省際道路旅客運(yùn)輸管理辦法
（1995年9月6日交通部交公路發(fā)〔1995〕828號文發(fā)布）
　　第一條　為加強(qiáng)對跨省、自治區(qū)、直轄市道路旅客運(yùn)輸?shù)墓芾?，促進(jìn)省際道路旅客運(yùn)輸（以下簡稱省際客運(yùn)）健康發(fā)展，維護(hù)有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　凡從事營業(yè)性省際客運(yùn)的經(jīng)營者應(yīng)遵守本辦法；各級交通行政主管部門及其授權(quán)的運(yùn)政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。
　　第三條　省際客運(yùn)包括：
　?。ㄒ唬?毗鄰省之間以及跨越一省或數(shù)省的道路旅客運(yùn)輸。
　　（二） 在外省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱外省）設(shè)置經(jīng)營機(jī)構(gòu)，從事道路旅客運(yùn)輸。
　　第四條　省際客運(yùn)線路規(guī)劃、協(xié)調(diào)、審批工作由交通部負(fù)責(zé)：
　　（一） 交通部根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，制定省際客運(yùn)的發(fā)展規(guī)劃。
　?。ǘ?重點(diǎn)的省際客運(yùn)班線由交通部審批。其范圍由交通部根據(jù)實(shí)際情況確定和調(diào)整。
　?。ㄈ?一般的省際客運(yùn)班線，由交通部授權(quán)相關(guān)省的省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)協(xié)商審批；協(xié)商發(fā)生爭議時，由車籍地省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)報交通部協(xié)調(diào)、裁決。
　　第五條　省際班車客運(yùn)線路按以下程序?qū)徟?br /> 　　（一） 申請從事省際客運(yùn)的經(jīng)營者，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h及縣以上運(yùn)政管理機(jī)關(guān)提出書面申請，填寫《省際道路旅客運(yùn)輸線路審批表》（以下簡稱《審批表》，見附件一），并提交可行性報告（有對開協(xié)議或進(jìn)站代辦協(xié)議等材料的，應(yīng)一并提交）。運(yùn)政管理機(jī)關(guān)受理申請后，逐級審核上報至省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)。省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審核簽署意見后，將《審批表》及有關(guān)資料寄送終到地所在省的省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審核。
　　（二） 班車終到地的省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)收到《審批表》后，應(yīng)在送達(dá)之日起40日內(nèi)將簽注審核意見的《審批表》及有關(guān)資料郵寄退回車籍地省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)。
　　（三） 車籍地省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)收到終到地省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)的審核意見后，對于需要在第三省停靠補(bǔ)充客源的班線，應(yīng)將經(jīng)終到省審核的《審批表》及有關(guān)資料分別寄送補(bǔ)充客源省的省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)。
　?。ㄋ模?補(bǔ)充客源省省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到《審批表》及有關(guān)資料20日內(nèi)，將已簽注本省審核意見的《審批表》及有關(guān)資料郵寄退回車籍地省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)。
　　（五） 車籍地省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)收到有關(guān)省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)的審核意見，并匯總所有資料后，根據(jù)線路分類，按以下規(guī)定辦理：
　　1.對于第四條第二款規(guī)定的線路報交通部審批。
　　2.對于第四條第三款規(guī)定的線路，雙方意見不一致，但車籍地省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為仍有必要批準(zhǔn)的，應(yīng)將有關(guān)資料一并報交通部協(xié)調(diào)、裁決。
　　3.對于第四條第三款規(guī)定的線路，雙方批準(zhǔn)同意后，由車籍地省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)印發(fā)批準(zhǔn)文件，并報交通部備案。
　?。?經(jīng)批準(zhǔn)的省際客運(yùn)班線，按班次需要，由車籍地省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)發(fā)給統(tǒng)一的省際客運(yùn)線路審批附卡（見附件二）和省際班車客運(yùn)線路標(biāo)志牌（見附件三），并將批準(zhǔn)文件和《審批表》的復(fù)印件抄送途經(jīng)省的省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)。
　　未批準(zhǔn)的，應(yīng)及時通知申請者。
　　第六條　申請的省際班車客運(yùn)線路，應(yīng)符合省際客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃。具備下列條件之一的，可優(yōu)先予以批準(zhǔn)：
　?。ㄒ唬?擬投入高級客車、臥鋪客車的；
　　（二） 雙方經(jīng)營者已簽訂對開協(xié)議或進(jìn)站代辦協(xié)議的；
　　（三） 已批準(zhǔn)的班線因故變更經(jīng)營者的。
　　第七條　省際客運(yùn)班車可以由相關(guān)省的運(yùn)輸經(jīng)營者對開，也可以由一省的運(yùn)輸經(jīng)營者單開。需增加班次時，應(yīng)優(yōu)先批準(zhǔn)未開班的一方，但不能以對等為由，要求先開班的一方減班；如未開班的一方因運(yùn)力等原因仍不能開班時，應(yīng)允許另一方繼續(xù)增加班次。
　　第八條　在已批準(zhǔn)的省際客運(yùn)線路上，因季節(jié)或節(jié)假日等原因，客流突然增加，需要臨時加班時，經(jīng)營者憑車站的加班申請單，向車籍地縣及縣以上運(yùn)政管理機(jī)關(guān)或授權(quán)的派出機(jī)構(gòu)，申領(lǐng)由省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的省際加班車客運(yùn)線路標(biāo)志牌（見附件四）后，方可運(yùn)行。
