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危險化學(xué)品及易制毒、易制爆解讀及知識培訓(xùn)

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危險化學(xué)品及易制毒、易制爆解讀及知識培訓(xùn)     
1
備注：1
2
目   錄
一、危險化學(xué)品及易制毒易制爆相關(guān)法律法規(guī)知識
二、危險化學(xué)品及易制毒易制爆相關(guān)事故案例
三、危險化學(xué)品及易制毒易制爆相關(guān)基礎(chǔ)知識
四、危險化學(xué)品及易制毒易制爆理化特性及應(yīng)急處置
五、其他
備注：2
3
一、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)法律法規(guī)
修訂歷史：
《危險化學(xué)品安全管理條例》是為了加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理，預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全制定的國家法規(guī)。由國務(wù)院于2002年1月26日發(fā)布，自2002年3月15日起施行。該條例于2011年3月修訂，于2013年12月第二次修正。目前國家正在《危險化學(xué)品安全管理條例》的基礎(chǔ)上制定《危險化學(xué)品安全法》。
《危險化學(xué)品安全管理條例》
備注：3
4
一、危險化學(xué)品的基本概念
危險化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。國家對危險化學(xué)品實施目錄管理。
相關(guān)條款：
第三條 本條例所稱危險化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險化學(xué)品目錄，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門，根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布，并適時調(diào)整。
一、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)法律法規(guī)
備注：4
5
  二、危險化學(xué)品安全管理強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任
  生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸危險化學(xué)品的單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
  任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品。
相關(guān)條款：
  第四條 危險化學(xué)品安全管理，應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實企業(yè)的主體責(zé)任。
  危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件，建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度，對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn)，考核合格后上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。
  第五條  任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品。
  國家對危險化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的，任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品。
一、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)法律法規(guī)
備注：5
6
一、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)法律法規(guī)
  三、建立危險化學(xué)品安全管理協(xié)同機(jī)制
  危險化學(xué)品安全管理涉及的環(huán)節(jié)多、部門多，為促使有關(guān)部門既各司其職又密切配合，形成合力，條例明確規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持、督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作，依法加強(qiáng)對危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。
  相關(guān)條款：
  第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持、督促負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。
  負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作，依法加強(qiáng)對危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。
備注：6
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一、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)法律法規(guī)
  四、危險化學(xué)品生產(chǎn)和使用實施許可制度
  為強(qiáng)化源頭安全管理，2013年條例修訂時在危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可制度的基礎(chǔ)上，建立了危險化學(xué)品安全使用許可制度。使用危險化學(xué)品特別是使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)，其危險程度不亞于生產(chǎn)危險化學(xué)品，其事故約占全部危險化學(xué)品事故的四分之一。
