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危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用范

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《GB 45673-2025 危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》——學(xué)習(xí)資料
備注：1
《GB 45673-2025 危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》

本標(biāo)準(zhǔn)自2025年11月1日實(shí)施。
標(biāo)準(zhǔn)說明
備注：2
標(biāo)準(zhǔn)說明
根據(jù)應(yīng)急管理部公告：該標(biāo)準(zhǔn)
整合了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-2008）等7項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容，
融合了化工過程安全管理理念，結(jié)合近年來事故暴露的問題，突出重大安全風(fēng)險防控，
從安全領(lǐng)導(dǎo)力、安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)備完整性、相關(guān)方、變更管理等14個方面提出了管理要求，
對新技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字化智能化管控等方面做出了規(guī)定，以適應(yīng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的新形勢和新需要。
根據(jù)“征求意見稿”顯示，本標(biāo)準(zhǔn)整合：
AQ 3013-2008《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》、
AQ 3037-2010《硫酸生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》、
AQ 3038-2010《電石生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》、
AQ 3039-2010《溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》、
AQ 3040-2010《涂料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》、
AQ/T 3016-2008《氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》、
AQ/T 3017-2008《合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》。
備注：3
1、范圍
本文件規(guī)定了危險化學(xué)品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求及管理要求。
本文件適用于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)，以及儲存危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))。
1、范圍
備注：4
2、規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 15258 化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定
GB 17681 危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控技術(shù)規(guī)范
GB 18218 危險化學(xué)品重大危險源辨識
GB 30077 危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求
GB 30871 危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范
AQ/T 3034 化工過程安全管理導(dǎo)則
2、規(guī)范性引用文件
備注：5
3、術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1 安全培訓(xùn)空間 
企業(yè)開展線上線下培訓(xùn)和培訓(xùn)數(shù)字化管理的綜合性載體。
注：安全培訓(xùn)空間由線下培訓(xùn)物理空間、線上學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)空間和培訓(xùn)信息管理空間構(gòu)成。
3.2 本質(zhì)安全
通過控制工藝過程中物料的種類、數(shù)量和使用條件，采用最小化、替代、緩和、簡化等手段，從根本上降低工藝過程及其設(shè)施的安全風(fēng)險的過程/活動。
3、術(shù)語和定義
備注：6
3、術(shù)語和定義
3.3 相關(guān)方
關(guān)注企業(yè)安全績效或受其影響的個人或組織。
注：相關(guān)方包括按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的承包商，以及為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及服務(wù)的供應(yīng)商。
3.4 危險化學(xué)品重大危險源
長期地或臨時地生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
3.5 危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控系統(tǒng)
用于危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控的軟硬件設(shè)施。
注：危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控系統(tǒng)包括基本過程控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、氣體檢測報(bào)警系統(tǒng)、電視監(jiān)視系統(tǒng)、雷電預(yù)警系統(tǒng)、接地電阻監(jiān)測系統(tǒng)中的一個或多個。
3、術(shù)語和定義
備注：7
4、基本要求
4、基本要求
4.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、規(guī)模以及管理需求，融合化工過程安全管理理念和方法，確定各管理要素中適用的要求，自主開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4.2 企業(yè)應(yīng)采用國內(nèi)外先進(jìn)的工藝技術(shù)裝備，遵循最小化、替代、緩和、簡化的原則，提高本質(zhì)安全水平，不應(yīng)使用淘汰落后的工藝設(shè)備。涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化等高危工藝裝置的上下游配套裝置應(yīng)實(shí)現(xiàn)原料處理、反應(yīng)工序、精餾精制和產(chǎn)品儲存(包裝)等全流程自動化。
4.3 企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，并按照“策劃(Plan)—實(shí)施(Do)—檢查(Check)—改進(jìn)(Act) ”模式持續(xù)改進(jìn)。
高危工藝：
硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化

全流程自動化：
原料處理、
反應(yīng)工序、
精餾精制、
產(chǎn)品儲存(包裝)
備注：8
5、管理要求
5.1 安全領(lǐng)導(dǎo)力
5.1.1 安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)
5.1.1.1 企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)親自領(lǐng)導(dǎo)并參與建立安全生產(chǎn)核心價值觀。
5、管理要求
備注：9
5.1 安全領(lǐng)導(dǎo)力
5.1.1 安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)
5.1.1.2 企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)年度目標(biāo)，將安全生產(chǎn)年度目標(biāo)細(xì)化為安全生產(chǎn)指標(biāo)，逐級分解并簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)完成情況。
5.1.1.3 企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)、政策要求和安全風(fēng)險管控需求，制定安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃或方案，保證安全生產(chǎn)年度目標(biāo)及指標(biāo)完成。
5、管理要求
備注：10
5.1 安全領(lǐng)導(dǎo)力
5.1.2 安全承諾
5.1.2.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)向從業(yè)人員和社會做出明確的、公開的安全承諾。
