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煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法文書制作規(guī)范

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附件3執(zhí)法文書制作規(guī)范煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察第一章 總 則第一條 為了規(guī)范煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作，提高執(zhí) 法文書制作質量和水平，促進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法， 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國行政 處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《安全生產(chǎn)違法行 為行政處罰辦法》等法律和規(guī)范規(guī)定，結合煤礦安全監(jiān)管監(jiān) 察執(zhí)法工作實際，制定本規(guī)范。第二條 本規(guī)范適用于各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門執(zhí)法 文書的制作。第三條 煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法文書必須使用國家礦山 安全監(jiān)察局印發(fā)的樣式。第四條 煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法文書的內容必須符合國 家有關法律法規(guī)和規(guī)范的規(guī)定，做到字跡清楚、頁面整潔， 格式統(tǒng)一、內容完整、用語規(guī)范，認定事實清楚、適用法律 法規(guī)準確。正確使用專業(yè)術語和法定計量單位進行表述，除 編號、數(shù)量和時間等采用阿拉伯數(shù)字外，其它數(shù)據(jù)應當使用 漢字進行表述。第二章 基本要求第五條 煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法應當正確選擇和使用執(zhí) 法文書。執(zhí)法文書由具有煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法資格的人員 負責制作。第六條 執(zhí)法文書制作采用國際標準A4型紙張打印。文書編號使用四號宋體字，文書正文在預先設置欄目或 空白處填寫，一般用小四號仿宋體字（國標），特殊情況可 選擇合適的字號。第七條 執(zhí)法文書應按照樣式格式進行統(tǒng)一編號。煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法文書抬頭統(tǒng)一為“煤礦安全監(jiān)管行政 執(zhí)法文書”字樣,文書編號采用"A+ （B ）煤安+C〔年份〕D 號 ” 格式。煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書抬頭統(tǒng)一為“國家礦山安全監(jiān) 察”字樣,文書編號采用“A煤安監(jiān)B+C〔年份〕D號”格式。第八條 執(zhí)法文書編號說明。1.	A 指?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的規(guī)范簡稱。2.	B 指省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門內設機構（處室）簡 稱或市、縣級煤礦安全監(jiān)管部門執(zhí)法區(qū)域簡稱。相關簡稱由省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門研究確定并發(fā) 布。3.	C 指執(zhí)法文書名稱的規(guī)范簡稱。其中： 現(xiàn)場處理決定書簡稱為“處”； 撤出作業(yè)人員指（命）令書簡稱為“撤”； 抽樣取證通知書簡稱為“抽”； 先行登記保存證據(jù)通知書簡稱為“保”； 先行登記保存證據(jù)處理決定書簡稱為“保處”； 鑒定委托書簡稱為“鑒”； 查封（扣押）決定書簡稱為“查（扣）”； 延長查封（扣押）期限決定書簡稱為“延查（扣）”； 查封（扣押）處理決定書簡稱為“查（扣）處”； 停供電（停供民用爆炸物品）決定書簡稱為“停決”； 停供電（停供民用爆炸物品）函告（通知）書簡稱為“?！?； 解除停供電（停供民用爆炸物品）函告（通知）書簡稱 為“解?！?；復查意見書簡稱為“復”； 立案決定書簡稱為“立”； 詢問通知書簡稱為“詢”； 行政處罰告知書簡稱為“告”； 聽證通知書簡稱為“聽”； 不予受理聽證申請通知書簡稱為“不聽”； 行政處罰決定書簡稱為“罰”； 送達收執(zhí)簡稱為“送”；罰款繳納催告書簡稱為“催繳”； 加處罰款決定書簡稱為“加罰”； 延期（分期）繳納罰款決定書簡稱為“繳決”； 行政強制執(zhí)行事先催告書簡稱為“催告”； 強制執(zhí)行申請書簡稱為“執(zhí)”； 加強和改善安全監(jiān)管建議書簡稱為“監(jiān)建”； 加強和改善安全管理意見書簡稱為“管意”； 移送書簡稱為“移”； 涉嫌犯罪案件移送書簡稱為“涉”。4.	D 指執(zhí)法文書序號。由各執(zhí)法單位對同類文書順序編 號，應當保證序號的唯一性。5.	應當使用四位阿拉伯數(shù)字填寫完整的執(zhí)法年份。 第九條 聽證會報告書、行政執(zhí)法決定法制審核意見書、 案件處理呈報書、行政執(zhí)法有關事項審批報告等文書以對應 的案件順序編號，采用“執(zhí)法年份-序號”的編號方式，應 當保證序號的唯一性。執(zhí)法案卷首頁，檔案卷內目錄，檢查方案，現(xiàn)場檢查記 （筆）錄，調查詢問（取證）筆錄，陳述、申辯筆錄，聽證 筆錄，集體討論記錄，執(zhí)法案件公開裁定記錄，案件結案報 告等文書不編號。第十條 預先設置欄目的文書，應當逐項填寫。填寫摘 要的，應當簡明扼要、準確完整。需選擇的項目，選中的項 目予以保留，未選中的項目予以刪除。行政機關、行政相對 人的名稱必須使用全稱。要求簽寫意見、姓名及日期的文書， 簽字要使用黑色、藍黑墨水鋼筆或黑色簽字筆，必須清晰、 完整、易認。文書正文內容的編號采用阿拉伯數(shù)字，編號后加點，如： “1.”，首行空兩格，第二行以后的內容頂格書寫。