危險化學(xué)品安全使用許可證的發(fā)放范圍確定為使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)，并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)，安全監(jiān)管部門會同有關(guān)部門制定具體的使用量標(biāo)準(zhǔn)。
為避免重復(fù)發(fā)證增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，條例明確規(guī)定屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的化工企業(yè)不需要取得危險化學(xué)品安全使用許可證。
相關(guān)條款：
  第十四條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。
備注：7
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一、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)法律法規(guī)
  五、危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營納入危險化學(xué)品經(jīng)營的范疇
  進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品經(jīng)營安全管理，根據(jù)實際情況，明確將危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營納入危險化學(xué)品經(jīng)營的范疇，嚴(yán)格取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的條件。同時，強(qiáng)化劇毒化學(xué)品和易制爆危險化學(xué)品管理。
  相關(guān)條款：
  第三十三條 國家對危險化學(xué)品經(jīng)營（包括倉儲經(jīng)營，下同）實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。
  依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品，不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。
  依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人，在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營，不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。
備注：8
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一、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)法律法規(guī)
  六、危險化學(xué)品運(yùn)輸安全管理
  通過道路和水路運(yùn)輸危險化學(xué)品應(yīng)取得危險貨物道路運(yùn)輸許可、危險貨物水路運(yùn)輸許可。建立了內(nèi)河禁運(yùn)有關(guān)危險化學(xué)品的規(guī)定。
相關(guān)條款：
  第四十三條 從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定，取得危險貨物道路運(yùn)輸許可、危險貨物水路運(yùn)輸許可，并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。
  第四十五條 運(yùn)輸危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，并配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。用于運(yùn)輸危險化學(xué)品的槽罐以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴(yán)密，能夠防止危險化學(xué)品在運(yùn)輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏；槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置準(zhǔn)確、起閉靈活。運(yùn)輸危險化學(xué)品的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員，應(yīng)當(dāng)了解所運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法。
備注：9
10
    根據(jù)2018年9月18日公布的國務(wù)院令第703號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第六條修改。

《易制毒化學(xué)品管理條例》
一、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)法律法規(guī)
備注：10
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一、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)法律法規(guī)
一、《條例》出臺的重要意義

易制毒化學(xué)品作為制造毒品不可或缺的化學(xué)物質(zhì)，加強(qiáng)管制非常必要，《條例》的出臺對加強(qiáng)我國易制毒化學(xué)品管制工作具有重要意義。一是從源頭上堵截毒品制造、減少毒品的供應(yīng)。加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的管制，可從源頭上控制易制毒化學(xué)品的非法流失，防止其流入非法渠道制造毒品，從而減少毒品的供應(yīng)。二是履行國際公約義務(wù)，樹立負(fù)責(zé)任大國形象。
  同時根據(jù)我國實際情況還增加管制了幾十種易制毒化學(xué)品，為國際社會的禁毒工作作出了貢獻(xiàn)。
備注：11
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一、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)法律法規(guī)
