泥、炮泥不足或炮眼充填不實，不準爆破。
4、炮眼參數(shù)不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，特別是炮眼深度、最小抵抗線不足的，不準裝藥、爆破，嚴禁裸露爆破。
5、井下爆破必須使用煤礦許用發(fā)爆器、煤礦許用電雷管和炸藥。發(fā)爆器必須專人專用，發(fā)爆器鑰匙必須由放炮員隨身攜帶，不到充電爆破時不得插入發(fā)爆器。在充電爆破前，爆破母線、雷管腳線必須懸空并扭結(jié)短路。
6、爆破前班組長必須安排專人進行爆破警戒，爆破后警戒員由班組長親自通知撤回。
7、炮眼有水流出，煤壁發(fā)潮、掛水珠，工作面發(fā)冷，都可能是透水的征兆；炮眼內(nèi)很熱，冒熱氣、流熱水、前面可能是透火區(qū)，炮眼內(nèi)有瓦斯涌出，工作面煤巖變得松軟等，遇到上述情況都不能裝藥爆破。
8、通電后若沒有起爆，爆破工必須先拔下爆破器鑰匙，取下爆破母線，扭結(jié)成短路，至少再等15分鐘，方可沿途檢查原因。
9、爆破后，爆破員、班組長和安全員必須由外向里檢查爆破地點通風、瓦斯、煤塵、頂板、支架、拒爆、殘爆等情況，如有隱患必須立即處理。工作面的炮煙沒被吹散前，工作人員	安全礦長
安全科
作業(yè)區(qū)隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表7-1）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
爆

破	作業(yè)說明書，爆破材料按照爆破作業(yè)說明書的內(nèi)容選取，按照說明書進行爆破作業(yè)，并執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖”放炮制度。	不得進入工作面，以免有毒氣體熏人。
10、檢查處理拒爆、殘爆時，必須在班長指導下進行，并應(yīng)在當班處理完畢。如果當班未能處理完畢，當班爆破工必須在現(xiàn)場向下一班爆破工交接清楚，處理拒爆必須遵守以下規(guī)定：
a.由于連線不良造成的拒爆，可重新連線起爆。
b.在距拒爆炮眼0.3m以外另打與拒爆炮眼平行的新炮眼，重新裝藥起爆。
c.嚴禁用鎬刨或從炮眼中取出原放置的起爆藥卷或從起爆藥卷中拉出電雷管。不論有無殘余炸藥嚴禁將炮眼殘底繼續(xù)加深；嚴禁用打眼的方法往外掏藥。
d.處理拒爆的炮眼爆炸后，爆破工必須詳細檢查炸落的煤、矸，收集未爆的電雷管。
e.在拒爆處理完畢以前，嚴禁在該地點進行與處理拒爆無關(guān)的工作。
11、制作引藥必須在無淋水、頂板完整、支護完好、避開電氣設(shè)備的安全地點進行，引藥數(shù)量必須與所裝炮眼一致。從成束的雷管中抽取單個雷管時不得強拉硬拽，應(yīng)將成束的雷管順好，拉住前端腳線輕輕抽出。雷管抽出后腳線必須立即扭結(jié)短路。
12、爆破母線必須采用銅芯雙股絕緣線，不得有破皮、明接頭，母線必須與電纜、管路分開懸掛，不得與導電體接觸。
13、爆破作業(yè)必須遵守《煤礦安全規(guī)程》中有關(guān)爆破作業(yè)的管理規(guī)定。
二、爆破引起瓦斯、煤塵爆炸的預(yù)防措施：
1、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》對瓦斯、煤塵濃度的規(guī)定：
a.《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，裝藥和爆破前，有下列情況之一者，都不準裝藥爆破：爆破地點附近20m以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到1%時；在爆破地點20m以內(nèi)，有礦車，未清除的煤矸或其它
物體堵塞巷道斷面的1/3以上時；炮眼內(nèi)發(fā)現(xiàn)異狀，溫度驟高驟低，有顯著瓦斯涌出、煤	安全礦長
安全科
作業(yè)區(qū)隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表7-2）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
爆