有一級、 二級標題的，一級標題采用漢字，編號后加頓號，如“一、”， 二級標題采用阿拉伯數(shù)字，編號后加點。文書內容超過一頁時順延至下一頁，意見欄、簽名欄、 日期欄順延至記錄正文結尾的下一行，備注欄順延至末頁的 底端，在每頁底端注明頁碼。第十一條 執(zhí)法文書中援引法律法規(guī)、部門規(guī)章條文的， 應當填寫法律法規(guī)、部門規(guī)章的全稱或者規(guī)范化簡稱，具體 到條、款、項、目。引用的法律條、款、項、目應當按照原 法律條文格式書寫。第十二條 現(xiàn)場檢查記（筆）錄，調查詢問（取證）筆 錄，陳述、申辯筆錄，聽證筆錄和執(zhí)法案件公開裁定記錄的 內容因行政相對人提出異議后確需修改的，修改部分要有行 政相對人按押指印覆蓋確認。其他執(zhí)法文書的內容不得改動。第十三條 執(zhí)法文書中注明加蓋印章的地方必須加蓋煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門公章或執(zhí)法專用章，加蓋印章應當清 晰、端正，騎年蓋月。日期格式必須用阿拉伯數(shù)字將年、月、 日標全。停供電（停供民用爆炸物品）函告（通知）書、解除停 供電（停供民用爆炸物品）函告（通知）書、加強和改善安 全監(jiān)管建議書、加強和改善安全管理意見書、強制執(zhí)行申請 書、移送書、涉嫌犯罪案件移送書等必須加蓋煤礦安全監(jiān)管 監(jiān)察部門公章。第十四條 對于同一行政相對人同一次監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法發(fā) 現(xiàn)的多項違法違規(guī)行為，分開立案的，要分別立案、調查、 處罰、結案；合并立案的，立案、調查、處罰、結案可以一 并進行，但要分別說明每一項違法違規(guī)行為違反的法律法規(guī) 條款、行政處罰所依據(jù)的法律法規(guī)條款和所作出的具體行政 處罰內容。第三章 文書制作第十五條 執(zhí)法案卷首頁。適用于執(zhí)法活動結束后，承 辦人員將執(zhí)法活動中的全部文書材料整理歸檔。制作要求：1.	執(zhí)法單位：填寫執(zhí)法主體名稱。2.	案卷類別：填寫案卷所屬類目名稱，分為“行政處罰 案件檔案”“執(zhí)法檢查檔案”“加強和改善安全管理意見 書檔案 ” 等。3.	案卷題名：填寫案卷標題。簡易程序行政處罰案件案 卷填寫格式為“行政相對人名稱+違法違規(guī)行為定性”。普 通程序行政處罰案件案卷填寫格式為“行政相對人名稱+違 法違規(guī)行為定性+案”，應與案件結案報告的“案由”相一 致；對于同一行政相對人同一次監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的多個違 法違規(guī)行為分別立案的，應逐條填寫全部案由，每條案由間 用“、”隔開。執(zhí)法檢查案卷填寫格式為“檢查時間+對+行 政相對人名稱+監(jiān)管監(jiān)察類型或方式”，如“20XX年XX月XX 日對XX公司XX煤礦雙隨機檢查”。加強和改善安全管理意見 書案卷填寫格式為“年度+加強和改善安全管理意見書” ， 如“20XX年加強和改善安全管理意見書”。4.	起止日期：填寫案卷內執(zhí)法文書形成的最早和最晚時 間。5.	準確填寫卷內文書材料的件數(shù)、頁數(shù)和歸檔日期。每 一份文書或材料為一件；頁數(shù)是案卷內全部文書和材料的頁 數(shù)之和（不包含案卷首頁、卷內目錄）。6.	至少兩名承辦人簽名。7.	依據(jù)相關檔案管理規(guī)定準確填寫檔號和保管期限。 第十六條 檔案卷內目錄。適用于執(zhí)法活動結束后，對歸檔的全部文書材料建立索引。制作要求：1.	序號：卷內目錄排列在案卷首頁之后，卷內文書材料 按執(zhí)法文書排列在前，證據(jù)性和備案性材料排列在后，每一 類內按形成時間先后順序排列。2.	文號：填寫執(zhí)法文書編號或文件的發(fā)文字號，無編號 的不填寫。3.	題名：填寫卷內執(zhí)法文書名稱或文件標題。沒有標題 的或不能說明內容的材料，應根據(jù)內容擬寫標題。調查詢問 （取證）、聽證、行政處罰、罰款催繳、催告、罰款繳納憑 證、送達收執(zhí)等有關文書材料的行政相對人為個人時，文書 材料名稱后應標注行政相對人個人姓名。對于同一行政相對 人同一次監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的多個違法違規(guī)行為分別立案 的，案件結案報告應標注案由。標注的內容用“（）”標識。4.	日期：填寫執(zhí)法文書制作日期或文件材料落款日期， 以8位數(shù)字表示，其中前4位表示年，中間2位表示月，后2位 表示日，月、日不足兩位的，前面補“0”。5.	頁號：填寫每件執(zhí)法文書或文件材料在案卷中的起始 頁碼；最后一份材料多于1頁的，填寫起止頁碼。卷內頁碼 從卷內目錄后第一份文書開始編起，標在每頁正面的右上 角、反面的左上角，以有效內容的頁面為一頁；案卷首頁、 卷內目錄不編寫頁碼。6.	備注：填寫其他需要說明的事項。第十七條 檢查方案。適用于對煤礦企業(yè)開展煤礦安全 監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法前制定具體工作方案時使用。制作要求：1.	由監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法帶隊負責人組織制定，并經(jīng)單位負責 人審定。2.	寫明被檢查單位名稱、檢查類型或方式、計劃檢查的 時間段和地點。3.	寫明煤礦企業(yè)概況（企業(yè)性質、隸屬關系、采礦許可 證、安全生產(chǎn)許可證、瓦斯等級、水文地質類型、煤層自燃 傾向性、煤塵爆炸性、沖擊地壓危險性、開拓方式、通風方 式、生產(chǎn)能力、主要采掘地點、采掘工藝、礦井狀況等）。4.	根據(jù)確定的檢查事項和內容，制作《檢查分工明細 表》。5.	可按實際情況填寫其他事項。6.	編制人、帶隊人和審批人簽名并注明日期。第十八條 現(xiàn)場檢查記（筆）錄。適用于現(xiàn)場檢查、勘 察情況記錄。制作要求：1.	寫明被檢查單位的名稱和檢查的起止日期。2.	寫明實際檢查地點或路線。3.	寫明被檢查單位采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、統(tǒng)一 社會信用代碼等信息。4.	現(xiàn)場執(zhí)法不得少于 2人，所有參與現(xiàn)場檢查人員都應 簽名，簽名必須由本人書寫。5.	