二、《條例》的主要特點
（一）保護(hù)合法，打擊非法。易制毒化學(xué)品不同于毒品，具有雙重性：既廣泛運(yùn)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾的日常生活，又可能流入非法渠道用于制造毒品。因此，管理易制毒化學(xué)品既要嚴(yán)厲打擊非法買賣、走私易制毒化學(xué)品犯罪活動，又要保護(hù)合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動，保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ畹恼Ｐ枰?
（二）提高效率，便民利民?！稐l例》中規(guī)定公安機(jī)關(guān)在購買、運(yùn)輸環(huán)節(jié)許可（備案）申請辦理期限遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于行政許可法規(guī)定的在20日內(nèi)作出行政許可決定的期限，目的是縮短辦證期限，方便人們?nèi)粘Ｉ钚枰?
（三）提高門檻，禁止新設(shè)，限制個人?！稐l例》規(guī)定，申請生產(chǎn)、經(jīng)營許可（備案）的企業(yè)，必須是依法登記的化工企業(yè)或藥品企業(yè)。個人不得購買第一類易制毒化學(xué)品和第二類易制毒化學(xué)品。
備注：12
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一、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)法律法規(guī)
三、生產(chǎn)易制毒化學(xué)品企業(yè)
  1.生產(chǎn)第一類易制毒化學(xué)品：生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)取得生產(chǎn)許可證。
  審查時間：60日內(nèi)；
  企業(yè)要求：
  (一)屬依法登記的化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品生產(chǎn)企業(yè)；
  (二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備、倉儲設(shè)施和污染物處理設(shè)施；
  (三)有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；
  (四)企業(yè)法定代表人和技術(shù)、管理人員具有安全生產(chǎn)和易制毒化學(xué)品的有關(guān)知識，無毒品犯罪記錄；
  (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
備注：13
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一、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)法律法規(guī)
申請生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，還應(yīng)當(dāng)在倉儲場所等重點區(qū)域設(shè)置電視監(jiān)控設(shè)施以及與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報警裝置。
2.生產(chǎn)第二類、第三類易制毒化學(xué)品的：生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)取得備案
當(dāng)自生產(chǎn)之日起30日內(nèi)，向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.變更登記
當(dāng)憑生產(chǎn)許可證到市場監(jiān)督管理部門辦理經(jīng)營范圍變更登記。未經(jīng)變更登記，不得進(jìn)行第一類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營。
4.注銷登記
生產(chǎn)許可證被依法吊銷的；企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時到市場監(jiān)督管理部門辦理經(jīng)營范圍變更或者企業(yè)注銷登記。
備注：14
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一、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)法律法規(guī)
四、購買易制毒化學(xué)品企業(yè)
1.申請購買第一類易制毒化學(xué)品：企業(yè)應(yīng)取得購買許可證
申請購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門審批；申請購買第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)審批。
審批時間：10日內(nèi)
2.購買第二類、第三類易制毒化學(xué)品：取得備案
應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案（個人自用購買少量高錳酸鉀的，無須備案）
3.注意
（1）個人不得購買第一類、第二類易制毒化學(xué)品。（2）行政主管部門審查材料時，可根據(jù)需要，進(jìn)行實地核查。（3）持有麻醉藥品、第一類精神藥品購買印鑒卡的醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的，無須申請第一類易制毒化學(xué)品購買許可證。
備注：15
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一、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)法律法規(guī)
五、法律監(jiān)管
第四十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、購買的易制毒化學(xué)品可以予以沒收；逾期不改正的，責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓；逾期整頓不合格的，吊銷相應(yīng)的許可證：
(一)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口單位未按規(guī)定建立安全管理制度的；
