第一章總則
　　第一條為加強環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，保護和改善環(huán)境，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
　　第二條本省行政區(qū)域內環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，適用本辦法。
　　海洋、放射性、電磁輻射的環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，不適用本辦法。
　　第三條各級人民政府應當堅持環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展并重的方針，在發(fā)展中落實環(huán)境保護，在保護環(huán)境中促進發(fā)展，實行環(huán)境保護與發(fā)展綜合決策，促進循環(huán)經濟發(fā)展，實現經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
　　第四條各級人民政府應當建立健全環(huán)境保護工作責任制，實行環(huán)境質量行政首長負責制，制定任期內環(huán)境保護目標和年度實施計劃，并將本行政區(qū)域內環(huán)境污染防治工作和環(huán)境質量水平納入領導干部政績考核。
　　第五條縣級以上人民政府應當在每年財政預算中安排專項資金用于環(huán)境保護監(jiān)督管理和環(huán)境污染防治，并逐步加大資金投入。
　　各級人民政府應當制定和執(zhí)行環(huán)境保護的政策和措施，引導社會資金的投向，建立健全環(huán)境保護投融資機制，保障對環(huán)境污染防治的投入。
　　第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責對本行政區(qū)域內環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
　　縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以根據需要設立環(huán)境保護派出機構，受本級人民政府環(huán)境保護行政主管部門的委托，依法對轄區(qū)內的環(huán)境污染防治工作實施監(jiān)督管理。
　　環(huán)境保護行政主管部門的環(huán)境監(jiān)察機構依法承擔排污申報的登記、排污費征收工作，調查環(huán)境污染事故和糾紛，并提出處理意見。環(huán)境保護行政主管部門可以在法定權限范圍內委托其所屬的環(huán)境監(jiān)察機構實施行政處罰。
　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當加強對本行政區(qū)域環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督檢查，配備專職人員，保障資金投入，并配合環(huán)境保護行政主管部門及其派出機構做好環(huán)境保護的相關工作。
　　第七條縣級以上人民政府發(fā)展和改革、經濟和信息化、財政、住房和城鄉(xiāng)建設（規(guī)劃）、工商、質量技術監(jiān)督、衛(wèi)生計生、國土資源、水利、農業(yè)、海洋與漁業(yè)、林業(yè)、旅游、公安、城市綜合執(zhí)法、交通運輸、鐵路、民航等行政主管部門，應當按照各自職責，負責相關的環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理工作。
　　第八條任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務，有權對污染、破壞環(huán)境的行為進行檢舉和控告，在直接受到環(huán)境污染危害時有權要求排除危害和賠償損失。
　　第九條各級人民政府和有關部門對在環(huán)境污染防治工作中作出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰。
　　第二章監(jiān)督管理
　　第十條省人民政府可以根據需要，對國家環(huán)境質量標準和國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目，制定地方標準；對國家標準中已作規(guī)定的項目，制定嚴于國家標準的地方標準，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
　　省人民政府可以委托省環(huán)境保護行政主管部門會同省質量技術監(jiān)督等有關行政主管部門依法制定前款規(guī)定的地方標準，也可以委托設區(qū)的市人民政府依法制定前款規(guī)定的地方標準。
　　第十一條省環(huán)境保護行政主管部門應當會同省有關行政主管部門組織編制省環(huán)境保護規(guī)劃和相關環(huán)境保護專項規(guī)劃，報經省人民政府批準后實施。
　　設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門應當會同同級有關行政主管部門，根據省環(huán)境保護規(guī)劃和相關環(huán)境保護專項規(guī)劃，結合當地實際，組織編制本行政區(qū)域的相應規(guī)劃，報經本級人民政府批準后實施，并報上一級環(huán)境保護行政主管部門備案。
　　第十二條本省對水、大氣主要污染物實行排放總量控制制度。
　　省環(huán)境保護行政主管部門應當會同省有關行政主管部門商設區(qū)的市人民政府，根據國家有關規(guī)定和本省環(huán)境容量以及經濟社會發(fā)展水平，制定全省主要污染物排放總量控制計劃，報經省人民政府批準后實施。
　　第十三條本省對主要污染物實行排污許可證管理制度。
　　排污單位應當按照國家和省的有關規(guī)定申領排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。無排污許可證的，不得排放污染物。
　　排污許可證應當規(guī)定允許排放的主要污染物種類、總量指標、排放標準、排放方式和污染控制要求。
　　排污許可證實施的具體范圍和核發(fā)程序，按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行，其中大氣主要污染物排放許可證，縣級以上人民政府可以委托本級環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)。