在檢查情況中要寫明執(zhí)法單位、所有參加現(xiàn)場檢查人 員、執(zhí)法依據(jù)、檢查方式，出示執(zhí)法證件、告知有關事項情 況，檢查時煤礦狀況、檢查內容等，以及檢查發(fā)現(xiàn)的問題、 隱患和違法違規(guī)行為等。6.	記錄的問題、隱患和違法違規(guī)行為應參照《煤礦安全 生產(chǎn)違法違規(guī)行為和處理處罰規(guī)范描述匯編》進行描述，并 經(jīng)過執(zhí)法帶隊負責人組織集體討論研究確定，不可簡單羅列 具體的問題、隱患和違法違規(guī)行為表象。7.	制作完畢后，應當場交被檢查單位確認，被檢查單位 無異議的，單位負責人應在被檢查單位意見處寫明“以上檢 查情況屬實”，簽名并注明日期；有異議或不同意的，要說 明理由并作記錄；被檢查單位拒絕簽字的，執(zhí)法人員應注明 情況和原因，有其他人在場的，請在場人員簽字證明，并向 執(zhí)法機關有關負責人報告。第十九條 現(xiàn)場處理決定書。適用于對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn) 的煤礦違法違規(guī)行為的現(xiàn)場處理。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	正確填寫被檢查單位的名稱和檢查的具體時間。3.	填寫的問題、隱患和違法違規(guī)行為必須與《現(xiàn)場檢查 記（筆）錄》記載內容相一致。4.	作出的處理決定必須符合有關法律法規(guī)，并采用法律 法規(guī)規(guī)定的術語進行表述。5.	寫明受理行政復議申請的人民政府或行政機關和受 理行政訴訟案件的法院名稱。6.	“現(xiàn)場執(zhí)法人員”欄目中應不少于兩名執(zhí)法人員簽名， 并注明執(zhí)法證號或日期。7.	“被檢查單位負責人”欄目應由煤礦企業(yè)負責人簽名， 并注明日期。8.	文書中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的時間、作出處理的時間、 送達行政相對人的時間與文書制作日期，應做到一致。9.	責令限期改正、限期達到要求、限期消除安全隱患的， 應當寫明限定的具體期限。第二十條 撤出作業(yè)人員指（命）令書。適用于現(xiàn)場檢 查發(fā)現(xiàn)有威脅職工生命安全的緊急情況時，命令立即從危險 區(qū)域撤出作業(yè)人員。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	正確填寫被檢查單位的名稱、發(fā)現(xiàn)緊急情況的具體時 間（檢查的時間）、具體地點。3.	寫明撤出作業(yè)人員的違法違規(guī)行為事實和撤出人員 的范圍。違法違規(guī)事實必須與《現(xiàn)場檢查記（筆）錄》記載 內容相一致。4.	正確填寫法律依據(jù)條款。5.	寫明作出撤出作業(yè)人員指（命）令的具體時間。6.	寫明受理行政復議申請的人民政府或行政機關和受 理行政訴訟案件的法院名稱。7.	被檢查單位負責人應簽署意見、姓名和日期。8.	不少于 2名現(xiàn)場執(zhí)法人員簽名并注明執(zhí)法證號或日 期。9.	發(fā)現(xiàn)有威脅職工生命安全的緊急情況，要及時果斷處 置?？梢栽谧鳂I(yè)現(xiàn)場先行口頭下達撤出作業(yè)人員指（命）令， 把人員從危險區(qū)域撤出，事后及時制作《撤出人員作業(yè)指 （命）令書》，指（命）令時間填寫現(xiàn)場作出口頭指（命） 令的時間。第二十一條 抽樣取證通知書。適用于通知行政相對人 對有關物品進行抽樣取證。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	正確填寫被抽樣取證單位名稱。3.	寫明被抽樣取證單位涉嫌違法違規(guī)行為簡要事實。4.	正確填寫法律依據(jù)條款。5.	不少于兩名抽樣承辦人簽名，并注明抽樣時間、地點。6.	受送達人簽名并注明日期。7.	寫明采取抽樣取證措施的執(zhí)法機關地址、郵政編碼、 聯(lián)系人及聯(lián)系電話。8.	準確填寫《抽樣取證清單》。按清單格式要求填寫證 據(jù)的相關信息。證據(jù)的信息有缺失時，必須填寫其惟一性特 征；被取證單位負責人核對無異議后簽名，并注明日期。第二十二條 先行登記保存證據(jù)通知書。適用于通知行 政相對人對有關證據(jù)先行登記保存。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	正確填寫被取證單位的名稱。3.	寫明被取證單位涉嫌違法違規(guī)的行為或物證。4.	正確填寫法律依據(jù)條款。5.	寫明先行登記保存的證據(jù)存放地點和保管單位全稱、 保管人姓名。6.	受送達人簽名并注明日期。7.	寫明采取證據(jù)先行登記保存措施的執(zhí)法機關地址、郵 政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。8.	準確填寫《先行登記保存證據(jù)清單》。按清單格式要 求填寫證據(jù)的相關信息；證據(jù)的信息有缺失時，必須填寫其 惟一性特征；有書證、視聽資料等其他證據(jù)的，寫明證據(jù)名 稱，沒有的，寫“無”；被取證單位負責人核對無異議后簽 名，并注明日期；執(zhí)法人員簽名并注明日期。第二十三條 先行登記保存證據(jù)處理決定書。適用于經(jīng) 審批對先行登記保存證據(jù)物品做出處理決定。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	正確填寫被取證單位的名稱。3.	寫明作出《先行登記保存證據(jù)通知書》的日期、文書 編號、先行登記保存證據(jù)（主要物品）名稱。4.	正確填寫法律依據(jù)條款。5.	正確填寫對登記保存證據(jù)實施的處理決定內容。6.	寫明受理行政復議申請的人民政府或行政機關和受 理行政訴訟案件的法院名稱。第二十四條 鑒定委托書。適用于煤礦安全監(jiān)管部門在 查處違法行為的過程中，對需要經(jīng)過技術鑒定，才能了解有 關屬性、特征、指標含量等方面的物品，委托有關單位進行 相應的鑒定。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	詳細、準確地載明向受委托人提供的鑒定物品，并寫 明鑒定要求。3.	寫明提交鑒定結果的具體日期、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。第二十五條 查封（扣押）決定書。適用于查封、扣押 涉案的場所、設施或者物品。