　　加班車一般只負(fù)責(zé)本省到外省的加班任務(wù)，若回程載客，須由配載車站在原行車路單上簽注配載情況并蓋章。營運(yùn)時和加班車客運(yùn)線路標(biāo)志牌同時使用。
　　加班車客運(yùn)線路標(biāo)志牌在規(guī)定的班次或時限內(nèi)有效。
　　第九條　在已批準(zhǔn)的省際客運(yùn)線路上，因特殊原因，正班車不能運(yùn)行，需要派車臨時頂班或救援時，頂班或救援車可憑加班車客運(yùn)線路標(biāo)志牌運(yùn)行，發(fā)放標(biāo)志牌的運(yùn)政管理機(jī)關(guān)在備注欄內(nèi)注明頂班或救援的原因。
　　頂班車按正班車對待。
　　第十條　省際包車客運(yùn)管理：
　　（一） 包車必須使用包車票，不得使用其它票種。
　?。ǘ?包車必須簽定“包車預(yù)約書”。
　?。ㄈ?包車一律使用車籍地省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的省際包車客運(yùn)線路標(biāo)志牌（見附件五）。
　　經(jīng)營者憑“包車預(yù)約書”在車籍地縣及縣以上運(yùn)政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)省際包車客運(yùn)線路標(biāo)志牌。
　　包車不需征得終到省運(yùn)政管理機(jī)關(guān)同意。
　?。ㄋ模?單程的去程包車回程載客和單程的回程包車，必須得到回程客源所在地縣及縣以上運(yùn)政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
　　往返包車（“包車預(yù)約書”上已注明回程載客），按“包車預(yù)約書”載客。
　　第十一條　春運(yùn)期間，對客源集中、客運(yùn)壓力大、矛盾突出區(qū)域的省際客運(yùn)，可由交通部根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)省際加班車、包車運(yùn)力安排，并對有關(guān)牌證式樣等問題作出規(guī)定。
　　第十二條　省際旅游客運(yùn)管理：
　　（一） 省際旅游客運(yùn)定站點(diǎn)、定時間發(fā)車、定線營運(yùn)的，按照本辦法第五條規(guī)定的省際班車客運(yùn)線路審批程序辦理，并核發(fā)省際班車客運(yùn)線路標(biāo)志牌。
　　（二） 省際旅游客運(yùn)非定站點(diǎn)、定時間發(fā)車、定線營運(yùn)的，由經(jīng)營者提出申請，報車籍地省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，憑統(tǒng)一的省際旅游客運(yùn)標(biāo)志牌（見附件六）運(yùn)行，不需向相關(guān)省運(yùn)政管理機(jī)關(guān)申報。
　?。ㄈ?旅游客車不得沿途攬客。
　　第十三條　出租汽車省際客運(yùn)管理：
　　八座（含八座）以下出租汽車跨省運(yùn)送旅客時，必須標(biāo)志齊全，憑交通部門核發(fā)的《道路運(yùn)輸證》運(yùn)行。允許返程載客，但不得停留異地經(jīng)營。
　　九座以上出租汽車跨省運(yùn)送旅客時，視同包車辦理。
　　第十四條　省際客運(yùn)線路標(biāo)志牌和線路審批附卡的管理：
　　省際客運(yùn)線路標(biāo)志牌和線路審批附卡根據(jù)交通部統(tǒng)一規(guī)定的樣式和內(nèi)容，由交通部有關(guān)部門監(jiān)制，省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)發(fā)放，經(jīng)營者按有關(guān)規(guī)定使用。
　　省際客運(yùn)線路標(biāo)志牌和線路審批附卡按《中華人民共和國物價管理?xiàng)l例》的規(guī)定，向經(jīng)營者收取工本費(fèi)。
　　第十五條　省際客運(yùn)經(jīng)營者除遵守國家關(guān)于道路旅客運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)規(guī)定外，還應(yīng)做到：
　?。ㄒ唬?從事省際客運(yùn)的經(jīng)營者須按規(guī)定的線路、班次運(yùn)行，不得無故停班、延班、并班、改線。
　?。ǘ?按客車標(biāo)記定員載客，嚴(yán)禁超載。
　?。ㄈ?營運(yùn)里程400公里（含400公里）以上的班車在行駛途中必須配備雙司機(jī)或?qū)嵭衅渌兄行У妮喰葜贫取?br /> 　　（四）已經(jīng)批準(zhǔn)的班線必須在6個月內(nèi)籌備開班，逾期不開的，原批準(zhǔn)文件自動失效，經(jīng)營者向省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)交回有關(guān)牌證。
　　開班后經(jīng)營期不得少于3個月。需停班時，提前30天報車籍地縣及縣以上運(yùn)政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；停班時間超過3個月的，報省級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；停班時間超過6個月的，取消經(jīng)營者對該班線的經(jīng)營權(quán)。
　　第十六條　組建全國性或跨省區(qū)域性的旅客運(yùn)輸企業(yè)，由注冊地省級交通主管部門審核后報交通部審批，報批時應(yīng)附主管部門批文（無主管部門免附）、項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、資信證明等有關(guān)材料。
　　全國性或跨省區(qū)域性的旅客運(yùn)輸企業(yè)在各省的分支機(jī)構(gòu)，接受當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的管理。
　　第十七條　運(yùn)輸經(jīng)營者需要在外省設(shè)立運(yùn)輸分支機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸代理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)在征得原批準(zhǔn)開業(yè)的運(yùn)政管理機(jī)關(guān)同意后，由分支機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)所在地縣及縣以上運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，接受當(dāng)?shù)剡\(yùn)政管理機(jī)關(guān)的管理，使用駐在地的運(yùn)輸統(tǒng)一單證。
　　第十八條　省際客運(yùn)車輛違章時，按《道路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定（試行）》的規(guī)定查處。
　　第十九條　本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十條　本辦法自1996年1月1日起施行。其它有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。