(二)將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的；
(三)超出許可的品種、數(shù)量生產(chǎn)、經(jīng)營、購買易制毒化學(xué)品的；
(四)生產(chǎn)、經(jīng)營、購買單位不記錄或者不如實記錄交易情況、不按規(guī)定保存交易記錄或者不如實、不及時向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)行政主管部門備案銷售情況的；
(五)易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶后未及時報告，造成嚴(yán)重后果的；
備注：16
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一、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)法律法規(guī)
(六)除個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑以及第三類易制毒化學(xué)品外，使用現(xiàn)金或者實物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易的；
(七)易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說明書不符合本條例規(guī)定要求的；
(八)生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學(xué)品的單位不如實或者不按時向有關(guān)行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報告年度生產(chǎn)、經(jīng)銷和庫存等情況的。
企業(yè)的易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可被依法吊銷后，未及時到市場監(jiān)督管理部門辦理經(jīng)營范圍變更或者企業(yè)注銷登記的，依照前款規(guī)定，對易制毒化學(xué)品予以沒收，并處罰款。
備注：17
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一、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)法律法規(guī)
易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄 
第一類
　　1．1—苯基—2—丙酮 
　　2．3，4—亞甲基二氧苯基—2—丙酮 
　　3．胡椒醛 
　　4．黃樟素 
　　5．黃樟油 
　　6．異黃樟素 
　　7．N—乙酰鄰氨基苯酸 
　　8．鄰氨基苯甲酸 
　　9．麥角酸* 
　　10．麥角胺* 
　　11．麥角新堿* 
　　12．麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質(zhì)* 
易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄 
第二類
　　1．苯乙酸 
　　2．醋酸酐 
　　3．三氯甲烷 
　　4．乙醚 
　　5．哌啶

易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄 
第三類
　　1．甲苯 
　　2．丙酮 
　　3．甲基乙基酮 
　　4．高錳酸鉀 
　　5．硫酸 
　　6．鹽酸

說明： 
一、第一類、第二類所列物質(zhì)可能存在的鹽類，也納入管制。 
二、帶有*標(biāo)記的品種為第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品包括原料藥及其單方制劑。 
備注：18
19
《易制爆化學(xué)品治安管理辦法》
一、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)法律法規(guī)
  《易制爆危險化學(xué)品治安管理辦法》是為加強(qiáng)易制爆危險化學(xué)品的治安管理，有效防范易制爆危險化學(xué)品治安風(fēng)險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全。
  易制爆危險化學(xué)品治安管理，應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、依法治理、系統(tǒng)治理的原則，強(qiáng)化和落實從業(yè)單位的主體責(zé)任。
易制爆危險化學(xué)品從業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人是治安管理第一責(zé)任人，對本單位易制爆危險化學(xué)品治安管理工作全面負(fù)責(zé)。
  易制爆危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對治安管理工作的檢查、考核和獎懲，及時發(fā)現(xiàn)、整改治安隱患，并保存檢查、整改記錄。
備注：19
20
一、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)法律法規(guī)
  第一條?為加強(qiáng)易制爆危險化學(xué)品的治安管理，有效防范易制爆危險化學(xué)品治安風(fēng)險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
  第二條?易制爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸和處置的治安管理，適用本辦法。
  第三條?本辦法所稱易制爆危險化學(xué)品，是指列入公安部確定、公布的易制爆危險化學(xué)品名錄，可用于制造爆炸物品的化學(xué)品。
  第四條?本辦法所稱易制爆危險化學(xué)品從業(yè)單位，是指生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸及處置易制爆危險化學(xué)品的單位。
  第五條?易制爆危險化學(xué)品治安管理，應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、依法治理、系統(tǒng)治理的原則，強(qiáng)化和落實從業(yè)單位的主體責(zé)任。
備注：20
21
一、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)法律法規(guī)