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	正確填寫被查封（扣押）場所（設施、物品）單位的 名稱。3.	正確填寫違法違規(guī)事實和違反的相關法律法規(guī)規(guī)定。4.	正確填寫法律依據(jù)條款。5.	寫明受理行政復議申請的人民政府或行政機關和受 理行政訴訟案件的法院名稱。6.	準確填寫《查封（扣押）物品清單》。按清單格式填 寫查封（扣押）的場所（設施、物品）的信息。查封（扣押） 物品的信息缺失時，必須填寫物品惟一性特征；被查封（扣 押）單位負責人核對無異議后簽名、注明日期；執(zhí)法人員簽 名并注明日期。第二十六條 延長查封（扣押）期限決定書。適用于延 長查封、扣押涉案的場所、設施或者物品。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	正確填寫被查封（扣押）場所（設施、物品）單位的 名稱。3.	正確填寫作出《查封（扣押）決定書》的日期、文書 編號。4.	寫明延長查封（扣押）期限的理由及具體期限。5.	正確填寫法律依據(jù)條款。6.	寫明受理行政復議申請的人民政府或行政機關和受 理行政訴訟案件的法院名稱。第二十七條 查封（扣押）處理決定書。適用于對查封 或者扣押涉案的場所、設施或者物品作出處理決定。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	正確填寫被查封（扣押）場所（設施、物品）單位的 名稱。3.	正確填寫作出《查封（扣押）決定書》的日期、文書 編號。4.	正確填寫法律依據(jù)條款。作出解除查封、扣押的決定， 應在“□第	條第—款第—項的規(guī)定，……”字樣前的□中打勾。5.	寫明受理行政復議申請的人民政府或行政機關和受 理行政訴訟案件的法院名稱。6.	對照《查封（扣押）物品清單》填寫《查封（扣押） 物品處理表》處理決定。查封（扣押）處理決定有：對違法 事實清楚，依法應當沒收的非法財物予以沒收；法律、行政 法規(guī)規(guī)定應當銷毀的，依法銷毀；應當解除查封、扣押的， 作出解除查封、扣押的決定。7.	被查封（扣押）單位負責人核對無異議后簽名、注明 日期；執(zhí)法人員簽名并注明日期。第二十八條 停供電（停供民用爆炸物品）決定書。適 用于對拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓、停止施工、停止使用相關設施、 設備的煤礦企業(yè)，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的，在保 證安全的前提下，作出停供電（停供民用爆炸物品）的決定。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	寫明已作出的具體行政處罰決定及作出日期、文書編 號。3.	正確填寫法律依據(jù)條款。4.	寫明擬采取停供電（停供民用爆炸物品）措施的具體 開始時間。5.	寫明受理行政復議申請的人民政府或行政機關和受 理行政訴訟案件的法院名稱。第二十九條 停供電（停供民用爆炸物品）函告（通知） 書。適用于對拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓、停止施工、停止使用相關 設施、設備的煤礦企業(yè)，作出停供電（停供民用爆炸物品） 決定的。向供電部門或公安機關發(fā)出的告知函（通知）。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	正確填寫供電部門或公安機關的名稱。3.	寫明被停供電或停供民用爆炸物品單位名稱。4.	寫明已作出的具體行政處罰決定及文書編號。5.	正確填寫法律依據(jù)條款。6.	受送達人簽名，并注明日期。7.	寫明發(fā)出通知的執(zhí)法機關地址、郵政編碼、聯(lián)系人、 聯(lián)系電話。第三十條 解除停供電（停供民用爆炸物品）函告（通 知）書。適用于通知供電部門或公安機關解除對煤礦企業(yè)停 供電（停供民用爆炸物品）措施。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	正確填寫供電部門或公安機關的名稱。3.	寫明被解除停止供電或停供民爆物品單位名稱。4.	正確填寫法律依據(jù)條款。5.	受送達人簽名，并注明日期。6.	寫明發(fā)出通知的執(zhí)法機關地址、郵政編碼、聯(lián)系人、 聯(lián)系電話。第三十一條 復查意見書。適用于對現(xiàn)場處理決定的限 期屆滿或者經(jīng)行政相對人申請進行復查，出具復查意見。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	正確填寫被復查單位的名稱。3.	正確填寫作出現(xiàn)場處理決定的執(zhí)法機關名稱。本單位 作出現(xiàn)場處理決定的，填寫“我局”或“本機關”；受委托 復查的，填寫作出現(xiàn)場處理決定的執(zhí)法機關名稱。4.	寫明上一次執(zhí)法的具體時間、發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為、 作出的處理決定內容及《現(xiàn)場處理決定書》編號。5.	根據(jù)實際情況，選擇保留“應你單位申請”或“現(xiàn)整 改期屆滿”，刪除未選項。6.	寫明對整改復查結果的具體意見。到期未改正的問題 應根據(jù)相關法律法規(guī)進一步采取處理、處罰措施。7.	被復查單位負責人應填寫是否同意復查的意見，并簽 署姓名和日期。8.	參與復查的現(xiàn)場執(zhí)法人員均應簽署姓名和執(zhí)法證號 或日期。第三十二條 立案決定書。適用于按照行政處罰普通程 序調查處理的案件履行立案審批手續(xù)。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	寫明案由和案情摘要。案由格式為“行政相對人名稱 +涉嫌+違法違規(guī)行為定性+案”；案情摘要應寫明案件來源 和違法違規(guī)事實，主要包括：（1）	案件來源。主要是監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的應當立案 案件以及群眾舉報案件、上級交辦案件、接受移送案件、生 產(chǎn)安全事故案件等。應寫明案發(fā)時間、案發(fā)地點、涉嫌違法 違規(guī)的主體、行為等。（2）	違法違規(guī)事實。用簡練文字介紹初步掌握的違法 違規(guī)事實和涉嫌違反的法律法規(guī)規(guī)定。3.	寫明決定立案調查時間和不少于兩名具有執(zhí)法資格 的執(zhí)法人員為案件承辦人。4.	