5.1.2.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織建立全員參與的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，承諾為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供人力、物力、財(cái)力等資源支持。
5、管理要求
備注：11
5.1 安全領(lǐng)導(dǎo)力
5.1.3 組織機(jī)構(gòu)
5.1.3.1 企業(yè)應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，明確各級組織負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的管理人員。
5.1.3.2 企業(yè)應(yīng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量、學(xué)歷、職稱、專業(yè)等應(yīng)滿足規(guī)定要求，配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
5.1.3.3 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)會議，了解安全生產(chǎn)狀況，研究重大問題，并督促落實(shí)。
5、管理要求
備注：12
5、管理要求
5.1 安全領(lǐng)導(dǎo)力
5.1.4 安全生產(chǎn)投入保障
5.1.4.1 企業(yè)應(yīng)足額提取和規(guī)范使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證具備安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
5.1.4.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，提升企業(yè)安全管理質(zhì)效。
《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)資〔2022〕136號）
備注：13
5.1 安全領(lǐng)導(dǎo)力
5.1.5 安全生產(chǎn)信息化智能化建設(shè)
5.1.5.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織實(shí)施安全生產(chǎn)信息化智能化建設(shè)，根據(jù)安全管理需求構(gòu)建安全生產(chǎn)信息化智能化系統(tǒng)。
5.1.5.2 企業(yè)應(yīng)明確有關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息化智能化系統(tǒng)的構(gòu)建、運(yùn)行、維護(hù)等管理工作，確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5.1.5.3 企業(yè)應(yīng)至少每年評估安全生產(chǎn)信息化智能化系統(tǒng)運(yùn)行狀況，不斷改進(jìn)升級。
5、管理要求
備注：14
5、管理要求
5.1 安全領(lǐng)導(dǎo)力
5.1.6 有感領(lǐng)導(dǎo)
5.1.6.1 企業(yè)中層及以上領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制制定個人安全行動計(jì)劃，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下等方式實(shí)施有感領(lǐng)導(dǎo)。
5.1.6.2 企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期深入基層，了解安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，解決安全生產(chǎn)問題。
注:有感領(lǐng)導(dǎo)，是指企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)通過：
以身作則的良好個人安全行為，以及展現(xiàn)出的良好領(lǐng)導(dǎo)行為和組織行為，
讓員工真正：
感知到安全生產(chǎn)的重要性，
感受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全工作的示范性，
感悟到自身做好安全工作的必要性。

備注：15
5.1 安全領(lǐng)導(dǎo)力
5.1.7 安全文化建設(shè)
5.1.7.1 企業(yè)應(yīng)融合自身內(nèi)部和外部文化特征，總結(jié)提煉并形成全員共同認(rèn)可的安全價值觀，組織開展安全文化活動，引導(dǎo)從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，營造安全文化氛圍。
5.1.7.2 企業(yè)應(yīng)評價安全文化運(yùn)行效果，分析存在的問題，持續(xù)改進(jìn)。
5.1.8 證實(shí)方法
通過查驗(yàn)的方式，確定安全生產(chǎn)方針目標(biāo)、安全承諾、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)信息化智能化系統(tǒng)、行動計(jì)劃、安全文化等與5.1所有要求的符合性。
5、管理要求
備注：16
5.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制
5.2.1 建立和實(shí)施
5.2.1.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
5.2.1.2 企業(yè)應(yīng)按照管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，明確各管理部門及基層單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
5.2.1.3 企業(yè)應(yīng)根據(jù)各崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，做到“一崗一責(zé)”，結(jié)合實(shí)際工作流程，細(xì)化形成崗位任務(wù)清單。
5.2.3 證實(shí)方法
通過查驗(yàn)的方式，確定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位任務(wù)清單、考核資料等與5.2所有要求的符合性。
5、管理要求
備注：17
5、管理要求
5.3 安全生產(chǎn)信息與合規(guī)審核
5.3.1 安全生產(chǎn)信息
5.3.1.1 企業(yè)應(yīng)組織收集生產(chǎn)過程中的各類安全生產(chǎn)信息，并開展識別、使用、更新、歸檔等工作。
5.3.1.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)收集的化學(xué)品危險性等信息，編制化學(xué)品反應(yīng)矩陣表、化學(xué)品與材質(zhì)相容性矩陣表。
5.3.1.3 企業(yè)應(yīng)及時更新各類安全生產(chǎn)信息，完善安全生產(chǎn)信息清單，確保安全生產(chǎn)信息準(zhǔn)確。
5.3.1.4 企業(yè)應(yīng)保證相關(guān)人員及時獲取最新的安全生產(chǎn)信息，使其與崗位控制安全風(fēng)險需求相匹配。
安全生產(chǎn)信息的分類：
《AQ/T 3034-2022 化工過程安全管理導(dǎo)則》
化學(xué)品危險性信息、
工藝危險性信息、
工藝技術(shù)信息、
設(shè)備設(shè)施信息
其他信息
《信息目錄清單》
備注：18
4.4 安全生產(chǎn)信息管理
A.2.1 安全生產(chǎn)信息的重要性
開展過程風(fēng)險分析前，企業(yè)應(yīng)建立、完善安全生產(chǎn)信息。安全生產(chǎn)信息的作用如下：
a）依據(jù)對工藝系統(tǒng)的準(zhǔn)確描述，進(jìn)行生產(chǎn)、操作和變更，可有效避免事故發(fā)生;
b）是開展過程風(fēng)險分析的基礎(chǔ)；
c）可以確保生產(chǎn)和維修滿足原始設(shè)計(jì)的意圖；
d）是進(jìn)行工藝系統(tǒng)改造的重要依據(jù)；
e）可以積累工廠設(shè)計(jì)、生產(chǎn)操作、維護(hù)保養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；
f）吸取同行業(yè)、同類企業(yè)相關(guān)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
AQ/T 3034-2022 化工過程安全管理導(dǎo)則
備注：19
4.4 安全生產(chǎn)信息管理
4.4.2 安全生產(chǎn)信息包括化學(xué)品危險性信息、工藝危險性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備設(shè)施信息和其他信息。包括但不限于:
a）相關(guān)化學(xué)品(包括廢棄物)信息；
b）規(guī)劃及工藝技術(shù)信息； 
c）工程建設(shè)及安裝調(diào)試有關(guān)信息；
d）設(shè)備設(shè)施信息； 
e）自控及安全儀表信息;
f）相關(guān)公用(輔助)工程系統(tǒng)信息； 
g）同行業(yè)事故事件信息；
h）同行業(yè)企業(yè)良好安全管理實(shí)踐；
i）企業(yè)需要收集的其他相關(guān)安全生產(chǎn)信息。
AQ/T 3034-2022 化工過程安全管理導(dǎo)則
備注：20
4.4 安全生產(chǎn)信息管理
4.4.3 企業(yè)安全生產(chǎn)信息的來源包括但不限于：
a）制造商或供應(yīng)商提供的化學(xué)品安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書；
