1 安全生產檢查

企業(yè)的任何生產過程都會伴隨一定的不安全因素（危險因素）。為減少安全事故的發(fā)生、降低事故造成的損失，就必須預測可能發(fā)生事故的各種不安全因素（危險因素），針對這些不安全因素，制訂安全保護防范措施。而安全檢查及檢查所使用的安全檢查表就是發(fā)現不安全因素（危險因素）的手段及其有力的工具，是最基礎、最簡便的識別潛在不安全因素（潛在的危險因素）的方法之一。

1．1 安全檢查的目的

安全檢查是建立良好的安全生產作業(yè)環(huán)境和秩序，是保障企業(yè)經濟建設持續(xù)、協調、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段之一。安全檢查是手段，其目的在于發(fā)現不安全因素（危險因素）的存在狀況，如裝置、設備、設施、工具、附件等潛在的不安全因素狀況。以利采取防范措施，防止或減少傷亡事故的發(fā)生。

1．2 安全檢查的內容

1） 檢查企業(yè)的安全生產防范保護管理是否貫徹了黨和國家的安全生產保護方針政策和法規(guī)制度；是否建立健全了安全生產保護組織和安全生產責任制，是否將職工的安全與健康放在了工作首位。

2） 檢查企業(yè)生產作業(yè)現場環(huán)境及設備、物質（原材料）的狀態(tài)，即查企業(yè)作業(yè)環(huán)境及勞動條件、生產設備及相應的安全防護設施是否符合安全的標準要求。

3） 檢查企業(yè)作業(yè)職工是否有不安全行為和不安全操作，如作業(yè)職工是否按相關工種安全操作規(guī)程操作，操作時的動作是否符合安全要求等。

1．3 安全檢查的形式

安全檢查的形式可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期的特種檢查。

1） 日常安全檢查

按企業(yè)制訂的檢查制度規(guī)定的經常、普遍、每天都進行的、貫穿生產過程的安全檢查。

2） 專業(yè)性安全檢查

對易發(fā)生事故的特種設備、特殊場所或特殊操作工序、除綜合性檢查外，還應組織相關專業(yè)技術人員、管理人員、操作職工或委托有資格的相關專業(yè)技術檢查評價單位，進行安全檢查。應明確重點、手段、方法，如對電氣焊、起重、運輸車輛、鍋爐及各種壓力容器、各種反應罐（釜）、易燃、易爆場所等。

3） 季節(jié)性安全檢查

根據季節(jié)特點對企業(yè)安全的影響，由安技部門組織相關人員進行的檢查。如春節(jié)前后的風大，以防火、防爆為主要內容；夏季以防暑降溫為主要內容；雨季以防雷、防觸電、防洪、防建筑物倒塌為主要內容；冬季以防寒、保暖為主要內容的檢查。

4） 節(jié)假日前后的安全檢查

針對職工思想不集中、精力分散、提示注意的綜合安全檢查。

5） 不定期的特種檢查

由于新、改、擴建工程的新作業(yè)環(huán)境條件、新工藝、新設備等可能會帶來新的不安全因素（危險因素），在這些設備、設施、投產前后規(guī)定的時間內進行。峻工驗收檢查及工程項目開工前的“類比”預先安全檢查及檢修中、檢修后的試運轉檢查。

1．4 安全檢查的組織、領導及人員組成

依據安全檢查的規(guī)模、內容和要求，以企業(yè)安技部門為主建立適應檢查需要的臨時組織。特別是參加檢查的人員要有較高的專業(yè)技術知識，又懂安全技術，及有豐富實踐經驗的操作人員。

1．5 安全檢查的準備及實施

為使安全檢查達到預期效果，必須做好充分準備，即思想和業(yè)務上的準備。思想上的準備，主要是發(fā)動群眾，開展群眾性的自檢自查。業(yè)務上的準備是指：

1） 確定檢查目的、步驟、方法，建立檢查組織、抽調檢查人員、安排檢查日程。

2） 針對檢查的項目內容，有針對性的學習相關法規(guī)、政策、技術、業(yè)務組織。提高檢查人員的法規(guī)、標準和政策水平。

3） 分析過去幾年（一般是近5—10年）所發(fā)生的各種事故的資料，并根據實際需要準備一些表格、卡片、記載曾發(fā)生事故的次數、部門、類型、傷害性質、傷害程度以及發(fā)生事故的主要原因和采取的防護防范措施等，以提示檢查人員注意。