審批人為主要負責人或分管負責人，審核后同意立案 的，應簽署“同意立案”意見、簽名并注明日期。第三十三條 詢問通知書。適用于煤礦安全監(jiān)管部門對 煤礦企業(yè)進行檢查或者調查時、查辦違法案件的過程中，為 查明案件事實，要求被通知人在一定時間到達指定地點接受 詢問。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	寫明詢問事由。3.	寫明詢問的時間和具體地點。4.	寫明需要被詢問人攜帶的文件資料。5.	寫明執(zhí)法機關地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。第三十四條 調查詢問（取證）筆錄。適用于行政處罰 普通程序、舉報核查、事故調查等案件調查時，為查明案情， 依法向案件當事人、其單位員工或了解案情的其他人員進行 調查詢問，了解案件有關情況，記錄詢問被調查人陳述的內 容。制作要求：1.	寫明調查詢問（取證）的起止時間和具體地點。2.	對調查事項進行簡明扼要描述。3.	如實填寫被調查人的姓名、性別、年齡、身份證號、 工作單位、職務（職業(yè)）、政治面貌、文化程度、電話、住 址等情況。4.	詢問時，應當有兩名以上具有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員作 為調查人，調查人可以兼任記錄人。5.	寫明調查人員的單位、姓名，出示執(zhí)法證件表明身份 情況，告知進行調查的原因、事項、被調查人的權利、義務 和應負的法律責任等情況。如案件調查需要有其他人在場 的，應當記錄在場人的姓名及聯(lián)系方式（電話、住址等）。6.	調查人的提問要圍繞調查事項進行，重點查明事項發(fā) 生的時間、地點，被調查人職責、事件發(fā)生的過程等以及對 涉嫌違法違規(guī)行為進行印證。提問應當明確，以便于被調查 人做出肯定或否定的回答。記錄時應當圍繞調查事項，對重 點內容或關鍵問題詳細、準確記錄，一般應記錄被調查人的 原話，無法記錄原話的，要保證所記載的內容系被調查人的 原意。7.	記錄調查人和被調查人之間對話時，對于調查人，應 用“問：”字起頭，表示提出問題；對于被調查人，應用“答：” 字起頭，表示是其所做的敘述。問與答應分段進行書寫。8.	調查人提出問題后，應當如實記錄被調查人的回答。 如被調查人不回答或者拒絕回答的，應當寫明被調查人的態(tài) 度，如“不回答”或者“沉默”等。9.	詢問結束，應當要求被調查人核對筆錄，發(fā)現(xiàn)記錄有 誤，可以要求補充或修改，被調查人要在補充、修改處按押 指印覆蓋確認。10.	筆錄經(jīng)被調查人核對后，在文書結尾緊接正文的下 一行，被調查人應當書寫“以上筆錄我看過，與我說的一致”， 并簽名、注明日期、按押指印確認。文書為多頁的，被調查 人應在文書頁碼、右騎縫上分別按押指印確認。最后，調查 人、記錄人應簽名。第三十五條 行政處罰告知書。適用于作出行政處罰決 定前依法履行告知程序。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	正確填寫行政相對人的單位名稱或個人姓名。行政相 對人為多個時，應當分別告知。3.	寫明違法違規(guī)事實。違法違規(guī)事實應與《現(xiàn)場檢查記 （筆）錄》《調查詢問（取證）筆錄》所記載內容相一致。4.	寫明每項違法違規(guī)事實違反的法律法規(guī)名稱及具體 條款。5.	寫明每項處罰依據(jù)的法律法規(guī)名稱及具體條款。6.	寫明擬給予全部行政處罰內容。要分項寫明處罰種類 （一種或數(shù)種并處），分項寫明擬給予的具體行政處罰。處 罰決定的種類為罰款的，應寫明分項擬罰款數(shù)額及合并擬罰 款數(shù)額。罰款數(shù)額的填寫應當使用中文大寫填寫，后面用括 號標明“¥+阿拉伯數(shù)字”，如“罰款人民幣貳萬元整 （¥20,000.00）”。7.	正確填寫告知行政相對人依法享有陳述、申辯權利的 法律依據(jù)條款。8.	作出較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較 大價值非法財物、降低資質等級、吊銷許可證件、責令停產(chǎn) 停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)、其他較重的行政處罰等行政處 罰決定，行政相對人有要求聽證的權利，保留文書中“根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第	條、第	條規(guī)定，你單位（個人）對上述擬作出的行政處罰有要求舉行聽 證的權利?！弊謽樱_填寫相關法律依據(jù)條款，并在 字樣前的“□”內打勾。9.	收件人簽名并注明日期。10.	寫明擬作出行政處罰決定的執(zhí)法機關地址、郵政編 碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。第三十六條 陳述、申辯筆錄。適用于記錄行政相對人 的陳述、申辯信息。制作要求：1.	寫明記錄陳述、申辯的起止時間和具體地點。2.	如實填寫陳述、申辯人的姓名、性別、年齡、工作單 位、職務（職業(yè)）、住址、電話等情況。3.	案件陳述、申辯需要其他人在場的，應當寫明在場人 員的姓名及其聯(lián)系方式（電話、住址等）。4.	記錄時，應當有兩名以上具有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員擔 任案件承辦人，案件承辦人可以兼任記錄人。5.	寫明案件承辦人向陳述、申辯人表明身份（出示執(zhí)法 證件），告知其相應的權利義務和有關政策情況。6.	如實記錄當事人的陳述、申辯內容。盡量記錄陳述、 申辯人的原話，無法記錄原話的，應保證所記錄內容確系其 原意。7.	記錄完成后，必須交陳述、申辯人閱知，沒有閱讀能 力的，應向其宣讀。陳述、申辯人發(fā)現(xiàn)記錄有誤，可以要求 補充或修改，陳述、申辯人要在補充、修改處按押指印覆蓋 確認。核對無誤后，在緊接正文結尾的下一行，陳述、申辯 人應當寫明“以上筆錄我看過，與我說的一致”等字句，并 簽名、注明日期、按壓指印確認。文書為多頁的，陳述、申 辯人應在文書頁碼、右騎縫上分別按押指印確認。最后，承 辦人、記錄人應簽名。第三十七條 聽證通知書。適用于決定舉行聽證會時， 向申請人發(fā)出通知。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	正確填寫申請人的單位名稱或個人姓名。3.	寫明申請人所申請聽證的案件名稱，舉行聽證的具體 時間、地點，采取的聽證形式（公開或不公開）。4.	寫明聽證主持人、聽證員、記錄人的姓名及職務。5.	