b）項(xiàng)目工藝技術(shù)提供商、設(shè)計(jì)單位或工程項(xiàng)目承包商提供的工藝信息和詳細(xì)設(shè)計(jì)信息等；
c）設(shè)備供應(yīng)商提供的設(shè)備設(shè)施信息；
d）相關(guān)方提供的設(shè)備和管道完工試驗(yàn)報(bào)告、單機(jī)和系統(tǒng)調(diào)試報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、特種設(shè)備及附件檢驗(yàn)檢測報(bào)告、消防驗(yàn)收報(bào)告、安全驗(yàn)收報(bào)告、安全評價報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生評價報(bào)告、設(shè)備檢驗(yàn)檢測報(bào)告等資料；
e）同行業(yè)、同類企業(yè)或同類化工過程的事故調(diào)查報(bào)告等資料。
AQ/T 3034-2022 化工過程安全管理導(dǎo)則
備注：21
4.4 安全生產(chǎn)信息管理
4.4.4 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)信息目錄清單，并及時收集新的信息，對安全生產(chǎn)信息的獲取、識別、使用、 更新、歸檔等進(jìn)行管理。
4.4.5 企業(yè)應(yīng)根據(jù)所獲取的化學(xué)品信息，建立化學(xué)品反應(yīng)矩陣、化學(xué)品與材質(zhì)相容性矩陣。
4.4.6 企業(yè)應(yīng)保證相關(guān)人員(包括承包商人員)及時獲取最新的安全生產(chǎn)信息，使其與崗位控制風(fēng)險需求相匹配。
4.4.7 企業(yè)合規(guī)性管理所需的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)信息的獲取、識別、更新、歸檔可合并管理。
AQ/T 3034-2022 化工過程安全管理導(dǎo)則
備注：22
4.4 安全生產(chǎn)信息管理
AQ/T 3034-2022 化工過程安全管理導(dǎo)則
備注：23
4.4 安全生產(chǎn)信息管理
AQ/T 3034-2022 化工過程安全管理導(dǎo)則
備注：24
5.3 安全生產(chǎn)信息與合規(guī)審核
5.3.2 法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及其他要求
5.3.2.1 企業(yè)應(yīng)獲取適用于本企業(yè)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。獲取范圍包括但不限于：
a) 國家有關(guān)法律法規(guī)和地方性法規(guī)；
b) 相關(guān)部門規(guī)章；
c) 國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)；
d) 各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門發(fā)布的規(guī)范性文件。
5.3.2.2 企業(yè)應(yīng)將獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求識別出企業(yè)適用的具體條款，形成清單及文本數(shù)據(jù)庫，并適時更新。
5、管理要求
備注：25
5.3 安全生產(chǎn)信息與合規(guī)審核
5.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度
5.3.3.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
5.3.3.2 企業(yè)應(yīng)將適用于本企業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的具體條款轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體內(nèi)容。
5、管理要求
備注：26
5.3 安全生產(chǎn)信息與合規(guī)審核
5.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度
5.3.3.3 企業(yè)應(yīng)至少每三年對安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行評審或修訂，確保其符合性、適用性和有效性。當(dāng)發(fā)生以下情況時，應(yīng)及時評審、修訂：
a) 相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)新頒布、修訂或廢止；
b) 企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化；
c) 安全檢查、安全風(fēng)險評估過程中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度層面的問題；
d) 事故或事件調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度方面的問題；
e) 其他相關(guān)事項(xiàng)。
5、管理要求
備注：27
5.3 安全生產(chǎn)信息與合規(guī)審核
5.3.4 合規(guī)審核
5.3.4.1 企業(yè)應(yīng)至少每年對適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況，以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行合規(guī)審核，對審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，進(jìn)行原因分析，制定并落實(shí)整改措施。
5.3.4.2 當(dāng)法律法規(guī)等發(fā)生重大調(diào)整或企業(yè)發(fā)生事故后，企業(yè)應(yīng)開展合規(guī)審核。
5.3.5 證實(shí)方法
通過查驗(yàn)的方式，確定安全生產(chǎn)信息、法律法規(guī)識別結(jié)果、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、合規(guī)審核情況等與5.3所有要求的符合性。
5、管理要求
備注：28
5.4 安全教育和培訓(xùn)
5.4.1 教育和培訓(xùn)管理
5.4.1.1 企業(yè)應(yīng)識別安全教育和培訓(xùn)需求，確定各崗位具體安全教育和培訓(xùn)內(nèi)容，制定并實(shí)施年度安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃。
5.4.1.2 企業(yè)應(yīng)對安全教育和培訓(xùn)效果進(jìn)行評價，根據(jù)評價結(jié)果調(diào)整和優(yōu)化安全教育和培訓(xùn)內(nèi)容。
5.4.1.3 企業(yè)應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)檔案，記錄全員參加安全教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、考核結(jié)果及復(fù)訓(xùn)情況。
5、管理要求
備注：29
5.4 安全教育和培訓(xùn)
5.4.2 崗位能力標(biāo)準(zhǔn)
5.4.2.1 企業(yè)應(yīng)結(jié)合崗位職責(zé)和安全生產(chǎn)要求，明確從業(yè)人員所需的專業(yè)、學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)歷等要求，建立崗位能力標(biāo)準(zhǔn)。
5.4.2.2 企業(yè)應(yīng)將各崗位所需要的能力標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)目標(biāo)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，確定具體培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。
5、管理要求
備注：30
5.4 安全教育和培訓(xùn)
5.4.3 從業(yè)人員
5.4.3.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
5.4.3.2 企業(yè)在崗從業(yè)人員應(yīng)接受安全教育和培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)、消防等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程等。
5.4.3.3 新從業(yè)人員應(yīng)接受廠級、車間級、班組級安全教育和培訓(xùn)，轉(zhuǎn)崗、脫崗半年以上(含半年)人員應(yīng)參加車間級、班組級安全教育和培訓(xùn)。
5.4.3.4 特種作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。
5.4.3.5 企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品投用或投產(chǎn)前，對相關(guān)的操作人員和管理人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。
5.4.3.6 企業(yè)應(yīng)將勞務(wù)派遣人員納入從業(yè)人員統(tǒng)一管理，按照計(jì)劃開展安全教育和培訓(xùn)。
5、管理要求
備注：31
5.4 安全教育和培訓(xùn)
5.4.4 外來人員