  易制爆危險化學(xué)品從業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人是治安管理第一責(zé)任人，對本單位易制爆危險化學(xué)品治安管理工作全面負(fù)責(zé)。
  第六條?易制爆危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立易制爆危險化學(xué)品信息系統(tǒng)，并實現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。
  公安機(jī)關(guān)和易制爆危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對易制爆危險化學(xué)品實行電子追蹤標(biāo)識管理，監(jiān)控記錄易制爆危險化學(xué)品流向、流量。
  第七條?任何單位和個人都有權(quán)舉報違反易制爆危險化學(xué)品治安管理規(guī)定的行為；接到舉報的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時查處，并為舉報人員保密，對舉報有功人員給予獎勵。
  第八條?易制爆危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對治安管理工作的檢查、考核和獎懲，及時發(fā)現(xiàn)、整改治安隱患，并保存檢查、整改記錄。
備注：21
22
二、相關(guān)事故案例
案例1：超出購買許可或備案范圍銷售易制毒化學(xué)品和未按規(guī)定保存交易記錄、保存易制毒化學(xué)品交易情況
  2020年3月，刑偵大隊工作中發(fā)現(xiàn)：某化工有限公司向新鄉(xiāng)某化工有限公司購買30噸易制毒化學(xué)品“醋酸酐”，實際交易數(shù)量為30.982噸。新鄉(xiāng)市某化工有限公司存在超出購買備案證明數(shù)量銷售、不如實記錄交易、不如實向公安機(jī)關(guān)備案銷售情況。根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》第四十條第1款第4項之規(guī)定對新鄉(xiāng)某化工有限公司以超出購買許可或備案范圍銷售易制毒化學(xué)品和未按規(guī)定保存交易記錄、保存易制毒化學(xué)品交易情況給予警告并處貳萬元罰款，責(zé)令限期整改。
備注：22
23
二、相關(guān)事故案例
案例2：2020年2月11日19時50分左右，位于遼寧葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的遼寧先達(dá)農(nóng)業(yè)科學(xué)有限公司烯草酮車間發(fā)生爆炸事故，造成5人死亡、10人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約1200萬元。發(fā)生原因是，烯草酮工段操作人員未對物料進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)、錯誤地將丙酰三酮加入到氯代胺儲罐內(nèi)，導(dǎo)致丙酰三酮和氯代胺在儲罐內(nèi)發(fā)生反應(yīng)，放熱并積累熱量，物料溫度逐漸升高，最終導(dǎo)致物料分解、爆炸。主要教訓(xùn)：遼寧先達(dá)農(nóng)業(yè)科學(xué)有限公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、執(zhí)行不規(guī)范，生產(chǎn)異常應(yīng)急處理機(jī)制不健全，對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，烯草酮車間管理人員職責(zé)劃分不清。
備注：23
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三、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)基礎(chǔ)知識
什么是易制毒、易制爆化學(xué)品
易制毒危險化學(xué)品是指具有可以作為原料或輔料而制成毒品的性質(zhì)的化學(xué)品，通常是鹽酸、硫酸、部分有機(jī)物、有機(jī)溶劑和極少數(shù)強(qiáng)氧化劑。易制毒化學(xué)品一般可細(xì)分為三類，其中，實驗室常用易制毒化學(xué)品一般為第二類、第三類。
易制爆化學(xué)品是指可以作為原料或輔料制成爆炸物品的化學(xué)物質(zhì)。
易制爆化學(xué)品通常包括：強(qiáng)氧化劑，可/易燃物，強(qiáng)還原劑和部分有機(jī)物。
備注：24
25
三、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)基礎(chǔ)知識
一、常見毒品基本知識
（一）毒品的概念。毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其它能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。目前我國規(guī)定管制的這類麻醉藥品和精神藥品共237種，另外針對近幾年來麻醉藥品“氯胺酮”在我國的泛濫，也已被列入管制藥品的范疇。
（二）毒品的特性。毒品之所以與其它藥品、毒物有所不同是在于毒品。四個屬性（特性）即毒品具有毒害性、依賴性（成癮性）、濫用性和被管制性，這四個屬性缺一不可，缺一而不能成為毒品，而毒品的依賴性是基礎(chǔ)，它決定了毒品的其它三個屬性。
備注：25
26
三、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)基礎(chǔ)知識
（三）毒品的分類。毒品有很多類型，根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可分為不同的類型，例如：根據(jù)藥物的性質(zhì)不同可分為兩大類：
1、麻醉藥品：包括阿片類（6種）、嗎啡類（3種）、鹽酸乙基嗎啡類（3種）、可待因類（5種）、可卡因類（2種）及合成麻醉藥類（6種）等129種。
2、精神藥物：包括鎮(zhèn)靜催眠藥和抗焦慮藥，如巴比妥類、苯二氮卓類、三唑侖等；中樞興奮劑，如甲基苯丙胺（“冰”毒）、亞甲二氧甲基丙胺（MDMA）（“搖頭丸”）等和致幻劑，如麥角酰二乙胺（LSD），苯環(huán)利啶 （PCP）等。根據(jù)來源不同可分兩大類：天然毒品和合成毒品。天然毒品是自然界動、植物中本身就存在的，可直接吸食或經(jīng)提煉、精制后被濫用，不需要通過化學(xué)反應(yīng)過程，這些毒品包括大麻、鴉片、嗎啡、可卡因等；合成毒品是指人們利用兩種或兩種以上化學(xué)品（毒前