破		巖松散、透老空等情況時。
b.開鑿井筒或掘進巖巷、半煤巖巷和煤巷時，都必須用濕式鉆眼、沖刷井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、裝煤巖灑水和凈化風流等綜合防塵措施。
c.產(chǎn)生煤塵的地點，必須采取防塵措施：采煤工作面應(yīng)采用灌漿，使用水炮泥、噴霧或其它防塵措施。
以上三條是監(jiān)控爆破周圍環(huán)境中瓦斯、煤塵濃度的措施，使其濃度達不到爆炸范圍，并有較大安全系數(shù)，實現(xiàn)防止瓦斯、煤塵爆炸。
2、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》對炮眼深度、封泥長度、封泥材料、抵抗線的規(guī)定。
a.炮眼封泥應(yīng)用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分，應(yīng)用粘土炮泥或用不燃性的，可塑性松散材料制成的粘土炮泥封實。嚴禁用煤粉、塊狀材料或其它可燃性材料作炮眼封泥。對無封泥、封泥不足或不實的炮眼嚴禁爆破。
b.炮眼深度和炮眼的封泥長度，必須符合下列要求：
炮眼深度小于0.6m時，不得裝藥、爆破。在特殊條件下，如起底、刷幫、挑頂確需淺眼爆破時，必須制定安全措施，炮眼深度可以小于0.6m，但必須封滿炮泥。
炮眼深度為0.6～1.0m時，封泥長度不得小于炮眼深度的1/2。
炮眼深度超過1m時，封泥長度不得小于0.5m。
炮眼深度超過2.5m時，封泥長度不得小于1m。
光面爆破時，周邊光爆炮眼應(yīng)用炮泥封實，且封泥長度不得小于0.3m。
工作面有2個或2個以上自由面時，在煤層中最小抵抗線不得小于0.5m，在巖層中最小抵抗線不得小于0.3m。淺眼裝藥爆破大塊煤巖時，最小抵抗線和封泥長度都不得小于0.3m。	安全礦長
安全科
作業(yè)區(qū)隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表7-3）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
爆

破		3、瓦斯、煤塵爆炸危險礦井采掘工作面，必須用煤礦許用電雷管。
4、按照礦井瓦斯等級，使用相應(yīng)等級的煤礦許用炸藥，瓦斯礦井采掘工作面用一級煤礦許用炸藥。
5、爆破法處理溜煤眼堵塞，必須用處理溜煤眼堵塞的特殊高安全型剛性被筒炸藥，并制定專項安全措施。
6、瓦斯、煤塵爆炸危險工作面，用煤礦許用毫秒延期電雷管的最長延期時間不得超過130ms。
7、瓦斯、煤塵爆炸危險的采掘工作面，禁止采用反向起爆。
8、爆破母線和電雷管腳線需符合標準規(guī)定的要求，整個爆破網(wǎng)路連接要扭緊，供電時不能短路而發(fā)生電火花。
9、非煤礦用發(fā)爆器、導通表、電阻儀一律禁止在煤礦井下使用。
10、嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破制。	安全礦長
安全科
作業(yè)區(qū)隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表8）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
地

測	1、礦井各類地質(zhì)報告齊全、規(guī)范；
2、在生產(chǎn)過程中各項地質(zhì)預(yù)測預(yù)報及時準確。
3、掘進給向及時、準確，貫通測量精度符合《煤礦測量規(guī)程》規(guī)定或工程要求。
4、基本礦圖齊全，內(nèi)容、精度符合《煤礦測量規(guī)程》的要求，更新及時。
5、對開采沉陷區(qū)進行有效治理，防水（沙）、建（構(gòu)）筑物保護煤柱設(shè)計合理。	1、設(shè)置地質(zhì)測量專業(yè)技術(shù)管理機構(gòu)并配備專業(yè)人員；
2、建立健全地質(zhì)測量管理制度并落實到位；
3、嚴格按照《煤礦測量規(guī)程》開展地測工作，確保有關(guān)資料準確、詳細。
4、定期校核地測儀器、儀表及工具。
5、結(jié)合礦井實際及時對技術(shù)資料進行修訂、完善。
6、地質(zhì)測量的重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及工作成果必須報礦總工程師審批。	技術(shù)礦長
地測防治水科
探水隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表9-1）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
防

