從全球來講，世界的可耕作土地越來越少，糧食安全是一個很嚴峻的問題。糧食安全是一個世界性問題，對我國來說，更是一個重大的問題。大力增產糧食，確保糧食安全是實現(xiàn)世界和平與發(fā)展的一項不可忽視的長期而緊迫的任務。
        一、 全球糧食安全問題
        近年來，由于受到需求規(guī)模擴大、大量糧食作物用于生產乙醇燃料、美元流動性過剩、大糧商壟斷等因素的影響，國際市場糧食價格明顯上漲。
        　　應當看到，作為各國老百姓的生活必需品，糧價上漲不僅難以約束到人們對糧食的依賴，而且也無法抑制人們有支付能力的需求規(guī)模。事實上，不僅中國的老百姓的錢不夠花，世界各國老百姓的購買力也都是有限的。由于人們的日常生活離不開糧食，面對著國際市場越來越高的糧價，只能夠暫時犧牲其他消費而先“顧嘴”。如果人們因此反而比以往購買更多的糧食，糧食問題可能就不僅僅是一個經濟問題，發(fā)展為一個政治問題也不足為奇。據說，在一些欠發(fā)達國家，已經因為糧食價格上漲而出現(xiàn)不穩(wěn)定。
        　　俗話說，無糧不穩(wěn)。從這個意義上講，確保糧食供應安全對于宏觀經濟來說是最重要的“維穩(wěn)”舉措之一。為此，發(fā)展糧食進出口貿易的思路也需要進行相應調整。
        糧食是人類生存和發(fā)展的基礎，是全球性的問題，事關國家安定和世界和平，雖然全球人口不斷增加、水土資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化和自然災害頻繁向糧食生產提出了嚴峻挑戰(zhàn)，但經濟全球化進程的加快、科學技術的日新月異也給糧食生產帶來了難得的發(fā)展機遇。糧食問題關系到民眾生活安定與經濟發(fā)展、建設和諧社會的大事，國際社會極為重視。但是過去幾年中，全球仍有約8.5億人口食物不足。糧食安全危機的數(shù)量、復雜性和持續(xù)時間增加，引起了國際社會對糧食不安全的范圍和性質的更加關注?，F(xiàn)在的工業(yè)大國例如美國、加拿大、澳大利亞和歐盟都有余糧，但是更廣大的地區(qū)像非洲大陸、西亞的部分地區(qū)很多人都處在饑餓之中。而且，世界的可耕作土地越來越少，今后世界糧食供求矛盾仍將是令人關注的大問題。
        二、 中國糧食安全問題
        在今后二三十年中，中國將會面臨“人口增多、耕地減少和居民消費水平提高”三大趨勢，并形成兩對矛盾：一是人口增加與耕地減少的矛盾；二是人們消費食品品質的提高必然會引發(fā)新的量的問題，因為高品質食品需要更多的糧食來轉化和加工。因此，盡管中國當前存在糧食過剩的問題，但從中長期看，還是必須高度重視保持和提高中國的糧食生產能力，注重始終保護好有限的耕地，不斷改善農業(yè)的生產條件。
        “民以食為天”，糧食安全關系問題關系著一個國家的穩(wěn)定與安全。但是，因為自然災害、土壤污染、人為浪費等所帶來的傷害使中國的糧食安全再次敲響警鐘，面臨嚴峻的考驗。從長期看，巨量人口的糧食安全問題、農業(yè)資源緊張的約束問題都對我國形成嚴峻考驗。今后中國糧食供給的增長是在糧食單產已經接近甚至超過世界平均水平的基礎上的再提高，這其中的難度會愈來愈大
        三、 中國糧食安全問題如何解決
        目前，我國雖然基本解決國民的吃飯問題，但從2004年起，我國已悄然進入了國際糧食凈進口國的行列，小麥、大豆等糧食進口量大增，且國內糧食仍處于求大于供的狀態(tài)。因此，糧食安全也時不時成為爭論的話題。糧食連續(xù)幾年減產、國家儲備庫存和農民手中存糧減少，加上糧食消費需求的過量擴大，糧食將從結構性短缺轉為戰(zhàn)略性短缺，這再次為我國的糧食安全問題敲響了警鐘。為了解決我國糧食問題，我們應該做到以下幾點：