備注：26
27
三、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)基礎(chǔ)知識
體）經(jīng)過化學(xué)反應(yīng)而制造出來的，包括海洛因、安非他命類如冰毒、
LSD、PCP等。不管怎么分類，不管是麻醉藥品還是精神藥品，是天然毒品還是合成毒品，他們的提煉和合成均與易制毒化學(xué)品有關(guān)，是易制毒化學(xué)品的產(chǎn)物。
（四）毒品的危害。毒品是全球性公害，是人類共同的敵人。它嚴(yán)重威脅人類的健康與社會安全。靜脈注射阿片類毒品的危害最大，后果嚴(yán)重而且是多方面的：吸毒導(dǎo)致家破人亡、吸毒貽害后代、吸毒誘發(fā)刑事犯罪、吸毒誘發(fā)貪污、吸毒盜竊搶劫、吸毒加速死亡、吸毒為害社會、吸毒敗壞社會風(fēng)氣。
備注：27
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三、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)基礎(chǔ)知識
二、易制爆基礎(chǔ)知識
易制爆是指化學(xué)品可以作為原料或輔料而制成爆炸品的性質(zhì)。易制爆化學(xué)品通常包括：強(qiáng)氧化劑，可/易燃物，強(qiáng)還原劑，部分有機(jī)物。2017年5月11日公安部在其網(wǎng)站上公布《2017年版易制爆危險化學(xué)品名錄》名錄包括了以硝酸、高氯酸為代表的酸類，硝酸鹽類、氯酸鹽、高氯酸鹽、重鉻酸鹽、雙氧水為代表的過氧化物和超氧化物類、鉀鈉為代表的易燃還原性物質(zhì)、硝基化合物等。
由公安部發(fā)布的《易制爆危險化學(xué)品儲存場所治安防范要求GA1511-2018》2018年11月01日實施，其中詳細(xì)的規(guī)定了企業(yè)關(guān)于易制爆危化品儲存的場所的分類、防護(hù)區(qū)域和部位、人力防范要求、實體防范要求、技術(shù)防范要求和安全防范系統(tǒng)的檢驗、驗收、運(yùn)行與維護(hù)。具體為：
備注：28
29
三、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)基礎(chǔ)知識
二、易制爆基礎(chǔ)知識
1、 標(biāo)準(zhǔn)把儲存的場所劃分了四類：
1) 封閉式儲存場所：墻體和屋頂間封閉的倉庫；
2) 半封閉式儲存場所：周界用墻體或柵欄圍護(hù)，有屋頂，墻體或柵欄與屋頂間不封閉的儲存場地；
3) 露天式儲存場所：周界用柵欄圍護(hù)，沒有屋頂?shù)膬Υ鎴龅兀?
4) 小劑量存放場所：教學(xué)、科研、醫(yī)療、測試等單位使用的，所有易制爆危險化學(xué)品的總量不超過50 kg的儲存室或儲存柜。
2、 對管理的人力提出要求
1) 應(yīng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)易制爆危險化學(xué)品治安保衛(wèi)工
備注：29
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三、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)基礎(chǔ)知識
作。設(shè)置情況報縣級公安機(jī)關(guān)備案。
2) 應(yīng)設(shè)置保管員，如實登記易制爆危險化學(xué)品的銷售、購買、出入庫、領(lǐng)取、使用、歸還、處置等信息，并按規(guī)定將相關(guān)信息錄入流向管理信息系統(tǒng)。
3) 以上人員還要符合以下條件并取證
a） 年齡18～60周歲之間；
b） 具有完全民事行為能力，身體健康，無強(qiáng)制戒毒、刑事處罰的記錄；
c） 具有初中以上文化程度，能掌握崗位所需要的知識和技能。
備注：30
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三、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)基礎(chǔ)知識
4、 對企業(yè)管理提出了要求：
1) 小劑量存放場所以外的儲存場所的保衛(wèi)值班室應(yīng)由治安保衛(wèi)人員24?h值守。值守人員每2h對儲存場所進(jìn)行巡查，巡查時應(yīng)攜帶自衛(wèi)器具。保衛(wèi)值班室應(yīng)配備通訊工具并保持24?h暢通。
2) 保管員應(yīng)每天核對易制爆危險化學(xué)品存放情況，登記資料至少保存一年，發(fā)現(xiàn)易制爆危險化學(xué)品的包裝、標(biāo)簽、標(biāo)識等不符合安全要求的，應(yīng)及時整改；發(fā)現(xiàn)賬物不符的，應(yīng)及時查找，查找不到下落的，應(yīng)立即報告行業(yè)主管部門和所在地公安機(jī)關(guān)。
3) 易制爆危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)定期對治安保衛(wèi)人員、保管員開展以防盜搶、防丟失為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教育，每月至少召開一次安全會議并有記錄。
備注：31
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三、危險化學(xué)品暨易制毒、易制爆相關(guān)基礎(chǔ)知識
4) 易制爆危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)建立易制爆危險化學(xué)品防盜、防搶、防破壞及技術(shù)防范系統(tǒng)發(fā)生故障等狀態(tài)下的應(yīng)急處置預(yù)案，并每年開展一次針對性的應(yīng)急演練。
5) 易制爆危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對治安防范工作的檢查、考核和獎懲，及時發(fā)現(xiàn)、整改治安隱患，并保存檢查、整改記錄。
6) 小劑量存放場所以外的儲存場所的安全防范系統(tǒng)建設(shè)完成后，應(yīng)進(jìn)行檢驗和驗收。