治

水
	1、堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字方針，組織編制中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃，制定“探、防、堵、截、排”的綜合防治措施；
2、井下防水、排水系統(tǒng)設(shè)計合理，能力滿足實際需要；
3、每年雨季前對防治水工作進行全面檢查；
4、防治水設(shè)施完善、設(shè)備齊全完好，并符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定；
5、防治水專項應(yīng)急預(yù)案完善并組織演練。	一、地表水災(zāi)事故防范措施：
1、掌握當?shù)貧v年降水量和最高洪水位資料，查清礦區(qū)及附近地面水流系統(tǒng)的匯水、滲漏情況；調(diào)查地表水、地表裂縫及地面鉆孔等情況。
2、修筑排洪溝等地面防治水設(shè)施，并加強礦區(qū)范圍內(nèi)地表防治水工程的日常檢查及維護工作，特別是在雨季前要檢查地表排水溝及攔洪壩等防洪設(shè)施。
3、加強地表裂隙帶的治理，對地表顯現(xiàn)的裂縫及時進行回填，特別在雨季期間應(yīng)加強地表裂隙帶的觀察力度。
4、對排到地面的礦井水，必須妥善處理，避免再滲入井下。
5、成立雨季“三防”領(lǐng)導小組和辦公室，全面負責雨季“三防”防治水工程計劃和安全防范措施的落實。并在雨季到來前，要充分做好防汛工作，備足防汛物資；井田和工業(yè)廣場內(nèi)要做好疏排水工作，防止雨季地表洪水潰入井下。
二、 井下水災(zāi)事故防范措施：
1、加強礦井水文地質(zhì)工作，摸清采掘區(qū)域內(nèi)斷層、含水層賦存狀況及準確位置、標高情況，及時做出水文地質(zhì)分析報告，提出防范措施，不失時機的做好防水、治水工作。
2、堅持執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的防治水原則，采掘工作面施工前應(yīng)制訂出安全可靠的探放水措施并認真執(zhí)行。
3、經(jīng)常觀察井下涌水變化情況，發(fā)現(xiàn)涌水量發(fā)生變化時，除向有關(guān)領(lǐng)導報告外，要查明原因，采取措施。
4、定期清理水倉和檢修排水設(shè)備，確保主要水倉的有效容量和排水能力；井下各主要巷道的水溝也要定期清理，保證排水暢通。	技術(shù)礦長
地測防治水科
探水隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表9-2）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
防