5.4.4.1 企業(yè)應(yīng)對承包商人員進(jìn)行入廠安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格辦理入廠手續(xù)，作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對承包商作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全教育和培訓(xùn)。保存入廠及進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育和培訓(xùn)記錄。
5.4.4.2 企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)、檢查及供應(yīng)商等人員進(jìn)行有關(guān)安全管理規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的教育和培訓(xùn)。
5、管理要求
備注：32
5、管理要求
5.4 安全教育和培訓(xùn)
5.4.6 培訓(xùn)空間建設(shè)
5.4.6.1 規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)按要求建設(shè)并運(yùn)營適合企業(yè)自身需求的安全培訓(xùn)空間。
注:規(guī)模以上企業(yè)，是指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的企業(yè)。
5.4.6.2 企業(yè)安全培訓(xùn)空間應(yīng)具備滿足企業(yè)安全培訓(xùn)需求的培訓(xùn)制度、課程體系、培訓(xùn)場所、線上平臺、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。
3.1 安全培訓(xùn)空間 
企業(yè)開展線上線下培訓(xùn)和培訓(xùn)數(shù)字化管理的綜合性載體。
注：安全培訓(xùn)空間由線下培訓(xùn)物理空間、線上學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)空間和培訓(xùn)信息管理空間構(gòu)成。

備注：33
5.4 安全教育和培訓(xùn)
5.4.5 評估和提升
5.4.5.1 企業(yè)應(yīng)定期開展從業(yè)人員履職能力評估，對不能勝任的從業(yè)人員進(jìn)行再培訓(xùn)，對培訓(xùn)考核不合格者及時調(diào)整崗位。
5.4.5.2 企業(yè)應(yīng)采取師帶徒、實(shí)操培訓(xùn)、仿真培訓(xùn)、在職教育等多種方式，提升從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。

5.4.7 證實(shí)方法
通過查驗(yàn)的方式，確定安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃、崗位能力標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)檔案、取證情況、培訓(xùn)空間等與5.4所有要求的符合性。
5、管理要求
備注：34
5、管理要求
5.5 安全風(fēng)險管理和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)
5.5.1 安全風(fēng)險評估
5.5.1.1 企業(yè)應(yīng)明確安全風(fēng)險管理的職責(zé)、范圍、方法及管控要求，組建專業(yè)小組，按照AQ/T 3034規(guī)定的危害辨識范圍全面辨識危險、有害因素。
《AQ/T 3034-2022 化工過程安全管理導(dǎo)則》4.6.4 危害辨識應(yīng)涵蓋但不限于：
a）工藝技術(shù)的本質(zhì)安全性；
b）廠區(qū)選址和平面布局不合理導(dǎo)致的危害；
c）企業(yè)潛在的風(fēng)險對相關(guān)人員安全的影響；
d）工藝系統(tǒng)可能存在的危害；
e）操作過程可能存在的危害；
f）設(shè)備設(shè)施失效可能存在的危害；
g）作業(yè)過程可能存在的危害；
h）變更所引入的危害；
i）建(構(gòu))筑物潛在的危害；
j）自然災(zāi)害對企業(yè)帶來的危害；
k）企業(yè)潛在的風(fēng)險對廠外相關(guān)方的影響；
l）外部環(huán)境對企業(yè)安全的影響。
備注：35
5.5 安全風(fēng)險管理和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)
5.5.1 安全風(fēng)險評估
5.5.1.2 企業(yè)應(yīng)制定不低于國家和行業(yè)安全風(fēng)險控制基準(zhǔn)要求且符合企業(yè)實(shí)際的安全風(fēng)險評估準(zhǔn)則，對辨識出的所有危險、有害因素進(jìn)行安全風(fēng)險評估，確定安全風(fēng)險等級。
5、管理要求
備注：36
5、管理要求
5.5 安全風(fēng)險管理和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)
5.5.2 安全風(fēng)險控制和監(jiān)測
5.5.2.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果，針對不可接受的安全風(fēng)險，制定安全風(fēng)險降低措施，將安全風(fēng)險控制在可以接受的程度。
5.5.2.2 企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施安全風(fēng)險研判與承諾公告制度，由主要負(fù)責(zé)人承諾當(dāng)日所有裝置、罐區(qū)是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)，安全風(fēng)險是否得到有效管控，相關(guān)內(nèi)容通過設(shè)置在企業(yè)主門崗顯著位置的顯示屏進(jìn)行顯示。
《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度的通知》(應(yīng)急〔2018〕74號)
備注：37
5、管理要求
5.5 安全風(fēng)險管理和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)
5.5.2 安全風(fēng)險控制和監(jiān)測
5.5.2.3 企業(yè)應(yīng)每年對安全風(fēng)險評估結(jié)果組織評審，檢查安全風(fēng)險控制措施效果，確保安全風(fēng)險受控。
5.5.2.4 構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源或涉及硝化、過氧化等高危工藝的企業(yè)，應(yīng)對安全風(fēng)險實(shí)時監(jiān)測、實(shí)時預(yù)警，及時分析預(yù)警信息，開展分級處置。
備注：38
5.5 安全風(fēng)險管理和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)
5.5.3 雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)
5.5.3.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織建設(shè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，明確雙重預(yù)防機(jī)制考核獎懲的標(biāo)準(zhǔn)、頻次、方式方法，定期考核。
5.5.3.2 企業(yè)應(yīng)按照功能獨(dú)立、大小適中、易于管理的原則，選取生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施或場所作為安全風(fēng)險分析對象，根據(jù)生產(chǎn)工藝流程或設(shè)備設(shè)施布局，將安全風(fēng)險分析對象分解為若干個相對獨(dú)立的安全風(fēng)險分析單元。
5、管理要求
備注：39
5.5 安全風(fēng)險管理和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)
5.5.3 雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)
5.5.3.3 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果，選擇可能造成爆炸、火災(zāi)、中毒窒息等高后果的事件作為重點(diǎn)管控的安全風(fēng)險事件。
5.5.3.4 企業(yè)應(yīng)按照分級管控原則，將安全風(fēng)險事件管控措施的檢查頻次與管理要求，分解落實(shí)到從主要負(fù)責(zé)人到基層操作人員與安全生產(chǎn)相關(guān)的所有人員。
5、管理要求
備注：40
5.5 安全風(fēng)險管理和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)
5.5.3 雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)
5.5.3.5 企業(yè)應(yīng)明確安全風(fēng)險管控措施對應(yīng)的隱患排查任務(wù)、責(zé)任人、頻次周期等，通過日常巡檢和專項(xiàng)隱患排查，確保安全風(fēng)險管控措施安全可靠并有效運(yùn)行。
5.5.3.6 企業(yè)應(yīng)運(yùn)用移動終端開展隱患排查，發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)實(shí)時上傳到雙重預(yù)防數(shù)字化系統(tǒng)，治理全過程實(shí)現(xiàn)在線閉環(huán)管理。
5.5.3.7 企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎勵機(jī)制，主動、動態(tài)開展事故隱患自查自糾。
5、管理要求
備注：41