7) 易制爆危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對安全防范系統(tǒng)和設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)，出現(xiàn)故障應(yīng)在48?h內(nèi)恢復(fù)功能，維修期間應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案, 且應(yīng)在24?h內(nèi)報所屬行業(yè)主管部門，超過48?h不能恢復(fù)功能的,應(yīng)報告所在地公安機(jī)關(guān)。安全防范系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)應(yīng)符合GB 50348和GA 1081的相關(guān)規(guī)定。
備注：32
33
一、硫酸理化特性及應(yīng)急處置
四、危險化學(xué)品暨含易制毒、易制爆理化特性及應(yīng)急處置
硫酸是無色油狀腐蝕性液體，有強(qiáng)烈的吸濕性?；瘜W(xué)六大無機(jī)強(qiáng)酸（硫酸、硝酸、鹽酸、氫溴酸、氫碘酸、高氯酸）之一。是一種高沸點難揮發(fā)的強(qiáng)酸，易溶于水，能以任意比與水混溶。屬中等毒類。對皮膚粘膜具有很強(qiáng)的腐蝕性。分子式：H2SO4 ，密度：1.8，熔點10.4℃，沸點：280℃。最高容許濃度：2 mg/m3。
一、濃硫酸物理性質(zhì)
濃硫酸是一種無色無味油狀液體。常用的濃硫酸中H2SO4的質(zhì)量分?jǐn)?shù)為98.3％。濃硫酸溶解時放出大量的熱，因此濃硫酸稀釋時應(yīng)該“酸入水，沿器壁，慢慢倒，不斷攪?！?若將濃硫酸中繼續(xù)通入三氧化硫,則會產(chǎn)生"發(fā)煙"現(xiàn)象,這樣超過98.3%的硫酸稱為"發(fā)煙硫酸"。98.3%硫酸的熔沸點：熔點：-90.8℃；沸點：338℃。
二、濃硫酸化學(xué)性質(zhì)
1、脫水性
⑴就硫酸而言，脫水性是濃硫酸的性質(zhì)，而非稀硫酸的性質(zhì)，即濃硫酸有脫水性且脫水性很強(qiáng)。
⑵脫水性是濃硫酸的化學(xué)特性，物質(zhì)被濃硫酸脫水的過程是化學(xué)變化的過程，反應(yīng)時，濃硫酸按水分子中氫氧原子數(shù)的比（2∶1）奪取被脫水物中的氫原子和氧原子。
⑶可被濃硫酸脫水的物質(zhì)一般為含氫、氧元素的有機(jī)物，其中蔗糖、木屑、紙屑和棉花等物質(zhì)中的有機(jī)物，被脫水后生成濃硫酸的腐蝕性了黑色的炭（炭化）。
備注：33
34
一、硫酸理化特性及應(yīng)急處置
四、危險化學(xué)品暨含易制毒、易制爆理化特性及應(yīng)急處置
2．強(qiáng)氧化性
⑴跟金屬反應(yīng)。
①常溫下，濃硫酸能使鐵、鋁等金屬鈍化。
②加熱時，濃硫酸可以與除金、鉑之外的所有金屬反應(yīng)，生成高價金屬硫酸鹽，本身一般被還原成SO2 。 
⑵跟非金屬反應(yīng)
熱的濃硫酸可將碳、硫、磷等非金屬單質(zhì)氧化到其高價態(tài)的氧化物或含氧酸，本身被還原為SO2。在這類反應(yīng)中，濃硫酸只表現(xiàn)出氧化性。 
⑶跟其他還原性物質(zhì)反應(yīng)
濃硫酸具有強(qiáng)氧化性，實驗室制取H2S、HBr、HI等還原性氣體不能選用濃硫酸。
備注：34
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一、硫酸理化特性及應(yīng)急處置
四、危險化學(xué)品暨含易制毒、易制爆理化特性及應(yīng)急處置
三、操作處置
1、密閉操作，注意通風(fēng)。操作盡可能機(jī)械化、自動化。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防毒面具（全面罩），穿橡膠耐酸堿服，戴橡膠耐酸堿手套。遠(yuǎn)離火種、熱源，工作場所嚴(yán)禁吸煙。遠(yuǎn)離易燃、可燃物。防止蒸氣泄漏到工作場所空氣中。避免與還原劑、堿類、堿金屬接觸。搬運(yùn)時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。稀釋或制備溶液時，應(yīng)把酸加入水中，避免沸騰和飛濺。
2、從事硫酸操作人員，上崗前要進(jìn)行必要的教育和現(xiàn)場演習(xí)活動，考試合格后才可從事實際操作。
3、操作及檢修人員要懂得硫酸的各種物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)、毒理性質(zhì)、危險性。
4、操作人員必須熟悉在突發(fā)事故時的緊急處理和應(yīng)急救援方法。熟悉崗位設(shè)備和管道閥門。
5、接觸硫酸的人員應(yīng)熟悉防護(hù)用品的放置或保管地點、使用目的、使用方法和注意事項，并會排除防護(hù)用具的一般故障和簡單修理。
備注：35
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一、硫酸理化特性及應(yīng)急處置
四、危險化學(xué)品暨含易制毒、易制爆理化特性及應(yīng)急處置
四、消防措施
1、危險特性：遇水大量放熱, 可發(fā)生沸濺。與易燃物（如苯）和可燃物（如糖、纖維素等）接觸會發(fā)生劇烈反應(yīng)，甚至引起燃燒。遇電石、高氯酸鹽、雷酸鹽、硝酸鹽、苦味酸鹽、金屬粉末等猛烈反應(yīng)，發(fā)生爆炸或燃燒。有強(qiáng)烈的腐蝕性和吸水性。
2、有害燃燒產(chǎn)物：二氧化硫。
3、滅火方法：消防人員必須穿全身耐酸堿消防服。
4、滅火劑：干粉、二氧化碳、砂土。避免水流沖擊物品，以免遇水會放出大量熱量發(fā)生噴濺而灼傷皮膚。
五、泄漏應(yīng)急處理
1、應(yīng)急處理概述：泄漏時迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。
備注：36
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一、硫酸理化特性及應(yīng)急處置
四、危險化學(xué)品暨含易制毒、易制爆理化特性及應(yīng)急處置
2、大容器泄漏：如漏洞不大，應(yīng)用石棉繩或用鉛條將漏洞堵塞，然后把酸轉(zhuǎn)移到其它容器。漏酸處要用繩子捆好，并掛出明顯標(biāo)識牌。
3、管道漏酸時，把進(jìn)酸閥門立即關(guān)死，然后把管道內(nèi)酸全部排放掉。
4、泄露的硫酸可先用沙土堵?lián)?，防止到處溢流。積酸可用沙土等吸附除掉，吸附后的沙土必須進(jìn)行中和，并在規(guī)定的地方埋掉?；蛴眉儔A、石灰等進(jìn)行中和，再用大量水稀釋沖走。
5、進(jìn)行以上作業(yè)時，必須穿戴好防護(hù)用具，在修理過程中如發(fā)現(xiàn)著火情況，可用噴射霧狀的水、泡沫、蒸發(fā)性液體、不燃性氣體和消火粉末的辦法來滅，但要注意硫酸飛沫燙人，務(wù)必小心使用。滅火時要穿防護(hù)外衣，戴防護(hù)面罩和安全帽。
六、廢棄處置