治

水
		5、接近可能發(fā)生災(zāi)害水源時，必須查明水頭壓力和充水情況，根據(jù)煤、巖硬度系數(shù)，確定合理的防水煤巖柱尺寸。
6、礦井采空區(qū)、報廢巷道要及時填圖，為防水做好資料準備。
7、遇到下面任何一種情況必須進行探放水：
a.接近水淹或可能有積水的井巷、老空或相鄰煤礦；
b.接近含水層、導水斷層；
c.打開防隔離煤（巖）柱前；
d.接近有出水可能的鉆孔；
e.接近水文地質(zhì)條件復(fù)雜的地段，有突（出）水預(yù)兆或情況不明；
f.采掘破壞影響范圍內(nèi)有承壓含水層或者含水構(gòu)造存在時、或煤層與含水層間的防隔水煤（巖）柱厚度不清楚時、可能突水時。
g.采掘工程接近有其它可能突水地段。
8、探放水鉆孔的布置科學合理，全部工作要有專門施工組織設(shè)計，放水時應(yīng)按放水試驗所預(yù)計的涌水量準備好排水設(shè)施。
9、采掘工作面穿越破碎帶時，應(yīng)制定專門措施，確定合理的施工工藝和支護方式。
10、當承壓含水層存在時，隔水層厚度所能承受的水頭值小于實際水頭值時，必須進行疏放降壓的專門水文地質(zhì)工作，將水壓降至安全水頭以下后，方可進行采、掘工作。
11、巷道穿過導水斷層前，要確定探水警戒線；穿過斷層時要縮小棚距加強支護，嚴防冒頂；穿過后，應(yīng)及時進行永久支護、灌漿，防止“滯后突水”。
12、在采掘工作面低洼處必須設(shè)置臨時水倉并完善排水系統(tǒng)。	技術(shù)礦長
地測防治水科
探水隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表9-3）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
防