正確填寫法律依據(jù)條款。6.	當事人或委托代理人簽名并注明日期。7.	寫明組織聽證的執(zhí)法機關地址、郵政編碼、聯(lián)系人和 聯(lián)系電話。第三十八條 不予受理聽證申請通知書。適用于決定不 予受理聽證申請時，向申請人發(fā)出通知。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	正確填寫申請人的單位名稱或個人姓名。3.	寫明申請聽證事由。4.	根據(jù)實際情況填寫不予聽證的情形選項。5.	正確填寫法律依據(jù)條款。6.	當事人或委托代理人簽名并注明日期。7.	寫明發(fā)出通知的執(zhí)法機關地址、郵政編碼、聯(lián)系人和 聯(lián)系電話。第三十九條 聽證筆錄。適用于對聽證情況進行記錄。制作要求：1.	寫明舉行聽證的起止時間和具體地點。2.	寫明行政相對人、委托代理人、證人、鑒定人等人員 的基本情況。行政相對人為個人的，寫明其姓名、性別、年 齡、所在單位等；行政相對人為單位的，寫明單位名稱、法 定代表人的姓名及職務等；行政相對人委托代理人的，寫明 委托代理人的姓名、性別、年齡及其所在單位名稱。3.	寫明案件承辦人員的姓名。4.	寫明案由、組織聽證會的行政機關名稱、各方參加人 員到會情況等。5.	如實記錄聽證會議全過程的內容，主要包括：（1）記錄人宣布聽證會場紀律、當事人的權利和義務。 聽證主持人宣布案由，核實聽證參加人員身份，宣布聽證開 始。（2）案件承辦人員對行政相對人違法違規(guī)事實的陳述、 出示的證據(jù)，以及擬作出行政處罰建議的理由和法律依據(jù)。（3）行政相對人或其委托代理人對擬行政處罰事項提 出的異議以及理由、證據(jù)（違法違規(guī)事實，法律適用以及免 于、從輕或減輕行政處罰）。（4）雙方質證、辯論的內容。（5）聽證主持人向有關人員的詢問。（6）行政相對人或其委托代理人作最后陳述的內容。（7）聽證主持人宣布聽證結束。行政相對人及其委托代理人無正當理由拒不出席聽證 或者未經(jīng)許可中途退出聽證的，應記錄終止聽證情況。6.	聽證主持人、記錄人應親筆簽名。聽證會參加人員（案 件承辦人員、證人、鑒定人、行政相對人及其委托代理人） 均應當簽名。其中行政相對人應當在正文結尾緊接正文的下 一行注明“以上筆錄我看過，屬實”等字句，并簽名、注明 日期、按壓指印確認；行政相對人或者其委托代理人拒絕簽 字的，由聽證主持人在筆錄中注明。行政相對人發(fā)現(xiàn)筆錄有誤，可以要求修改完善，在每一 處修改的地方按壓指印確認。記錄的內容超過一頁時順延至下一頁繼續(xù)記錄，聽證參 加人簽名欄順延至末頁的底端。文書為多頁的，行政相對人 應在文書頁碼、右騎縫上分別按押指印確認。第四十條 聽證會報告書。適用于煤礦安全監(jiān)管部門向 本部門負責人報告聽證會有關情況。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	案由應當與《立案決定書》一致。3.	聽證會主持人、記錄人應據(jù)實填寫，與《聽證筆錄》 一致。4.	聽證會基本情況摘要應當填寫聽證會的時間、地點、 聽證參加人的基本情況；行政相對人和案件承辦人員陳述要 點；行政相對人、案件承辦人和第三人對違法事實、證據(jù)的 認定和對處罰建議的主要分歧和證據(jù)；聽證認定的事實、證 據(jù)；聽證人員若有不同意見，也應當注明。5.	聽證主持人根據(jù)聽證情況對擬行政處罰決定的事實、 理由、依據(jù)作出評判，提出處理意見，并簽名、標注日期。（1）	經(jīng)過聽證，認定違法事實清楚，擬行政處罰意見 適用法律正確，證據(jù)確鑿，程序合法，處罰適當?shù)?，提出維 持意見；（2）	經(jīng)過聽證，認定違法事實清楚，但擬行政處罰意 見適用法律錯誤或者處罰裁量不當?shù)?，提出糾正意見；（3）	經(jīng)過聽證，認定違法行為輕微，提出免予行政處 罰意見；（4）	經(jīng)過聽證，認定違法事實不能成立，提出不予行 政處罰意見；（5）經(jīng)過聽證，認定違法事實不清、證據(jù)不足的，提 出繼續(xù)調查意見；（6）經(jīng)過聽證，認定違法行為涉嫌犯罪的，提出移送 司法機關處理建議。6.	執(zhí)法機關負責人根據(jù)聽證主持人意見和聽證筆錄，對 擬行政處罰決定作出意見，并簽名、標注日期。第四十一條 行政執(zhí)法決定法制審核意見書。適用于在 作出行政執(zhí)法決定前，進行法制審核。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	案由應當與《立案決定書》一致。3.	行政相對人是單位的，應當根據(jù)該單位工商注冊的全 稱填寫，并填寫統(tǒng)一信用代碼、采礦許可證號、安全生產(chǎn)許 可證號等信息；行政相對人是個人的，應當填寫姓名、出生 年月、身份證號碼等個人信息。4.	案情摘要填寫有關案件的基本情況，應當與《立案決 定書》一致。5.	應當填寫作出相應行政決定所依據(jù)的法律條文。6.	承辦人（或承辦部門）應根據(jù)前期調查情況，提出相 應行政決定建議。7.	法制審核意見由法制審核人員或部門填寫，應填寫法制審核機構對案件內容及合法性進行審核后提出的審核意 見或者建議，并由法制審核人員簽名并注明日期。8.	法制審核意見包括：（1）對擬作出的行政執(zhí)法決定主體適格、事實清楚、 證據(jù)確鑿充分、定性準確、處罰恰當、程序合法的，提出同 意的意見；（2）對于主要事實不清、證據(jù)不足的，提出繼續(xù)調查 或不予作出行政執(zhí)法決定的意見；（3）對于定性不準確、適用法律不準確和執(zhí)行裁量基 準不當?shù)?，提出變更意見；?）對于程序不合法的，提出糾正意見；（5）對于超出本機關管轄范圍或者涉嫌犯罪的，提出 移送意見。9.	執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，需要現(xiàn)場采取有關緊 急措施確保安全的，可先執(zhí)行相關措施，后及時進行法制審 核。第四十二條 案件處理呈報書。適用于案件承辦人員將 案件處理意見呈報執(zhí)法機關負責人審批。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	寫明案由、《立案決定書》的文書編號以及立案時間、 承辦人。案由應與《立案決定書》一致。3.	寫明違法違規(guī)事實及處理依據(jù)，具有法定從重、從輕、 不予處罰等情形的要注明。4?寫明法制審核意見，法制審核意見應與《行政執(zhí)法決 定法制審核意見書》一致。5.	寫明建議案件處理意見。對情節(jié)復雜或者重大違法行 為給予較重的行政處罰，還應寫明“建議提交集體討論研 究”。