廢棄處置方法： 緩慢加入堿液－石灰水中，并不斷攪拌，反應(yīng)停止后，用大量水沖入廢水系統(tǒng)。
備注：37
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一、硝酸理化特性及應(yīng)急處置
四、危險化學(xué)品暨含易制毒、易制爆理化特性及應(yīng)急處置
硝酸（英文名：Nitric acid），是一種具有強(qiáng)氧化性、腐蝕性的一元無機(jī)強(qiáng)酸，是六大無機(jī)強(qiáng)酸之一，也是一種重要的化工原料，化學(xué)式為HNO3，分子量為63.01，其水溶液俗稱硝鏹水或氨氮水。在工業(yè)上可用于制化肥、農(nóng)藥、炸藥、染料等；在有機(jī)化學(xué)中，濃硝酸與濃硫酸的混合液是重要的硝化試劑。所屬的危險符號是O（Oxidizing agent氧化劑）與C（Corrosive 腐蝕品）。硝酸的酸酐是五氧化二氮（N2O5）。
備注：38
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一、硝酸理化特性及應(yīng)急處置
四、危險化學(xué)品暨含易制毒、易制爆理化特性及應(yīng)急處置
1、環(huán)境危害：對環(huán)境有害。
2、健康危害：硝酸不論濃稀溶液都有氧化性和腐蝕性，因此對人很危險，僅濺到皮膚上也會引起嚴(yán)重?zé)齻?。皮膚接觸硝酸后會慢慢變黃，最后變黃的表皮會起皮脫落（硝酸和蛋白質(zhì)接觸后，會導(dǎo)致黃蛋白反應(yīng)而變性）。此外，濃硝酸需以深色玻璃瓶盛裝，避免受到光照反應(yīng)釋出有毒的NO2。
  吸入硝酸氣霧產(chǎn)生呼吸道刺激作用，可引起急性肺水腫?？诜鸶共縿⊥?，嚴(yán)重者可有胃穿孔、腹膜炎、喉痙攣、腎損害、休克以及窒息。眼和皮膚接觸引起灼傷。慢性影響：長期接觸可引起牙齒酸蝕癥。
  與硝酸蒸氣接觸有很大危險性。硝酸溶液及硝酸蒸氣對皮膚和粘膜有強(qiáng)刺激和腐蝕作用。
3、急救措施：
備注：39
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一、硝酸理化特性及應(yīng)急處置
四、危險化學(xué)品暨含易制毒、易制爆理化特性及應(yīng)急處置
皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗20～30分鐘。如有不適感，就醫(yī)。
眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗10～15分鐘。如有不適感，就醫(yī)。
吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。呼吸、心跳停止，立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù)。就醫(yī)。
食入：用水漱口，給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。
四、泄漏應(yīng)急措施
應(yīng)急處理：根據(jù)液體流動和蒸氣擴(kuò)散的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無關(guān)人員從側(cè)風(fēng)、上風(fēng)向撤離至安全區(qū)。建議應(yīng)急處理人員戴正壓自給式呼吸器，穿防酸堿服。作業(yè)時使用的所有設(shè)備應(yīng)接地。穿上適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)服前嚴(yán)禁接觸破裂的容器和泄漏物。盡可能切斷泄漏源。防止泄漏物進(jìn)入水體、
備注：40
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一、硝酸理化特性及應(yīng)急處置
四、危險化學(xué)品暨含易制毒、易制爆理化特性及應(yīng)急處置
下水道、地下室或密閉性空間。噴霧狀水抑制蒸氣或改變蒸氣云流向，避免水流接觸泄漏物。勿使水進(jìn)入包裝容器內(nèi)。
小量泄漏：用干燥的砂土或其他不燃材料覆蓋泄漏物。
大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用飛塵或石灰粉吸收大量液體。用農(nóng)用石灰（CaO）、碎石灰石（CaCO3）或碳酸氫鈉（NaHCO3）中和。用抗溶性泡沫覆蓋，減少蒸發(fā)。用耐腐蝕泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)。
備注：41
42
五、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容
  安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。要嚴(yán)格遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，在安全生產(chǎn)的前提下，才能再去講究經(jīng)濟(jì)效益。同時，企業(yè)安全生產(chǎn)如何，也會極大影響到企業(yè)的效益。這是因為，一旦企業(yè)發(fā)生了事故，企業(yè)就必須花費一定的人力、物力、財力以及時間去處理這些事故，這對企業(yè)來說其實也就是經(jīng)濟(jì)效益上的損失。不僅如此，企業(yè)的安全事故還會影響到企業(yè)的外在形象，也會影響到人們對企業(yè)的印象。
  安全生產(chǎn)是發(fā)展之基、民生之本、和諧之源。要把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成頭等大事來抓。
   各部門單位要牢固樹立安全生產(chǎn)底線思維，壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，堅決克服麻痹思想、松勁心態(tài)和僥幸心理；全面深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，確保安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定；要未雨綢繆提前謀劃，從嚴(yán)、從細(xì)、從實抓好安全生產(chǎn)各項工作，防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
備注：42
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備注：43

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