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食品檢測(cè)體系中常見的問題和措施

文檔作者：王愚夏天崔迎李甜甜文檔來源：西安市食品藥品檢驗(yàn)所		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2025年03月28日
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Mar. 2016 CHINA FOOD SAFETY 27
食品安全管理
最近幾年來，食品安全事件被屢屢
曝光，比如：地溝油火鍋、三聚氰胺奶粉、
催熟劑蔬菜、瘦肉精肉等，而這些被爆
出有問題的食品卻和人們的生活緊密相
連，使人們生活在不安之中。對(duì)此，，
國家在不斷地加大食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)
管力度，努力建立健全食品檢驗(yàn)檢測(cè)體
系，保障食品消費(fèi)安全，促進(jìn)食品結(jié)構(gòu)
戰(zhàn)略性調(diào)整。目前，我國已建立了食品
檢驗(yàn)檢測(cè)體系，并以以下行業(yè)主管部門
為主，比如：農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、糧食、進(jìn)出口、
商業(yè)、衛(wèi)生、商務(wù)等，但是這些對(duì)于食
品檢測(cè)和安全監(jiān)督的管理工作來說，仍
然是不夠的。
食品檢測(cè)中常見的問題
食品檢查的滯后性
目前，食品檢查的滯后性主要體
現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是大部分是食品安
全事故后檢測(cè)和銷售成品抽查，沒有
較強(qiáng)地把控住原料組成、食品生產(chǎn)與
加工等環(huán)節(jié)，使食品檢查較為的滯后；
二是我國食品種類和加工企業(yè)多，目
前的安全檢測(cè)部門在工作中主要以抽
查和突擊為主，這樣就會(huì)有漏網(wǎng)之魚。
不健全的檢測(cè)體系制度
據(jù)有關(guān)規(guī)定，在成立檢測(cè)機(jī)構(gòu)上資
質(zhì)認(rèn)證是前提，這雖對(duì)其具有一定的規(guī)
范，但大部分中小企業(yè)依舊難以辦到。
制度的規(guī)定約束度主要在質(zhì)量檢測(cè)能力
和技術(shù)實(shí)力上，沒有較大的關(guān)注機(jī)構(gòu)，
同時(shí)也還有一些漏洞存在于其實(shí)驗(yàn)室資
質(zhì)管理制度上。目前，我國大型加工食
品的企業(yè)內(nèi)部有專門的質(zhì)檢部門，但是
質(zhì)檢部在利益的驅(qū)使下形同虛設(shè)，而在
小企業(yè)等又沒有自身檢測(cè)能力，在原材
料入場(chǎng)和產(chǎn)品加工和配方與產(chǎn)品出廠上
都無法進(jìn)行檢測(cè)。為了降低生產(chǎn)成本，
小成本企業(yè)不會(huì)去相關(guān)部門進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)
入檢測(cè)，監(jiān)管部門也無法全面管轄，且
有多種的渠道使產(chǎn)品流入市場(chǎng)，造成市
場(chǎng)流入不合格的產(chǎn)品。
無明確統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)我國食品安全法，其中明確規(guī)
定要將食品安全標(biāo)準(zhǔn)給制定好。但是，
目前的狀況是許多食品安全標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)
一。因?yàn)闆]有較好的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn), 檢測(cè)部
門在食品進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，對(duì)于食品質(zhì)量中
的問題沒有一個(gè)精準(zhǔn)的衡量度, 即使檢
測(cè)出了一些化學(xué)成分的含量，但沒有辦
法判定其是否超出了食品安全的標(biāo)準(zhǔn),
自然處罰也就無從落實(shí)。導(dǎo)致國內(nèi)食品
在標(biāo)準(zhǔn)上的問題有很多。第一，食品安
全標(biāo)準(zhǔn)會(huì)因地方經(jīng)濟(jì)差異而不同，對(duì)于
食品安全要求，一些較發(fā)達(dá)省份就比較
的高，有更大的資金投入到食品檢測(cè)當(dāng)
中，自然標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更加的嚴(yán)格點(diǎn)。但部分
欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是一些剛達(dá)溫飽線的山
區(qū)中，對(duì)于化學(xué)成分超標(biāo)等問題就不是
很注重，同時(shí)不具備檢測(cè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
另外，對(duì)于我國《食品安全法》，雖是
由衛(wèi)生部門對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一的
制定，同時(shí)統(tǒng)一認(rèn)定食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資
質(zhì)及其規(guī)范檢驗(yàn)，這確實(shí)對(duì)從事食品檢
測(cè)的機(jī)構(gòu)提供了統(tǒng)一的規(guī)范，但規(guī)定
前，并沒有對(duì)部分機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改。這就