情節(jié)復雜或者重大違法行為的范圍，由省級煤礦安全監(jiān) 管監(jiān)察部門結合實際確定。6?單位負責人應簽署意見，簽名并注明日期。 第四十三條 集體討論記錄。適用于對情節(jié)復雜或者重 大違法行為給予行政處罰，對案件的集體討論內容進行記 錄。制作要求：1?案由應當與《立案決定書》一致。2?寫明討論時間、地點、主持人、匯報人、記錄人。3?寫明出席人員姓名及職務。4?討論內容主要包括：擬作出行政處罰的主體是否合 法，執(zhí)法程序是否合法，違法事實是否清楚，處罰依據(jù)是否 準確，行政處罰適用自由裁量的種類和幅度是否適當。5.討論記錄應當載明參加討論人員發(fā)表的意見，對不同 意見和保留意見應當如實記錄。記錄應當客觀具體，盡量引 用原話。6.	寫明集體討論的結論性意見。7.	所有出席人員均應在討論記錄上簽名，嚴禁代替他人 簽名。第四十四條 行政處罰決定書。適用于對存在違法違規(guī) 行為的行政相對人依法作出行政處罰。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	正確填寫被處罰單位的名稱、注冊地址，或被處罰個 人的姓名、住址。行政相對人為多個時，應分別作出《行政 處罰決定書》。3.	正確填寫違法違規(guī)事實。違法違規(guī)事實為多項的，應 對每項違法違規(guī)行為進行描述。違法違規(guī)事實應與《現(xiàn)場檢 查記（筆）錄》《調查詢問（取證）筆錄》一致。4.	寫明每項違法違規(guī)事實違反的法律法規(guī)名稱及具體 條款。5.	寫明每項處罰所依據(jù)法律法規(guī)名稱及具體條款。6.	填寫全部行政處罰的內容，要分項寫明處罰種類（一 種或數(shù)種并處），分項寫明決定給予的具體行政處罰。處罰 決定的種類為罰款的，應寫明分項罰款數(shù)額及合并罰款數(shù) 額。罰款數(shù)額的填寫應當使用中文大寫填寫，后面用括號標 明“¥+阿拉伯數(shù)字”，如“罰款人民幣貳萬元整 （¥20,000.00）”。7.	處罰決定的種類為行政罰款的，應寫明繳納罰款的銀 行、賬戶名稱、賬號、地址。8.	寫明受理行政復議申請的人民政府或行政機關和受 理行政訴訟案件的法院名稱。第四十五條 送達收執(zhí)。適用于向行政相對人送達行政 決定性文書。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	正確填寫需送達的文書全稱及文書編號。寫明送達的 詳細地點、送達方式（直接送達、留置送達、委托送達、郵 寄送達、公告送達、傳真送達、電子郵件送達等）。3.	受送達單位（個人）簽名并注明日期。行政相對人為 多個時，應分別送達。4.	送達人應不少于 2 名，送達人應簽名并注明日期。5.	受送達單位（個人）拒收時，采用留置送達。送達人 可以邀請有關基層組織或者受送達人所在單位的代表到場 作為見證人，送達人員向見證人說明情況，并記明拒收事由 和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，把送達收執(zhí)留在 受送達人的住所;也可以把送達收執(zhí)留在受送達人的住所，并采用拍照、錄像等方式記錄送達過程，即視為送達。6.	采用傳真、電子郵件等方式送達的，須經(jīng)行政相對人 同意并簽訂確認書。第四十六條 罰款繳納催告書。適用于對逾期不繳納罰 款的行政相對人進行繳納罰款催告。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	正確填寫行政相對人單位名稱或者個人姓名。行政相 對人為多個時，應分別作出。3.	正確填寫《行政處罰決定書》的文書編號、作出時間、罰款處罰決定內容及繳納方式。4.	正確填寫法律依據(jù)條款。5.	受送達單位（個人）簽名并注明日期。6.	寫明發(fā)出《罰款繳納催告書》的執(zhí)法機關地址、郵政 編碼、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。第四十七條 加處罰款決定書。適用于對逾期不履行罰 款處罰的行政相對人依法加處罰款。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	正確填寫行政相對人單位名稱或者個人姓名。行政相對人為多個時，應分別作出。3.	正確填寫《行政處罰決定書》的送達時間、文書編號、 罰款數(shù)額、繳納時限。4.	正確填寫法律依據(jù)條款。5.	加處罰款的數(shù)額按照逾期每日按罰款數(shù)額的 3%計算。 加處罰款的數(shù)額不得超出《行政處罰決定書》的罰款數(shù)額。6.	罰款數(shù)額的填寫應當使用中文大寫填寫，后面用括號 標明“¥+阿拉伯數(shù)字”，如“人民幣貳萬元整（¥20,000.00） ” 。7.	寫明填寫加處罰款的繳納方式（期限、賬戶名稱、賬 號及地址）。8.	寫明受理行政復議申請的人民政府或行政機關和受 理行政訴訟案件的法院名稱。第四十八條 延期（分期）繳納罰款決定書。適用于對 行政相對人延期（分期）繳納罰款申請作出決定。制作要求：1.	正確填寫文書編號。2.	正確填寫行政相對人單位名稱或者個人姓名。3.	正確填寫《行政處罰決定書》的作出時間、文書編號、 罰款數(shù)額。4.	正確填寫法律依據(jù)條款。5.	針對行政相對人的申請，應作出不予批準、同意延期 或者分期繳納罰款的決定，保留文書中相關字樣，并在字樣 前的“□”內打勾。6?同意延期繳納罰款的，應寫明延長繳納罰款的截止日期。7?同意分期繳納罰款的，應寫明分期數(shù)和每期繳納罰款 的時間及數(shù)額。罰款數(shù)額的填寫應當使用中文大寫填寫，后 面用括號標明“¥+阿拉伯數(shù)字”，如“人民幣貳萬元整(¥20, 000. 00 )”。第四十九條 行政強制執(zhí)行事先催告書。適用于申請法 院強制執(zhí)行前對行政相對人的催告。制作要求：1?正確填寫文書編號。2.	正確填寫行政相對人的單位名稱或個人姓名。行政相 對人為多個時，應分別作出。3.	準確填寫對行政相對人作出的行政處罰決定。4?正確填寫法律依據(jù)條款。5.寫明對行政相對人的催告內容和要求，并在相關“□” 內打勾。6?受送達單位(個人)簽名并注明日期。7?寫明執(zhí)法機關地址、郵政編碼、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。第五十條 強制執(zhí)行申請書。適用于申請法院強制執(zhí)行。 制作要求：1?正確填寫文書編號和簽發(fā)人，簽發(fā)人為申請單位主要 負責人。2.	正確填寫受理強制執(zhí)行申請的法院名稱。3.	正確填寫被申請執(zhí)行人單位名稱或者個人姓名。