第一條 為了規(guī)范建設工程造價計價行為,合理確定和有效控制建設工程造價,提高投資效益,保證建設工程質量和安全,維護工程建設各方的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱建設工程造價是指本省范圍內(nèi)的建設工程項目從籌建到竣工驗收交付使用前按國家和本省有關規(guī)定應當計入工程造價的全部費用,包括建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費、預備費、建設期間貸款利息和固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅。
第三條 縣級以上建設行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設工程造價活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其所屬的建設工程造價管理機構,負責建設工程造價的日常監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、財政、物價等行政管理部門,按照各自職責,負責相關的建設工程造價管理工作。
執(zhí)行國務院行業(yè)工程造價依據(jù)的有關部門,負責本專業(yè)權限范圍內(nèi)工程造價的監(jiān)督管理工作。
第四條 建設工程項目造價計價依據(jù)主要包括:
?。ㄒ唬﹪液捅臼〗y(tǒng)一的計價辦法;
?。ǘ┕こ塘壳鍐斡媰r規(guī)范;
?。ㄈ┩顿Y估算指標及地區(qū)基價;
?。ㄋ模└潘阒笜?、定額及地區(qū)基價;
?。ㄎ澹┫牧慷~及地區(qū)基價;
?。┙ㄔO工程費用定額及標準、工期定額、勞動定額;
(七)人工、材料和設備、施工機械臺班預算價格、指導價格及市場價格。
建設工程項目工程造價計價依據(jù),應當與經(jīng)濟社會發(fā)展和工程技術發(fā)展水平相適應,由省人民政府相關職能部門根據(jù)國家有關規(guī)定編制并及時調整。
第五條 工程造價應當依建設工程項目全過程、分階段合理確定,按建設程序有效控制。投資估算控制設計概算,設計概算控制施工圖預算,施工圖預算控制工程結算。
第六條 項目建議書和可行性研究階段應當編制投資估算。投資估算應當在建設單位(業(yè)主)負責下,由設計單位或者工程造價咨詢企業(yè)根據(jù)建設規(guī)模、建設標準、施工工藝(技術)標準、估算指標和有關規(guī)定編制。
第七條 初步設計階段應當編制設計概算。設計概算及修正概算應當由承擔該項目設計業(yè)務的設計單位或者工程造價咨詢企業(yè)根據(jù)概算定額和有關計價依據(jù)編制。
第八條 投資估算、設計概算及修正概算一經(jīng)批準,不得隨意突破。建設、設計單位不得擅自擴大建設規(guī)模,增加建設內(nèi)容,提高建設標準。項目建設過程中確需調整的,應當經(jīng)原審批部門批準。
第九條 施工圖設計完成后應當編制施工圖預算。施工圖預算應當由承擔設計任務的設計單位、施工單位或者工程造價咨詢企業(yè)根據(jù)施工圖、施工方案、定額標準及預算價格、指導價格及市場價格編制。
第十條 鼓勵在建設工程造價管理和計價中開發(fā)、使用計算機軟件。采用本省統(tǒng)一計價依據(jù)開發(fā)并使用的建設工程計價軟件,應當經(jīng)省建設行政主管部門組織鑒定。
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