治

水
		13、各工作面必須有備用排水管線和水泵。
14、井底水泵房設(shè)置的密閉門必須保證完好。
15、采掘工作面發(fā)生透水預(yù)兆（掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾有臭味等異狀）時，必須停止作業(yè)，采取措施，報告礦調(diào)度室。如果情況危急，必須立即發(fā)出警報，撤出所有受水災(zāi)威脅地點的人員。
16、工作面發(fā)生出水，機電設(shè)備面臨水淹危險時，必須將其轉(zhuǎn)移至巷道較高處，并利用現(xiàn)有的條件排水，防止發(fā)生水淹事故。
17、若工作面發(fā)生水災(zāi)事故，人員必須按指定的避災(zāi)路線撤離。	技術(shù)礦長
地測防治水科
探水隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表10-1）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
供
電
系
統(tǒng)	1、供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠，礦井應(yīng)有兩回路電源線路。當任一回路發(fā)生故障停止供電時，另一回路應(yīng)能擔負礦井全部負荷；礦井的兩回路電源線路上都不應(yīng)分接任何負荷。 
2、井下各水平中央變電所、井下主排水泵房、主要通風機、主通風機、礦井立井提升人員系統(tǒng)全部實現(xiàn)雙回路供電。
3、礦井設(shè)備、電纜的選型與安裝及機房硐室的設(shè)置符合設(shè)計及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求，并應(yīng)充分考慮其安全性與潛在的風險。
4、煤礦機電設(shè)備應(yīng)具備《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定或行業(yè)相關(guān)標準要求標志或證件。
5、供電系統(tǒng)及設(shè)備相關(guān)保護應(yīng)齊全、靈敏、	1、嚴格執(zhí)行礦井供用電管理制度及措施。
2、電氣保護必須整定正確，齊全可靠。要有整定計算書，每月（或每次搬遷重新安裝后）必須檢查校驗一次，做好記錄，且供電系統(tǒng)圖、設(shè)備責任牌與開關(guān)三者的整定必須一致。
3、檢漏繼電器、煤電鉆（或信號照明）綜合保護器的各項保護必須齊全可靠，不得甩掉或短接。
4、井下電纜必須采用不延燃電纜，定期對電氣設(shè)備的絕緣材料進行絕緣測試，發(fā)現(xiàn)絕緣降低，及時進行更換。
5、井下接地網(wǎng)和接地保護系統(tǒng)必須完好可靠，接地電阻必須符合要求。	機電礦長
機電科
機電運輸隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表10-2）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
供
電
系
統(tǒng)	可靠；
6、上述保護一般指：欠壓保護、失壓保護、短路保護、過流保護、過電壓保護、過負荷保護、接地保護、單相斷線保護、漏電保護、防雷電保護、急停保護、閉鎖保護、無壓釋放保護等。
7、確保供用電主要場所通訊暢通、并有足夠的照明。
8、設(shè)備監(jiān)測、檢修、維護到位，確保設(shè)備完好、運行可靠，防爆性能符合要求。
9、設(shè)備基礎(chǔ)管理規(guī)范，各種圖紙資料齊全，且應(yīng)分類存檔，便于查閱。	6、必須嚴格執(zhí)行停送電制度、工作票制度和操作票制度。
7、電氣設(shè)備必須安裝在無淋水、環(huán)境狀況較好的地點，如必須放在狀況較差的環(huán)境中，應(yīng)采取防護措施，所有電纜必須吊掛，移動拖拽電纜必須有專人進行監(jiān)護，防止車輛對電纜的碾壓、碰撞及煤、矸砸傷電纜。
8、在安裝、檢修、故障處理完成之后，施工人員必須對設(shè)備進行仔細檢查，防止工器具等遺落，造成事故。
9、電纜、電氣設(shè)備的接線必須規(guī)范，符合接線工藝要求，防止電氣安全距離過小導致事故。
10、大型設(shè)備檢修須制定專項措施。	機電礦長
機電科
機電運輸隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表11-1）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
運
輸
提
升
系
統(tǒng)	1、各種運輸、提升設(shè)備運行正常，安全設(shè)施、保護齊全、靈敏、可靠。
上述保護主要指：打滑、溫度、煙霧、堆煤、防跑偏、急停、速度、斷帶、防縱撕、逆止、自動灑水、電氣閉鎖、欠壓、過電流、過卷、過速、限速、松繩、防墜、斜巷擋車裝置及跑車防護裝置、機車行車保護、指示器失效、滿倉及“信、集、閉系統(tǒng)”等保護。
2、各種運輸、提升裝置完好、連接件	一、運輸事故：
1、a、及時維護損壞的膠帶接頭；b.控制大塊物料及鐵器上系統(tǒng)；c.及時清理膠帶與滾筒之間的雜物；d.做好縱撕保護的維護、試驗工作，嚴禁甩掉保護運行；e.及時更換損壞的滾筒、托輥；f.膠帶機沿線安設(shè)的過橋要穩(wěn)固，安裝高度合適；g.及時調(diào)整膠帶跑偏現(xiàn)象。h.及時給脫膠滾筒進行包膠；i.盡量避免重載停機。