        1.加大政策支持力度
        我國的糧食問題具有復雜性、艱巨性和長期性等特點，是一項龐大系統(tǒng)工程。要使這個問題獲得全面、持久的解決，就需要整個國家的人民做出共同努力。各地認真貫徹落實中央的部署和要求，特別是主產區(qū)黨委、政府主要負責同志都非常明確我國糧食生產季節(jié)規(guī)律，親自過問夏糧生產，深入生產第一線，及時協(xié)調解決夏糧生產中的困難和問題。政策支撐的重點在以下幾方面：
        （1）糧食價格支撐。（2）基礎設施建設支撐。（3）產業(yè)化支撐。
        2.依靠科技進步
        把科學技術作為增產糧食的最重要因素和長期因素，努力轉變農業(yè)生產增長方式，建立起科技支撐的長效機制，最終依靠科技進步解決好中國的糧食問題。依靠科學技術的提高與推廣，開展新的綠色革命，提高農業(yè)生產率；重視解決農村貧困問題及治理和保護生態(tài)環(huán)境等。為了不斷增產糧食，保證人類有充足的糧食供應，一方面要為農業(yè)生產開拓新路，大力開展生物科學的研究，利用遺傳工程培育新的優(yōu)良品種，大幅度提高農畜產品產量；一方面要更加充分合理地利用和保護現(xiàn)有的土地資源，水資源和生物資源，注意保護生態(tài)環(huán)境，控制人口增長，使人的生產與糧食生產和供應保護相對平衡與協(xié)調。
        3.建設和完善糧食市場
        要建立良好的長效機制，就要求迅速建設和完善以糧食期貨市場和中心批發(fā)市場為龍頭的糧食市場體系，盡快上市大宗糧食期貨品種；完善區(qū)域糧食批發(fā)市場，地區(qū)內的糧食調節(jié)通過區(qū)域性市場來進行解決，奠定良好契約經濟的市場基礎；加快糧食市場化趨勢改革，加快糧食主產區(qū)糧食直補改革，使糧食購銷市場化盡快實現(xiàn)；建立良好的糧食預警機制，對短中長期的糧食產量、儲存、消費作出正確估價，改變所謂的糧食越多越好，儲備越多越安全，消費數(shù)量越多生活質量越高等不合實際的觀點，真正從我國的實際出發(fā)，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序、安全的糧食市場體系。建立國家糧食儲備管理新體系，進一步放開對糧食購銷過程的控制，準確把握國家糧食儲備糧的數(shù)量、吞吐和運作方式，公開國家糧食儲備糧及其它糧食市場信息，有效地引導糧食的生產、儲存與銷售。
        4.搞好國際合作
        伴隨著世界經濟全球化趨勢的加快，我國的糧食安全將直接面對全球市場。過去一段時間，我國保持了高于95％的糧食自給率，并為此付出了巨大的經濟和生態(tài)環(huán)境代價。今后，可以考慮進一步改革糧食外貿體制，通過參與國際市場，更有效地調劑糧食余缺，進而保障國內糧食安全。包括為增加生產提供更加開放的市場準入，提供合理而可預測的農產品價格趨勢信息，加強對農業(yè)資源環(huán)境和貿易變化的監(jiān)測，在農產品貿易、資源管理和技術研究開發(fā)等領域展開區(qū)域合作等。盡量把發(fā)展農業(yè)技術、努力增產糧食，同支持和援助貧困國家、建立公平合理的國際經濟新秩序緊密結合在一起。把確保國家和家庭糧食安全置于國家發(fā)展政策的首要地位，使社會的所有部門、各行各業(yè)都能保護和促進農業(yè)增產。