六、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為了做好我省重大危險源的監(jiān)控管理工作，成立青海省重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)建設工程領導小組，加強對此項工作的領導。領導小組組長和副組長由省安全監(jiān)管局相關領導擔任，各處室）處長（主任）及局屬事業(yè)單位主要負責人為成員。領導小組下設執(zhí)行小組和技術指導小組，省局指導處負責協(xié)調(diào)兩小組工作。執(zhí)行小組具體組織和協(xié)調(diào)工作，編制工作計劃和具體實施方案，印制重大危險源申報表和有關材料；組織全省重大危險源登記申報、培訓及后期監(jiān)控工作。技術指導組由相關安全評價機構協(xié)助工作，對各州（地、市）上報的重大危險源申報表進行分析匯總，編寫重大危險源工作總結報告；對申報企業(yè)提出的技術問題進行現(xiàn)場指導。各州（地、市）安監(jiān)部門應根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定相應的普查方案并設立普查領導小組及辦公室，積極做好本地區(qū)重大危險源申報登記工作的組織、協(xié)調(diào)和實施工作，并積極爭取地方政府的領導和經(jīng)費上的支持。各生產(chǎn)經(jīng)營單位也要設立普查領導小組及辦公室，并確定一名專職普查員做好本單位重大危險源的普查數(shù)據(jù)申報工作。

　?。ǘ┤媛鋵嵠髽I(yè)重大危險源監(jiān)控管理的主體責任。各級安全監(jiān)管部門要督促企業(yè)做好以下10項工作：1、做好重大危險源登記建檔工作，如實向安全監(jiān)管部門申報。2、保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所必需的資金投入。3、建立健全本單位重大危險源安全管理規(guī)章制度，落實重大危險源安全管理和監(jiān)控責任，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案。4、對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。5、在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志，并加強重大危險源的監(jiān)控和有關設備、設施的安全管理。6、對重大危險源的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期的檢測，對重要的設備、設施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗，并做好檢測、檢驗紀錄。7、對重大危險源的安全狀況進行定期檢查，并建立重大危險源安全管理檔案。8、對存在事故隱患和缺陷的重大危險源認真進行整改，不能立即整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止發(fā)生事故。9、制定重大危險源應急救援預案，落實應急救援預案的各項措施。10、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)的技術標準，推動技術進步，不斷改進監(jiān)控管理手段，提高監(jiān)控管理水平，提高重大危險源的安全穩(wěn)定性。

　?。ㄈ┘訌妶?zhí)法檢查。各級安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法力度，督促轄區(qū)內(nèi)存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實國家有關重大危險源監(jiān)督管理的規(guī)定和要求，全面開展重大危險源普查登記和監(jiān)控管理工作。凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控及未制訂應急預案的，要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第85條的規(guī)定嚴肅查處。對因重大危險源管理監(jiān)控不到位、整改不及時而導致重、特大事故的，要依法嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和相關人員的責任。

　?。ㄋ模┱J真整改事故隱患。凡是發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的，應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改；在整改前或者整改中無法保證安全的，應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；難以立即整改的，要采取切實有效的防范、監(jiān)控措施，并明確整改投資主體和負責監(jiān)督整改的責任主體，確保限期完成。

　　（五）搞好技術服務。重大危險源的監(jiān)控管理特別是普查數(shù)據(jù)的采集、匯總是一項技術含量高且較繁重工作，需要運用計算機網(wǎng)絡技術開發(fā)的普查軟件及網(wǎng)絡通訊技術開展此項工作，以提高普查工作的效率及準確性。各級安全監(jiān)管部門要向同級財政申請專項經(jīng)費，逐階段建立本區(qū)域重大危險源信息管理系統(tǒng)和強有力的技術保障體系，運用現(xiàn)代信息技術建立政府重大危險源信息管理和預警監(jiān)控平臺，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平與效果。鑒于重大危險監(jiān)控管理工作專業(yè)性、技術性強，各級要充分發(fā)揮中介機構、科研單位在技術支撐和服務方面的優(yōu)勢，確保各項工作的順利開展。為保證普查工作的要求及數(shù)據(jù)格式的統(tǒng)一性，根據(jù)國家安全監(jiān)管總局的要求，普查工作所使用的普查軟件采用國家安全監(jiān)管總局認可的“重大危險源安全管理信息系統(tǒng)”軟件。

　　（六）定期進行評估。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估，并出具安全評估報告。重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對重大危險源重新進行安全評估，并將有關情況報當?shù)匕踩O(jiān)管部門。安全評估報告應包括重大危險源的基本情況，危險、有害因素辨識與分析，可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度，重大危險源等級，安全對策措施，應急救援措施和評估結論等。安全評估報告應報當?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。