2、a.提高安裝質(zhì)量；b.提高膠帶接頭制作質(zhì)量；c.給小游車安裝合適的卡軌器；d.盡量控制水煤上運輸系統(tǒng)；e.保證清掃器有效、完好；f.保證各轉(zhuǎn)載點落料不偏；g.使用合格的膠帶；h.做好跑偏保護的維護、試驗工作，嚴禁甩掉保護運行； i.做好員工的業(yè)務(wù)技能培訓，按照皮帶跑偏規(guī)律進行調(diào)偏；J.保證膠帶張緊力適當。
3、a、提高員工崗位責任心，嚴格執(zhí)行勞動紀律，加強煤倉上下的聯(lián)系；
b.做好堆煤、皮帶聯(lián)鎖等保護的維護、試驗工作，嚴禁甩掉保護運行；
c.制作合適的溜槽及擋煤板；
d.煤倉內(nèi)不得長時間存放水煤；
e.在運行中，崗位工要經(jīng)常檢查溜槽及煤倉情況，及時發(fā)現(xiàn)堆煤現(xiàn)象。	機電礦長
機電科
機電運輸隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表11-2）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
運
輸
提
升
系
統(tǒng)	緊固，并定期檢查或測試。
3、運輸巷道、運輸膠帶（軌道）、運輸設(shè)備相對空間應(yīng)滿足安裝、檢修、維護及人、車通行的要求。
4、運輸線路、路面質(zhì)量符合相關(guān)標準要求，并定期進行檢查、維護。
5、車場、硐室設(shè)置和環(huán)境符合相關(guān)規(guī)程要求。
6、運輸提升設(shè)備技術(shù)檔案、資料齊全、符合規(guī)范。
7、運輸提升設(shè)備檢修記錄齊全。	4、a、定期對員工進行操作規(guī)程培訓；
b.操作膠帶機人員由班長或帶班隊長進行不定期監(jiān)督，防止膠帶機無保護或保護不全運行；
c.膠帶機所有運轉(zhuǎn)部位加防護罩或護欄；
d.膠帶機起停按鈕上鎖，堅持“誰上鎖，誰解鎖”的原則。
二、提升事故：
a、定期對員工進行操作規(guī)程培訓；
b.保證提升系統(tǒng)安全設(shè)施齊全、可靠、靈敏并有專人定期檢查、維修、保養(yǎng)；
c.嚴格執(zhí)行斜巷提升安全管理規(guī)定。
d.按規(guī)定落實提升設(shè)備檢查、檢修工作。	機電礦長
機電科
機電運輸隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表11-3）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
運
輸
提
升
系
統(tǒng)		4、a、定期對員工進行操作規(guī)程培訓；
b.操作膠帶機由班長或帶班隊長進行不定期監(jiān)督，防止膠帶機無保護或保護不全運行；
c.膠帶機所有運轉(zhuǎn)部位加防護罩或護欄；
d.膠帶機起停按鈕上鎖，堅持“誰上鎖，誰解鎖”的原則。
	機電礦長
機電科
機電運輸隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表12）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
壓
風
系
統(tǒng)	1、壓氣設(shè)備配備齊全，設(shè)備數(shù)量、能力滿足要求；
2、定期對壓氣設(shè)備進行檢修，安全閥和放水閥動作可靠；
3、新安裝和檢修后進行打壓試驗；
4、輸送管路設(shè)施布置符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定；
5、有空氣壓縮機操作規(guī)程和使用管理制度。	1、加強操作人員安全教育培訓工作，避免出現(xiàn)誤操作。
2、加大檢查維護力度，及時淘汰銹蝕嚴重、不符合要求的壓力容器，所有壓力容器及風管必須涂防銹漆。
3、發(fā)現(xiàn)管接頭泄漏時，要及時處理，更換不合格的密封圈。
4、風管必須緊跟迎頭，間距不得超過40米。
5、因檢修、維護、掐接管路需要，確需斷開風管時，必須采取安全措施。
6、防止外力擠傷壓力容器。
7、每年校驗一次安全閥，嚴禁使用不合格的安全閥，確保其動作靈敏、可靠。
8、每年測試一次壓力容器性能，嚴禁使用強度達不到要求的壓力容器。	總工程師
通風科（隊）
機電科
機運隊
生產(chǎn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險管控措施表（表13）
名 稱	管理標準	防范措施	責任部門
綜
合
類	1、嚴格執(zhí)行崗位規(guī)范和操作規(guī)程；
2、遵守崗位管理制度和其他規(guī)章制度；
3、持證上崗，穿戴工作服飾。
4、熟知崗位危險源，熟練掌握風險管理措施和標準。
5、作業(yè)前要認真對周圍環(huán)境進行檢查確認，確保無安全隱患。
6、做好安全防護措施，做到安全作業(yè)。
7、多人協(xié)同作業(yè)時要做好聯(lián)?；ケ?。
8、落實崗位“手指口述：
9、嚴格執(zhí)行崗位交接班制度；
10、認真填寫相關(guān)記錄。	1、定期組織業(yè)務(wù)技能培訓。
2、及時更新崗位管理制度。
3、制定崗位規(guī)范和操作規(guī)程。
4、制定并更新崗位風險管理措施和標準。
5、安全科定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)一次違反規(guī)定或操作不當，對其進行處罰。
6、要明確現(xiàn)場作業(yè)地點、監(jiān)護人員，布置安全作業(yè)注意事項。
7、加強對現(xiàn)有措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。	各業(yè)務(wù)相關(guān)部門

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