5.5 安全風(fēng)險管理和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)
5.5.4 證實(shí)方法
通過查驗(yàn)的方式，確定安全風(fēng)險評估準(zhǔn)則、安全風(fēng)險清單、安全風(fēng)險評估報(bào)告、安全風(fēng)險研判與承諾、雙重預(yù)防數(shù)字化系統(tǒng)及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等與5.5所有要求的符合性。
5、管理要求
備注：42
5.6 設(shè)備完整性
5.6.1 采購與安裝
5.6.1.1 企業(yè)應(yīng)明確采購和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按照采購計(jì)劃和設(shè)計(jì)要求辦理入庫驗(yàn)收，設(shè)備材料入庫后儲存條件應(yīng)滿足要求。
5.6.1.2 企業(yè)應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和制造商提供的安裝指南正確安裝設(shè)備，并進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測和檢查。
5.6.2 分級管理
5.6.2.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備在生產(chǎn)過程中的重要程度、設(shè)備維修復(fù)雜程度、設(shè)備故障后果產(chǎn)生的危害性等因素確定安全管理等級，對設(shè)備進(jìn)行分級管理。
5.6.2.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備檢修、更新改造、裝置改擴(kuò)建等情況，對設(shè)備管理級別進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
5、管理要求
備注：43
5.6 設(shè)備完整性
5.6.3 檢驗(yàn)檢測和檢查
5.6.3.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行要求和安全風(fēng)險分析結(jié)果，制定設(shè)備檢驗(yàn)檢測計(jì)劃，對設(shè)備設(shè)施實(shí)施檢驗(yàn)檢測。
5.6.3.2 企業(yè)應(yīng)定期開展腐蝕評估，對腐蝕嚴(yán)重設(shè)備和管道實(shí)施在線監(jiān)測，進(jìn)行設(shè)備檢驗(yàn)、檢測和腐蝕檢查，及時掌握設(shè)備性能和內(nèi)部腐蝕狀況，消除設(shè)備缺陷。
5.6.3.3 企業(yè)應(yīng)檢查跟蹤設(shè)備檢驗(yàn)和檢測計(jì)劃的執(zhí)行情況，并根據(jù)檢查結(jié)果優(yōu)化設(shè)備檢驗(yàn)和檢測內(nèi)容、頻率等。
5、管理要求
備注：44
5.6 設(shè)備完整性
5.6.4 預(yù)防性維護(hù)和維修
5.6.4.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備預(yù)防性維護(hù)、維修管理要求和可靠性評價結(jié)果，制定并落實(shí)設(shè)備預(yù)防性維護(hù)和維修計(jì)劃。
5.6.4.2 企業(yè)應(yīng)定期評估設(shè)備老化狀況，采取針對性的檢驗(yàn)檢測與預(yù)防性維修管理。
5、管理要求
備注：45
5.6 設(shè)備完整性
5.6.5 檢維修質(zhì)量控制
5.6.5.1 企業(yè)應(yīng)組織制定檢維修計(jì)劃和施工方案，評估檢維修可能帶來的安全風(fēng)險，制定相應(yīng)的安全風(fēng)險控制措施。
5.6.5.2 企業(yè)應(yīng)對檢維修施工過程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督，設(shè)置質(zhì)量檢查控制點(diǎn)，對關(guān)鍵工序和節(jié)點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量檢查和確認(rèn)。
5.6.5.3 企業(yè)應(yīng)對施工材料和備件規(guī)范管理，確保使用的所有材料和備件符合技術(shù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)。
5.6.5.4 檢維修完成后，企業(yè)應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序組織檢查和檢測，驗(yàn)證設(shè)備設(shè)施的性能和安全性，確保滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
5、管理要求
備注：46
5.6 設(shè)備完整性
5.6.6 缺陷管理
5.6.6.1 企業(yè)應(yīng)對設(shè)備缺陷進(jìn)行分級，通過檢驗(yàn)檢測、失效分析、技術(shù)改造等手段，消除設(shè)備故障和隱患，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
5.6.6.2 企業(yè)應(yīng)全面辨識可能發(fā)生泄漏的部位，評估泄漏安全風(fēng)險，明確具體防范措施。
5.6.6.3 涉及易燃易爆、劇毒物料的裝置、設(shè)備、管線不應(yīng)長期在帶壓打“卡具”等臨時性防泄漏措施下運(yùn)行，企業(yè)應(yīng)采取有效措施，徹底消除隱患。
5.6.6.4 企業(yè)應(yīng)采用修復(fù)、更換或進(jìn)行合于使用性評價等措施對設(shè)備缺陷進(jìn)行處置，并對處置結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
5、管理要求
備注：47
5.6 設(shè)備完整性
5.6.7 安全設(shè)施
5.6.7.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、儲存環(huán)節(jié)涉及危險化學(xué)品的種類和危險特性設(shè)置安全設(shè)施。
5.6.7.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險化學(xué)品危險特性、工藝過程的復(fù)雜性以及安全風(fēng)險評估結(jié)果，確定安全儀表配置范圍和要求，選擇符合安全性能要求的儀表設(shè)備，正確安裝、調(diào)試、檢測，達(dá)到投用條件，并對安全儀表系統(tǒng)進(jìn)行安全完整性等級評估，滿足預(yù)定的安全功能。
5.6.7.3 企業(yè)應(yīng)定期對安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，對于老化、損壞無法修復(fù)或不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全設(shè)施，及時報(bào)廢和更換。
5、管理要求
備注：48
5.6 設(shè)備完整性
5.6.8 特種設(shè)備
企業(yè)應(yīng)對使用的特種設(shè)備辦理使用登記，定期檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，配備符合資格要求的特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員。
5、管理要求
備注：49
5.6 設(shè)備完整性
5.6.9 設(shè)備完整性數(shù)據(jù)庫
5.6.9.1 企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備完整性數(shù)據(jù)庫，將設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、運(yùn)行參數(shù)、檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、維修維護(hù)數(shù)據(jù)、缺陷數(shù)據(jù)等納入數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理。
5.6.9.2 企業(yè)應(yīng)定期分析研究數(shù)據(jù)庫中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，利用信息化手段和專業(yè)技術(shù)工具，做好設(shè)備分級管理、缺陷管理、檢驗(yàn)檢測、預(yù)防性維修等完整性工作。
5.6.10 證實(shí)方法
通過查驗(yàn)的方式，確定設(shè)備檢驗(yàn)檢測計(jì)劃和結(jié)果、檢維修方案和情況、設(shè)備設(shè)施檔案臺賬、缺陷臺賬、安全儀表完整性等級評估、安全儀表系統(tǒng)技術(shù)規(guī)格書等與5.6所有要求的符合性。
5、管理要求
備注：50
5.7 操作安全
5.7.1 操作規(guī)程
5.7.1.1 企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品的危險性編制操作規(guī)程。
5.7.1.2 在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，企業(yè)應(yīng)組織編制操作規(guī)程。
5.7.1.3 企業(yè)應(yīng)至少每年評審操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性，至少每三年修訂操作規(guī)程，保證版本最新有效。
5、管理要求
備注：51
5.7 操作安全
5.7.2 正常操作
5.7.2.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)操作規(guī)程中確定的重要控制指標(biāo)編制工藝卡片，準(zhǔn)確反映實(shí)際操作要求,操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程和工藝卡片執(zhí)行。
