分析意見

　　在查明事實過程后，仲裁委員會認為：申訴人邸某患職業(yè)病事實成立，應享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇，某化工廠將其等待去省城確診和不給安排上崗的時間作廠內(nèi)待業(yè)處理并扣發(fā)其工資等行為是錯誤的。根據(jù)衛(wèi)生部、勞動人事部、全國總工會（87）衛(wèi)防字第60號《職業(yè)病范圍和職業(yè)病處理辦法》第四條："凡被確診患職業(yè)病的職工……享受國家規(guī)定的工傷保險待遇或職業(yè)病待遇"和第六條："職工被確診患職業(yè)病后，其所在單位應根據(jù)職業(yè)病診治機構（診斷組）的意見，安排其醫(yī)治或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的，應在確認之日起兩個月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位，另行安排工作；對于因工作需要暫時不調(diào)離生產(chǎn)、工作的技術骨干，調(diào)離期限最長不得超過半年".以及第七條："從事有毒作業(yè)的職工……如職業(yè)病防治機構認為需要進一步檢查時，不論其最后診斷是否是職業(yè)病，在此期間可享受職業(yè)病待遇"的規(guī)定，某化工廠不應以任何藉口不予落實邸某的職業(yè)病待遇，而應根據(jù)國家的有關規(guī)定及職防機構的證明。積極主動妥善安排好邸某出院后的上崗問題，不應采取推諉不管的辦法置之不理。某化工廠應承擔全部責任。

　　調(diào)查結果

　　通過仲裁委員會政策宣傳，某化工廠終于認識到了自己的錯誤作法，最后主動撤銷了對邸某所作的廠內(nèi)待業(yè)處理決定，如數(shù)補發(fā)了邸某的工資及各項補貼。

　　經(jīng)驗教訓

　　1. 職業(yè)病患者所應享受的職業(yè)病待遇，是國家的勞動法律、法規(guī)規(guī)定的，任何單位和個人不得隨意改變。

　　2.《中華人民共和國勞動法》第五十二條規(guī)定："用人單位必須建立健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準"；同時在第五十四條還規(guī)定：用人單位對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當定期進行健康檢查。這就是說，用人單位要時刻關心職工，愛護職工，嚴格按照國家規(guī)定落實勞保待遇，減少職業(yè)傷害，不能將職工的生命安全置之度外，否則，企業(yè)將承擔由此帶來的后果和損失。

　　3.用人單位應當根據(jù)職業(yè)病防治機構的證明，及時調(diào)整職業(yè)病患者的工作崗位，這不僅是國家的政策規(guī)定，同時也是人道主義所倡導的。

　　4.用人單位不能在職防機構沒有診斷是否完全康復的情況下，任意中斷職業(yè)病患者的醫(yī)療期，換句話說，即使已經(jīng)康復，也應積極主動照顧職業(yè)病患者安排其從事適當?shù)墓ぷ?，不能夠采取不負責任的作法推諉不管，應按照《中華人民共和國勞動保險條例》第十二條第三款規(guī)定："部分喪失勞動能力尚能工作者，應由企業(yè)行政或資方分配適當工作".