4） 準備齊全、各項事先擬定的安全檢查表，以便逐項檢查，做好記錄，防止遺漏要檢查的項目內容。

1．6 安全檢查應注意的事項

1） 將自查與互查有機結合起來，基層以自查為主，行業(yè)（或分區(qū)、片）互相檢查。

2） 堅持檢查與整改相結合。檢查中發(fā)現不安全因素，都要根據檢查記錄進行整理和分析，采取整改措施。一時難以整改的，要采取切實有效的防范措施。

3） 制定和建立安全檔案。結合安全檢查表的實施，逐步建立健全檢查檔案；收集基本數據，掌握基本安全情況，實現安全事故隱患及不安全因素（危險因素）源點的動態(tài)管理。

2． 安全檢查表

實踐證明，安全檢查的最有效的工具是安全檢查表。它是為檢查某一系統(tǒng)的安全狀況而事先制定的問題清單。可根據安全檢查的需要、目的、被檢查的對象，編制多種類型的相對通用的安全檢查表，如項目工程設計審查用的安全檢查表；項目工程峻工驗收用的安全檢查表；企業(yè)在線綜合安全管理狀況檢查表；企業(yè)在線主要危險設備、設施的安全檢查表；不同專業(yè)類型的檢查表等，面向車間、工段、崗位不同層次的安全檢查表。按照安全檢查表進行安全檢查，可提高檢查質量，防止漏掉主要的不安全因素（危險因素）。安全檢查表的制訂、使用、修改、完善過程，實際是對安全工作的不斷總結提高過程。

2．1 安全檢查表的編制依據：為使安全檢查表起到辨識危險和安全檢查的作用，其編制依據是：

①國家、地方的相關安全法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范和標準及行業(yè)、企業(yè)的規(guī)章制度、標準及企業(yè)安全生產實際狀況及操作規(guī)程。

②上級、行業(yè)和單位（企業(yè)）領導關于安全生產的要求。

③國內外同行業(yè)、企業(yè)事故統(tǒng)計案例，經驗教訓。結合本企業(yè)的實際情況，有可能導致事故的危險因素。

④行業(yè)及企業(yè)安全生產的經驗，特別是本企業(yè)安全生產的實踐經驗，引發(fā)事故的各種潛在不安全因素及成功杜絕或減少事故發(fā)生的原因經驗。

⑤系統(tǒng)安全分析的結果，即是為防止重大事故的發(fā)生而采用事故樹分析方法，對系統(tǒng)進行分析得出能導致引發(fā)事故的各種不安全因素的基本事件，作為防止事故的控制點源列入檢查表。