5.7.2.2 企業(yè)應(yīng)明確崗位操作人員、專業(yè)技術(shù)人員巡回檢查的管理要求，對生產(chǎn)裝置、設(shè)備進(jìn)行定時巡檢。
5.7.2.3 企業(yè)應(yīng)對操作班組交接班進(jìn)行規(guī)范管理，將異常工況、現(xiàn)場作業(yè)、存在的問題和隱患、需接續(xù)的工作等事項(xiàng)交接到位。
5、管理要求
備注：52
5.7 操作安全
5.7.3 開停車管理
5.7.3.1 企業(yè)在生產(chǎn)裝置開停車前，應(yīng)以危險、有害因素辨識和安全風(fēng)險評估為基礎(chǔ)編制開停車方案，經(jīng)審批后實(shí)施。
5.7.3.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)開停車方案，組織編制相應(yīng)的安全條件確認(rèn)表，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員逐項(xiàng)確認(rèn)，有效落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
5.7.3.3 企業(yè)應(yīng)建立停工交付檢修、檢修結(jié)束交付生產(chǎn)的交接管理機(jī)制。
5.7.3.4 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制生產(chǎn)裝置開停車過程中現(xiàn)場人員數(shù)量。
5、管理要求
備注：53
5.7 操作安全
5.7.4 報(bào)警管理
5.7.4.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險分析結(jié)果及工藝、設(shè)備的安全設(shè)計(jì)保護(hù)要求，確定需要設(shè)置的報(bào)警聯(lián)鎖及參數(shù)。
5.7.4.2 企業(yè)應(yīng)明確報(bào)警管理部門，根據(jù)報(bào)警后果嚴(yán)重性以及允許的響應(yīng)時間確定報(bào)警優(yōu)先級，明確關(guān)鍵報(bào)警，制定并實(shí)施報(bào)警分級管理制度。
5.7.4.3 在發(fā)生報(bào)警時，企業(yè)應(yīng)立即確認(rèn)和響應(yīng)，記錄關(guān)鍵報(bào)警處置過程，分析報(bào)警原因。
5.7.4.4 企業(yè)應(yīng)定期對報(bào)警活動數(shù)據(jù)開展統(tǒng)計(jì)分析，評估并制定措施，減少不合理報(bào)警。
5、管理要求
備注：54
5、管理要求
5.7 操作安全
5.7.5 異常工況處置
5.7.5.1 企業(yè)應(yīng)辨識各類異常工況情形和處置過程中的安全風(fēng)險，規(guī)范明晰異常工況處置程序，確保安全穩(wěn)妥處置異常工況。
5.7.5.2 企業(yè)應(yīng)對異常工況下的應(yīng)急處置進(jìn)行授權(quán)，接到異常信息的人員及時有序處置。
5.7.5.3 在異常工況處置過程中，企業(yè)應(yīng)采用視頻監(jiān)控、電子圍欄、基于人員定位系統(tǒng)的人員聚集風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警等信息化智能化技術(shù)，嚴(yán)格管控現(xiàn)場人員，防止與處置無關(guān)的人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。
5.7.5.4 在異常工況處置結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行溯源分析，完善工藝指標(biāo)、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)內(nèi)容。
《化工企業(yè)生產(chǎn)過程異常工況安全處置準(zhǔn)則》(應(yīng)急廳〔2024〕17號)
附錄1：精細(xì)化工企業(yè)典型異常工況安全處置要點(diǎn)
附錄2：硝酸銨……
附錄3：合成氨……
附錄4：過氧化氫……
備注：55
5.7 操作安全
5.7.6 現(xiàn)場規(guī)范化管理
5.7.6.1 企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)場安全標(biāo)識、工器具、消防器材及檢維修作業(yè)現(xiàn)場等實(shí)施定置規(guī)范管理。
5.7.6.2 企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)置安全標(biāo)識、工藝設(shè)備標(biāo)識。
5.7.6.3 企業(yè)應(yīng)保持應(yīng)急通道暢通，保證人員緊急撤離和消防車輛通行。
5.7.7 證實(shí)方法
通過查驗(yàn)的方式，確定操作規(guī)程和工藝卡片、操作記錄、開停車管理、報(bào)警管理、異常工況處置等與5.7所有要求的符合性。
5、管理要求
備注：56
5.8 作業(yè)安全
5.8.1 作業(yè)許可管理
5.8.1.1 企業(yè)應(yīng)明確作業(yè)許可范圍、作業(yè)許可類別分級與審批權(quán)限等，規(guī)范管理作業(yè)許可，確保作業(yè)安全。
5.8.1.2 企業(yè)應(yīng)對GB30871規(guī)定的特殊作業(yè)以及企業(yè)認(rèn)為需要通過許可管理的其他作業(yè)實(shí)施許可管理。
5.8.2 作業(yè)安全風(fēng)險分析
5.8.2.1 企業(yè)應(yīng)在特殊作業(yè)實(shí)施前開展作業(yè)安全風(fēng)險分析。當(dāng)工藝條件、作業(yè)條件、作業(yè)方式或作業(yè)環(huán)境改變時，或發(fā)生事故后，應(yīng)重新進(jìn)行安全風(fēng)險分析。
5.8.2.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險分析結(jié)果，制定相應(yīng)的控制措施。
5、管理要求
備注：57
5.8 作業(yè)安全
5.8.3 作業(yè)過程安全管控
5.8.3.1 企業(yè)應(yīng)設(shè)置監(jiān)護(hù)人對實(shí)施許可管理的作業(yè)活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力。
5.8.3.2 構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè)應(yīng)建設(shè)應(yīng)用特殊作業(yè)審批與作業(yè)管理場景功能開展特殊作業(yè)管控。
5.8.3.3 企業(yè)應(yīng)組織作業(yè)現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施消除。
5.8.3.4 作業(yè)完畢，企業(yè)應(yīng)及時清理作業(yè)現(xiàn)場，并組織驗(yàn)收確認(rèn)。
5.8.4 證實(shí)方法
通過查驗(yàn)的方式，確定作業(yè)許可管理、作業(yè)現(xiàn)場活動和監(jiān)護(hù)情況等與5.8所有要求的符合性。
5、管理要求
備注：58
5.9 相關(guān)方
5.9.1 承包商
5.9.1.1 企業(yè)應(yīng)建立承包商準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)，審查承包商的資質(zhì)、安全業(yè)績、人員資格與培訓(xùn)、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等，選擇合格的承包商，并建立合格承包商名錄和檔案。
5.9.1.2 施工作業(yè)前，企業(yè)應(yīng)審核承包商的施工方案，核實(shí)確認(rèn)施工作業(yè)程序、安全風(fēng)險評估結(jié)果、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
5.9.1.3 企業(yè)應(yīng)對承包商作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，告知作業(yè)周邊潛在的火災(zāi)、爆炸及有毒物質(zhì)泄漏等安全風(fēng)險、應(yīng)急響應(yīng)措施和要求，并對承包商作業(yè)過程實(shí)施監(jiān)督檢查。
5.9.1.4 企業(yè)應(yīng)定期對承包商進(jìn)行業(yè)績評價，根據(jù)評價結(jié)果及時調(diào)整或更換承包商。
5、管理要求
備注：59
5.9 相關(guān)方
5.9.2 供應(yīng)商
5.9.2.1 企業(yè)應(yīng)對供應(yīng)商選擇、準(zhǔn)入、續(xù)用等過程進(jìn)行規(guī)范管理，明確質(zhì)量技術(shù)要求、質(zhì)量控制措施、驗(yàn)收檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和違約責(zé)任，定期識別與采購有關(guān)的安全風(fēng)險。
5.9.2.2 企業(yè)應(yīng)按照物資入庫驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對采購物資實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)或驗(yàn)收。
5.9.2.3 企業(yè)應(yīng)定期對供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)績評價，根據(jù)評價結(jié)果及時調(diào)整或更換供應(yīng)商。