使部分從事食品檢測(cè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)活
動(dòng)時(shí)，依舊按照之前的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)作為參
照，同時(shí)，因?yàn)槿狈y(tǒng)一的監(jiān)管，使他
們的食品檢測(cè)能力參差不齊，采用的檢
測(cè)標(biāo)準(zhǔn)而也不同，造成食品抽查、檢測(cè)
程序以及結(jié)果比較“混亂”。
解決食品檢測(cè)體系中問題的措施
建立完備的食品檢查體系
如今，我國對(duì)食品的源頭到成品一
系列的步驟上都進(jìn)行了覆蓋檢查，但是
對(duì)于源頭上的檢查還要加強(qiáng)。對(duì)檢查機(jī)
構(gòu)的工作進(jìn)行仔細(xì)分工，使責(zé)任落實(shí)到
位。建立一系列的監(jiān)督檢查體系，這其
中包含大中小型企業(yè)和散戶等，做到完
整、有體系的食品跟蹤監(jiān)管。
整合資源，明確分工
對(duì)各部門檢測(cè)資源進(jìn)行合理地整合
能夠使食品安全檢測(cè)工作更加有效地開
展，使檢查體系更加完善。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、
衛(wèi)生都是國家的食品安全監(jiān)管部門，所
以要明確他們的職責(zé)分工，使他們能夠
有序進(jìn)行工作，避免重復(fù)檢測(cè)的現(xiàn)象。
具體的分工如下: ①農(nóng)業(yè)部門及所屬的
檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的畜禽產(chǎn)
品、農(nóng)產(chǎn)品；②流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)檢測(cè)部
門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)未經(jīng)生產(chǎn)加工的畜禽產(chǎn)
品、農(nóng)業(yè)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和除生產(chǎn)環(huán)節(jié)外
的面、生鮮乳類產(chǎn)品和米；③質(zhì)監(jiān)部門
和所屬的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)食品生
產(chǎn)加工環(huán)節(jié)；④由食品藥品監(jiān)管部門
和所屬的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)保健食
品；⑤綜合監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)衛(wèi)生部門和所屬的
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)流通與消費(fèi)領(lǐng)域其他
食品。監(jiān)管流通環(huán)節(jié)的食品安全由監(jiān)管
工商部門進(jìn)行負(fù)責(zé)，各公共檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)受
委托來對(duì)相應(yīng)的檢驗(yàn)工作給落實(shí)下去。
檢驗(yàn)檢疫部門及所屬的檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)
測(cè)檢驗(yàn)進(jìn)出口食品。責(zé)任明確，才能使
工作更加有效有序。
制定統(tǒng)一的食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)
食品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)因行業(yè)、地區(qū)、
管理階層的不同而不同，因此，檢查方
式、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用，應(yīng)由相關(guān)部門統(tǒng)一制
定，提高檢測(cè)的準(zhǔn)確性，使認(rèn)定評(píng)價(jià)機(jī)
制的運(yùn)行能夠更加的動(dòng)態(tài)化，企業(yè)內(nèi)部
提升自檢體系，讓食品安全和其信譽(yù)直
接掛鉤，進(jìn)而能夠全面的結(jié)合好控制協(xié)
調(diào)系統(tǒng)、激勵(lì)懲罰系統(tǒng)、責(zé)任追究系統(tǒng)、
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、信用評(píng)
價(jià)系統(tǒng)與資金保障系統(tǒng)。
結(jié)語
構(gòu)建完善的檢測(cè)體系就要嚴(yán)抓食品
檢測(cè)，同時(shí)完善相關(guān)的法律制度，加強(qiáng)
檢測(cè)能力，對(duì)食品安全擁有統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)
準(zhǔn)，將信息網(wǎng)絡(luò)與協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行完善，
鼓勵(lì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與到其中，同時(shí)
抓好監(jiān)督工作?？傊跈z測(cè)我國食品
安全中找出問題和措施，使之能夠構(gòu)筑
起一道堅(jiān)實(shí)的防線給食品安全。
作者簡(jiǎn)介：王愚(1982-)，女，漢族，
陜西西安人，本科，藥師。研究方向：
微生物檢驗(yàn)。
食品檢測(cè)體系中常見的
問題和措施

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