4.	正確填寫行政處罰決定的相關內容和《行政處罰決定 書》的文書編號。5.	正確填寫《行政強制執(zhí)行事先催告書》的文書編號和 送達時間。6.	正確填寫法律依據(jù)條款。7.	完整提供有關材料。8.	收件人簽名并注明日期。9.	寫明申請單位聯(lián)系人姓名及聯(lián)系電話。第五十一條 加強和改善安全監(jiān)管建議書。適用于礦山 安全監(jiān)察機構向地方人民政府及其煤礦安全監(jiān)管部門就加 強和改善煤礦安全監(jiān)管工作提出建議。制作要求：1.	正確填寫文書編號和簽發(fā)人，簽發(fā)人為申請單位主要 負責人。2.	正確填寫市、縣、區(qū)人民政府或煤礦安全監(jiān)管部門的 名稱。3.	寫明對建議書提出問題落實和處理意見的反饋時間。4.	提出的加強和改善安全監(jiān)管的建議要使用附件。5.	送件人、收件人簽名并注明日期，送件人不得少于2人。6.	寫明報送的上級礦山安全監(jiān)察機構名稱。第五十二條 加強和改善安全管理意見書。適用于礦山 安全監(jiān)察機構向煤礦企業(yè)（集團或公司）就加強和改善煤礦 安全管理工作提出意見和建議。制作要求：1.	正確填寫文書編號和簽發(fā)人，簽發(fā)人為申請單位主要 負責人。2.	正確填寫煤礦企業(yè)（集團或公司）名稱。3.	寫明要求煤礦企業(yè)對意見書提出問題落實和處理意 見的反饋時間。4.	提出的加強和改善安全管理的意見要使用附件。5.	送件人、收件人簽名并注明日期，送件人不得少于2 人。8.	寫明報送的上級礦山安全監(jiān)察機構名稱。第五十三條 移送書。適用于發(fā)現(xiàn)應當由其他有關部門 處理的安全問題，向有關部門移送。制作要求：1.	正確填寫文書編號和簽發(fā)人，簽發(fā)人為申請單位主要 負責人。2.	正確填寫接受移送單位的名稱。3.	寫明行政相對人名稱以及存在的涉嫌違法違規(guī)事實。4.	正確填寫法律依據(jù)條款。5?寫明附件材料的份數(shù)、頁數(shù)。6?寫明移送機關的地址、郵政編碼、聯(lián)系人、電話。7?送件人、收件人簽名并注明日期，送件人不得少于2人。第五十四條 涉嫌犯罪案件移送書。適用于向公安機關移送涉嫌構成犯罪的案件。制作要求：1?正確填寫文書編號和簽發(fā)人，簽發(fā)人為申請單位主要負責人。2.	正確填寫接受移送公安機關的名稱。3.	寫明案件立案調查時間及案件名稱。4?正確填寫法律依據(jù)條款。5?寫明附件材料的份數(shù)、頁數(shù)。6?寫明移送機關的地址、郵政編碼、聯(lián)系人、電話。7?送件人、收件人簽名并注明日期，送件人不得少于2 人。第五十五條 行政執(zhí)法有關事項審批報告。適用于查封（扣押）、停供電（停供民用爆炸物品）、先行登記保存證 據(jù)及處理、延期（分期）繳納罰款、移送、案件延期、延期 整改等有關行政決定的內部審批。制作要求：1?正確填寫文書編號。2.已立案的，寫明案件案由。案由應當與《立案決定書》一致。3.審批事項主要分為：查封（扣押）審批、停供電（停 供民用爆炸物品）審批、先行登記保存證據(jù)及處理審批、延 期整改審批、延期（分期）繳納罰款審批、移送審批、案件 延期審批以及其他相關審批。（1）查封（扣押）審批適用于作出查封（扣押）決定、 延長查封（扣押）期限、查封（扣押）處理決定的情形。（2）停供電（停供民用爆炸物品）審批適用于對拒不 執(zhí)行停產(chǎn)整頓、停止施工、停止使用相關設施、設備的煤礦 企業(yè)，實施停供電（停供民用爆炸物品）措施的情形。（3）先行登記保存證據(jù)及處理審批適用于對證據(jù)采取 先行登記保存措施及處理的情形。（4）延期（分期）繳納罰款審批適用于在行政相對人 收到《行政處罰決定書》后向作出行政處罰的煤礦安全監(jiān)管 部門提出延期（分期）繳納罰款申請的情形。（5）案件移送審批適用于將不屬于本機關管轄或涉嫌 犯罪的案件移送有管轄權的單位處理，報請本機關負責人批 準的情形。（6）案件延期審批適用于由于客觀原因在規(guī)定期限內 不能作出行政處罰決定，報請煤礦監(jiān)管部門負責人同意，延 長辦理時限的情形。（7）	延期整改審批適用于煤礦無法在規(guī)定限期內完成 被責令限期改正或者限期進行隱患排除治理的，向煤礦安全 監(jiān)管部門書面提出延期整改申請，執(zhí)法人員經(jīng)初步復核后報 請負責人批準延期的情形。（8）	其他相關審批有行政執(zhí)法機關據(jù)實確定。4.	正確填寫行政相對人基本情況。行政相對人是單位 的，填寫單位的全稱、統(tǒng)一信用代碼、法定代表人、聯(lián)系電 話及地址等信息。行政相對人是個人的，填寫姓名、出生年 月、身份證號碼、性別、住址、聯(lián)系電話等信息。5.	寫明案情基本情況，已立案的，應當與《立案決定書》 一致。6.	根據(jù)執(zhí)法需要或行政相對人申請等實際情況填寫提 請審批的理由，并寫明所依據(jù)的法律條文。7.	承辦人應根據(jù)調查情況或者行政相對人的申請?zhí)岢?相應的辦理意見。其中，延期（分期）繳納罰款審批的，應 當根據(jù)行政相對人申請，經(jīng)過調查核實后作出決定，并根據(jù) 罰款的數(shù)額決定適當?shù)钠跀?shù)。8.	承辦人應當簽名并注明日期。9.	分管負責人和主要負責人應當簽署是否同意審批的 意見，并簽名注明日期。第五十六條 執(zhí)法案件公開裁定記錄。適用于礦山安全 監(jiān)察機構對行政相對人擬作出行政處罰前，召集相關企業(yè)參 加公開裁定，記錄裁定過程。制作要求：1.	寫明公開裁定的起止時間、地點、裁定事項等情況。2.	記錄案件裁定過程。主要包括以下內容：（1）案件承辦人員列舉的行政相對人違法違規(guī)事實及 證據(jù)、違反的相關法律法規(guī)。（2）被裁定案件的單位負責人就違法違規(guī)事實、證據(jù) 及理由進行陳述、申辯。（3）主持人組織案件承辦人員、被裁定案件的單位負 責人進行質證的情況。（4）主持人召集裁定小組成員集體研究形成裁定意見。（5）公開宣布裁定意見。3.	裁定主持人、記錄人、被裁定單位負責人、其他單位 參加人員簽名。第五十七條 案件結案報告。適用于對執(zhí)法案件辦理結 案。制作要求:1.	承辦人寫明承辦意見并簽名、注明日期。2.	審批人為執(zhí)法機關負責人，應寫明審批審核意見，明 確是否同意結案，并簽名、注明日期。3.	寫明案由、行政相對人基本情況、案發(fā)時間及地點、 主要違法違規(guī)事實、立案調查及審理情況、行政處罰執(zhí)行情 況、結案理由。

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