5.9.3 證實(shí)方法
通過查驗(yàn)的方式，確定相關(guān)方安全管理制度和檔案、安全管理協(xié)議、施工作業(yè)資料及現(xiàn)場、業(yè)績評價等與5.9所有要求的符合性。
5、管理要求
備注：60
5.10 化學(xué)品安全和危險化學(xué)品重大危險源
5.10.1 鑒定分類和登記
5.10.1.1 企業(yè)應(yīng)建立化學(xué)品普查表，對產(chǎn)品、原輔料和中間產(chǎn)品進(jìn)行普查，建立危險化學(xué)品管理檔案。
5.10.1.2 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對危險化學(xué)品進(jìn)行登記。
5.10.1.3 企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)的化學(xué)品進(jìn)行物理危險性辨識，對危險性尚未確定的化學(xué)品應(yīng)向鑒定機(jī)構(gòu)申請鑒定。
5.10.1.4 企業(yè)應(yīng)根據(jù)化學(xué)品鑒定報(bào)告及其他物理危險性數(shù)據(jù)資料，編制化學(xué)品物理危險性分類報(bào)告，對分類屬于危險化學(xué)品的進(jìn)行登記。
5.10.1.5 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立或委托設(shè)立專用的24小時應(yīng)急咨詢服務(wù)電話，為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。
5、管理要求
備注：61
5.10 化學(xué)品安全和危險化學(xué)品重大危險源
5.10.2 化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽
5.10.2.1 企業(yè)應(yīng)對其生產(chǎn)、經(jīng)營的化學(xué)品提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在其包裝上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽，安全標(biāo)簽應(yīng)符合GB 15258等要求。
5.10.2.2 采購化學(xué)品時，企業(yè)應(yīng)索取相關(guān)的化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。
5、管理要求
備注：62
5.10 化學(xué)品安全和危險化學(xué)品重大危險源
5.10.3 儲存安全
5.10.3.1 企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的儲存方式、儲存數(shù)量儲存危險化學(xué)品，對危險化學(xué)品出入庫進(jìn)行核查登記。
5.10.3.2 企業(yè)儲存劇毒化學(xué)品和第一類非藥品類易制毒化學(xué)品，應(yīng)實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管。
5.10.3.3 企業(yè)應(yīng)將儲存劇毒化學(xué)品數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況，按規(guī)定進(jìn)行備案。
5、管理要求
備注：63
5.10 化學(xué)品安全和危險化學(xué)品重大危險源
5.10.4 危險化學(xué)品重大危險源
5.10.4.1 企業(yè)應(yīng)按照GB18218對生產(chǎn)、使用或儲存的危險化學(xué)品進(jìn)行辨識、分級，建立危險化學(xué)品重大危險源檔案，定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。
5.10.4.2 企業(yè)應(yīng)將危險化學(xué)品重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施，按規(guī)定進(jìn)行備案。
5.10.4.3 涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源的生產(chǎn)、儲存裝置應(yīng)開展危險與可操作性(HAZOP)分析。構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的生產(chǎn)單元、儲存單元應(yīng)按照GB 17681設(shè)置安全儀表系統(tǒng)(SIS)等安全監(jiān)控系統(tǒng)。
5、管理要求
備注：64
5.10 化學(xué)品安全和危險化學(xué)品重大危險源
5.10.4 危險化學(xué)品重大危險源
5.10.4.4 企業(yè)應(yīng)定期對危險化學(xué)品重大危險源的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)、維護(hù)、保養(yǎng)，保證危險化學(xué)品重大危險源的設(shè)備設(shè)施有效、可靠運(yùn)行。
5.10.4.5 企業(yè)應(yīng)明確每一處危險化學(xué)品重大危險源安全包保責(zé)任人，利用雙重預(yù)防數(shù)字化系統(tǒng)如實(shí)記錄安全包保責(zé)任人履職情況。
5、管理要求
備注：65
5.10 化學(xué)品安全和危險化學(xué)品重大危險源
5.10.5 分析化驗(yàn)室(實(shí)驗(yàn)室)安全
5.10.5.1 企業(yè)分析化驗(yàn)室(實(shí)驗(yàn)室)應(yīng)配備符合安全、消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的報(bào)警、防護(hù)和消防設(shè)施。
5.10.5.2 企業(yè)分析化驗(yàn)室(實(shí)驗(yàn)室)化學(xué)試劑應(yīng)按性質(zhì)分類規(guī)范存放，化學(xué)品(含配制試劑)標(biāo)簽應(yīng)完整清晰。
5.10.5.3 企業(yè)應(yīng)定期檢查維護(hù)排風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)能力與分析化驗(yàn)室(實(shí)驗(yàn)室)運(yùn)行情況相適應(yīng)。
5、管理要求
備注：66
5.10 化學(xué)品安全和危險化學(xué)品重大危險源
5.10.6 證實(shí)方法
通過查驗(yàn)的方式，確定化學(xué)品物理危險性分類報(bào)告、危險化學(xué)品管理檔案、危險化學(xué)品登記證、化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽、危險化學(xué)品重大危險源資料、安全包保責(zé)任人履職等與5.10所有要求的符合性。
5、管理要求
備注：67
5.11 變更管理
5.11.1 分類和分級
5.11.1.1 企業(yè)應(yīng)建立變更分類標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)變更的內(nèi)容、期限和影響對變更進(jìn)行分類管理。
5.11.1.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)變更帶來的安全風(fēng)險大小，對變更進(jìn)行分級管理，并確定變更審批流程。
5.11.1.3 企業(yè)應(yīng)對變更申請、安全風(fēng)險評估、審批與實(shí)施、驗(yàn)收等過程進(jìn)行規(guī)范管理。
5、管理要求
備注：68
5.11 變更管理
5.11.2 申請和批準(zhǔn)
5.11.2.1 企業(yè)任何變更實(shí)施前，申請部門應(yīng)按要求辦理變更申請,對變更產(chǎn)生的安全風(fēng)險及實(shí)施過程中的安全風(fēng)險進(jìn)行評估和管控。
5.11.2.2 變更申請部門應(yīng)將變更申請報(bào)主管部門審核，由相應(yīng)負(fù)責(zé)人分級批準(zhǔn)。
5.11.2.3 審批人員應(yīng)審查變更必要性、變更流程與管理制度的符合性、變更的安全風(fēng)險評估準(zhǔn)確性以及措施的有效性。
5、管理要求
備注：69
5.11 變更管理
5.11.3 變更實(shí)施
5.11.3.1 企業(yè)應(yīng)按照審批確定的內(nèi)容和范圍實(shí)施變更，在實(shí)施過程中應(yīng)落實(shí)安全風(fēng)險控制措施。
5.11.3.2 企業(yè)應(yīng)將變更的實(shí)施情況及變更結(jié)果及時告知企業(yè)相關(guān)部門。
5.11.3.3 企業(yè)應(yīng)對變更可能影響到的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括變更內(nèi)容及操作方法、變更中可能的安全風(fēng)險和影響、安全風(fēng)險的管控措施等。
5、管理要求
備注：70
5.11 變更管理
5.11.4 驗(yàn)收關(guān)閉
5.11.4.1 企業(yè)應(yīng)在變更投用具備驗(yàn)收條件時，完成變更與預(yù)期效果符合性的驗(yàn)收評估。
5.11.4.2 企業(yè)應(yīng)更新變更涉及的管理制度、工藝管道及儀表流程圖紙、操作規(guī)程、聯(lián)鎖邏輯圖等文件。
5.11.4.3 企業(yè)應(yīng)建立變更管理檔案，按照安全生產(chǎn)信息管理要求將變更過程涉及的記錄資料歸檔。
5.11.5 證實(shí)方法
通過查驗(yàn)的方式，確定變更管理檔案、現(xiàn)場查驗(yàn)變更結(jié)果與現(xiàn)場情況一致性等與5.11所有要求的符合性。
5、管理要求
備注：71
5.12 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)
5.12.1 應(yīng)急救援組織