2．2 編制安全檢查表應注意的問題：

檢查表要力求系統(tǒng)完整、不漏掉任何能引發(fā)事故的危險關鍵因素，因此編制安全檢查表應注意如下問題：

① 檢查表內容要重點突出，簡繁適當，有啟發(fā)性。

② 各類檢查表的項目內容、應針對不同被檢查對象要有所側重，分清各自職責內容，盡量避免重復。

③ 檢查表的每項內容要定義明確，便于操作。

④ 檢查表的項目內容能隨工藝的改造、設備的變移（變動）、環(huán)境的變化和生產異常情況的出現而不斷修訂、變更和完善。

⑤ 凡能導致事故的一切不安全因素都應列出，確保各種不安全因素及時被發(fā)現或消除。

⑥ 實施安全檢查表應依據其適用范圍，并經各級領導審批，引起注意。檢查人員檢查后應簽字，對查出的問題要及時反饋到各相關部門并落實整改措施，做到責任明確。

2．3 安全檢查表的種類：安全檢查表依據不同目的和不同對象，可編制多種類型的安全檢查表。例如：

① 根據檢查周期不同，可分為定期安全檢查表和不定期安全檢查表。

② 根據檢查的作用不同，可分為提示（提醒），安全檢查表和規(guī)范型安全檢查表。

③ 根據檢查的使用對象不同，可分為項目設計審查、竣工驗收、專業(yè)檢查、廠級安全檢查、車間安全檢查、工段或崗位安全等安全檢查表。

安全檢查表的內容決定其應用的針對性和效果。安全檢查表必須包括系統(tǒng)的全部主要檢查部位，不能忽略主要的、潛在不安全因素，應從檢查部位中引伸和發(fā)掘與之有關的其它、潛在危險因素。每項檢查要點，要定義明確，便于操作。安全檢查表的格式內容應包括：分類、項目、檢查要點、檢查情況及處理、檢查日期及檢查者。通常情況下檢查項目內容及檢查要點用提問方式列出。檢查情況用“是”“否”或者打“√”“×”表示。對專業(yè)性安全檢查表，以增加檢查要求或合格標準為好。安全檢查表項目內容舉例如下：

1）設計審查用安全檢查表：主要在設計人員和安全監(jiān)察人員及安全評價人員在設計審核時，對企業(yè)生產性建設和技改工程項目進行設計時審核使用。也作為“三同時”的安全預評價審核的依據，其主要內容應包括：

① 平面布置。

② 裝置、設備、設施工藝流程的安全性。

③ 機械設備設施的可靠性。

④ 主要安全裝置與設備設施布置及操作的安全性。

⑤ 消防設施與消防器材。

⑥ 防塵防毒設施、措施的安全性。

⑦ 危險物質的儲存、運輸、使用。

⑧ 通風、照明、安全通道等方面。

這些內容，要求系統(tǒng)、全面、明了。符合安全防護措施規(guī)范和標準等，按一定格式的要求列成表格。

2）企業(yè)（廠級）安全檢查表：主要用于全廠性安全檢查和安全生產動態(tài)的檢查，為安全監(jiān)察部門進行日常安全檢查和24小時安全巡回檢查時使用。其主要內容包括：

① 各生產設備設施裝置裝備的安全可靠性，各個系統(tǒng)的重點不安全部位和不安全點（源）。

② 主要安全設備、裝置與設施的靈敏性，可靠性。

③ 危險物質的儲存與使用。

④ 消防和防護設計的完整可靠性。

⑤ 作業(yè)職工操作管理及遵章守紀等。

檢查要突出重點部位的危險因素源點及影響大的不安全狀態(tài)和不安全行為等，按一定格式要求列成表格。

3）各專業(yè)性安全檢查表：主要用于專業(yè)性的安全檢查或特種設備的安全檢驗。如防火防爆、防塵防毒、防凍防凝、防暑降溫、壓力容器、鍋爐、工業(yè)氣瓶、配電裝置、起重設備、機動車輛、電氣焊等。檢查表的內容應符合專業(yè)安全技術防護措施要求。如設備結構的安全性、設備安裝的安全性、設備運行的安全性及運行參數指標安全性、安全附件和報警信號裝置的安全可靠性、安全操作的主要要求及特種作業(yè)人員的安全技術考核等。按一定格式要求列成表格。

2．4 安全檢查表應用中應注意的問題：為了取得預期目的，應用安全檢查表時，應注意的幾個問題如下：

1）各類安全檢查表都有適用對象、不宜通用。如專業(yè)檢查表與日常定期檢查表要有區(qū)別。專業(yè)檢查表應詳細、突出專業(yè)設備安全參數的定量界限，而日常檢查尤其是崗位檢查應簡明扼要，突出關鍵和重點部位。

2）應用安全檢查表實施檢查時，應落實安全檢查人員。企業(yè)廠級日常安全檢查，可由安技部門現場人員和安全監(jiān)督巡檢人員會同有關部門聯合進行。車間的安全檢查，可由車間主任或指定車間安全員檢查。崗位安全一般指定專人進行。檢查后應簽字并提出處理意見備查。

3）為保證檢查的有效定期實施，應將檢查表列入相關安全檢查管理制度，或制定安全檢查表的實施辦法。如把安全檢查表，同巡回檢查制度結合起來，列入安全例會制度、定期檢查工作制或班組交接班制度中。