5.12.1.1 企業(yè)應(yīng)成立應(yīng)急救援組織，細(xì)化應(yīng)急職責(zé)，落實(shí)到崗位人員，建立與安全風(fēng)險相適應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)，應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。
5.12.1.2 企業(yè)救援人員應(yīng)具備必要的專業(yè)知識和救援技能。
5、管理要求
備注：72
5.12 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)
5.12.2 應(yīng)急預(yù)案
5.12.2.1 企業(yè)應(yīng)在安全風(fēng)險分析、資源調(diào)查和案例分析的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
5.12.2.2 企業(yè)應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案評審，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后實(shí)施，并按規(guī)定進(jìn)行備案。
5.12.2.3 企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案發(fā)放到企業(yè)應(yīng)急相關(guān)部門、崗位和應(yīng)急救援隊(duì)伍。涉及重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源的重點(diǎn)崗位應(yīng)編制簡明、適用、有效的應(yīng)急處置卡。
5.12.2.4 企業(yè)應(yīng)至少每三年組織評估應(yīng)急預(yù)案，分析應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的針對性和實(shí)用性，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂做出結(jié)論。
5、管理要求
備注：73
5.12 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)
5.12.3 應(yīng)急資源
5.12.3.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)GB30077等規(guī)定，配備用于處置危險化學(xué)品事故的車輛、偵檢、個體防護(hù)、警戒、通信、輸轉(zhuǎn)堵漏、洗消、破拆、排煙照明、救生等物資及消防器材。
5.12.3.2 應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資應(yīng)明確專人管理，進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)。
5.12.4 應(yīng)急演練
5.12.4.1 企業(yè)應(yīng)按照崗位開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，有關(guān)人員應(yīng)掌握必要的專業(yè)知識、技能。
5.12.4.2 企業(yè)應(yīng)組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并評估演練情況。根據(jù)評估結(jié)果完善應(yīng)急救援組織、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源。
5、管理要求
備注：74
5.12 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)
5.12.5 應(yīng)急救援
5.12.5.1 企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，控制危險源，搶救遇險人員。
5.12.5.2 應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行檢查確認(rèn)，消除現(xiàn)場存在的不安全因素。分析總結(jié)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援行動和應(yīng)急處置措施中的經(jīng)驗(yàn)與問題不足，提出改進(jìn)建議，并督促實(shí)施。
5.12.6 證實(shí)方法
通過查驗(yàn)的方式，確定應(yīng)急救援組織或人員情況、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練和評估、應(yīng)急資源等與5.12所有要求的符合性。
5、管理要求
備注：75
5.13 事故和事件
5.13.1 分類分級
5.13.1.1 企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，按照事故和事件的性質(zhì)、影響范圍進(jìn)行分類管理。
5.13.1.2 企業(yè)應(yīng)明確不同類別事故和事件的分級標(biāo)準(zhǔn)及管理程序，進(jìn)行規(guī)范管理。
5.13.2 上報(bào)
5.13.2.1 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時上報(bào)事故，出現(xiàn)新情況時應(yīng)及時補(bǔ)報(bào)，不應(yīng)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。
5.13.2.2 企業(yè)應(yīng)建立激勵約束機(jī)制，鼓勵從業(yè)人員與相關(guān)方發(fā)現(xiàn)并及時上報(bào)事故和事件。
5、管理要求
備注：76
5.13 事故和事件
5.13.3 調(diào)查與處理
5.13.3.1 企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)配合各級人民政府組織的事故調(diào)查，負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。
5.13.3.2 企業(yè)應(yīng)遵循事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則，對事故進(jìn)行調(diào)查處理。
5.13.3.3 企業(yè)發(fā)生事件后，應(yīng)組織具備相關(guān)專業(yè)知識的人員和有調(diào)查及分析事件經(jīng)驗(yàn)的人員開展事件調(diào)查，查明原因，提出防范技術(shù)措施和管理措施。
5、管理要求
備注：77
5.13 事故和事件
5.13.4 整改與教訓(xùn)吸取
5.13.4.1 企業(yè)應(yīng)明確落實(shí)事故和事件防范措施的責(zé)任人、完成時限，并跟蹤整改效果，防止再次發(fā)生。
5.13.4.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故和事件調(diào)查結(jié)果，組織內(nèi)部相關(guān)單位和人員進(jìn)行分析、交流和培訓(xùn)，吸取教訓(xùn)。
5.13.4.3 企業(yè)應(yīng)重視外部事故信息的收集，吸取同行業(yè)、同類企業(yè)、同類裝置的事故教訓(xùn)，防范發(fā)生同類事故和事件。
5.13.4.4 企業(yè)應(yīng)定期對內(nèi)部發(fā)生的事故和事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，分析研究找出發(fā)生的規(guī)律，制定防范措施并落實(shí)。
5.13.5 證實(shí)方法
通過查驗(yàn)的方式，確定事故和事件檔案、事故和事件統(tǒng)計(jì)分析資料等與5.13所有要求的符合性。
5、管理要求
備注：78
5.14 績效評估與持續(xù)改進(jìn)
5.14.1 績效指標(biāo)
5.14.1.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和管理需求，確定各管理要素可量化的績效指標(biāo)，驗(yàn)證各管理要素運(yùn)行績效。
5.14.1.2 企業(yè)應(yīng)明確各指標(biāo)的類型、設(shè)定原則等，進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、分析，根據(jù)量化結(jié)果制定改進(jìn)措施，并定期進(jìn)行監(jiān)控和評估。
5、管理要求
備注：79
5.14 績效評估與持續(xù)改進(jìn)
5.14.2 持續(xù)改進(jìn)
5.14.2.1 企業(yè)應(yīng)至少每年開展一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評，形成自評報(bào)告，驗(yàn)證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的適用性、符合性和有效性，并檢查安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
5.14.2.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自評結(jié)果，分析原因，提出進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理績效的持續(xù)改進(jìn)。
5.14.3 證實(shí)方法
通過查驗(yàn)的方式，確定要素績效指標(biāo)、自評報(bào)告等與5.14所有要求的符合性。
5、管理要求
備注：80

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