　　第十四條省環(huán)境保護、水利行政主管部門應當會同省有關行政主管部門組織編制省水環(huán)境功能區(qū)、水功能區(qū)劃分方案，報經省人民政府批準后實施。
　　設區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門應當會同同級有關行政主管部門，組織編制本行政區(qū)域內的環(huán)境空氣質量功能區(qū)劃分方案，報經本級人民政府批準后實施。
　　設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門應當會同同級有關行政主管部門，組織編制城市區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)劃分方案，報經本級人民政府批準后實施。
　　各地產業(yè)布局、結構調整和區(qū)域開發(fā)建設，應當符合環(huán)境功能區(qū)的要求。
　　第十五條縣級以上人民政府應當組織制定飲用水水源保護規(guī)劃，依法劃定飲用水水源保護區(qū)，切實加強飲用水水源保護，確保飲用水的清潔、安全。
　　禁止在飲用水水源保護區(qū)排放污染物。
　　第十六條縣級以上人民政府應當對環(huán)境污染嚴重的區(qū)域，劃定環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)，并確定重點監(jiān)管行業(yè)和企業(yè)，對其進行限期整治；重點監(jiān)管區(qū)未達到整治目標前，新建、改建、擴建增加污染物排放總量的項目，必須有相應削減原有項目排污量的方案和措施后，方可審批和核準。環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)管理的具體細則，由省環(huán)境保護行政主管部門制訂，報省人民政府批準后實施。
　　第十七條縣級以上人民政府應當根據城市總體規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境容量的要求，組織劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，并予以公告。
　　禁養(yǎng)區(qū)內不得新建畜禽養(yǎng)殖場；已有的畜禽養(yǎng)殖場應當限期關閉。
　　限養(yǎng)區(qū)內不得新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，已有的畜禽養(yǎng)殖場應當限期治理，嚴格控制養(yǎng)殖規(guī)模。
　　第十八條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對下列情形之一的排污單位，應當責令其限期治理或者停產整治：
　?。ㄒ唬┡欧盼廴疚锍^國家和省規(guī)定排放標準的；
　　（二）排放污染物超過規(guī)定的排放總量指標的；
　　（三）排放污染物對環(huán)境造成嚴重污染的。限期治理期限應當根據排污單位的工藝特點和污染治理要求確定，最長不得超過12個月，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
　　限期治理期間，排污單位應當采取限產、停產或者其他措施，使其污染物排放符合限期治理規(guī)定的排放要求，并不得建設增加污染物排放總量的項目。
　　限期治理期限屆滿，環(huán)境保護行政主管部門應當對排污單位的治理效果進行驗收。
　　第十九條區(qū)域、流域環(huán)境質量因不可抗力等自然原因達不到環(huán)境功能區(qū)質量要求時，縣級以上人民政府可以根據排污單位污染物排放情況，對排污單位采取限產等措施，確保功能區(qū)的環(huán)境質量。
　　第二十條排污單位排放污染物嚴重污染環(huán)境的，由排污單位負責自行消除污染。排污單位不消除或者不能自行消除污染的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法指定單位代為消除，處置費用由排污單位承擔。
　　第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門及其環(huán)境監(jiān)察機構可以依法對本行政區(qū)域內的排污單位進行現場檢查。
　　檢查人員在進行現場檢查時，可以采取現場監(jiān)測、采集樣品、查閱有關資料等措施。對造成嚴重環(huán)境污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以依照有關法律、法規(guī)對有關設施、物品采取暫扣或者封存措施。
　　第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當加強對污水集中處理設施運行單位的監(jiān)督和管理。
　　省、設區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門應當定期發(fā)布本行政區(qū)域污水集中處理設施運行單位總排口出水水質監(jiān)測結果。
　　第二十三條縣級以上人民政府應當采取有效措施，保障公眾的環(huán)境信息知情權，鼓勵和支持公眾參與環(huán)境保護。
　　對違反環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章的排污單位，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當公布違法排污單位名單。
　　列入環(huán)境管理重點企業(yè)名單的排污單位，應當定期公布主要污染物的排放情況，接受公眾的監(jiān)督。
　　第三章污染防治
　　第二十四條依法必須經許可審批的涉及環(huán)境保護的經營活動，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門必須依法審批，工商行政主管部門必須憑許可審批部門批準的環(huán)境影響評價文件辦理注冊登記手續(xù)，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
　　第二十五條環(huán)境影響評價批準文件明確需要進行試生產的建設項目，試生產前應當向所在地縣（市、區(qū)）或者設區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門備案，其配套建設的環(huán)境保護設施應當與主體工程同時投入試運行。
　　建設單位應當在建設項目試生產期滿前，向原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收。
　　第二十六條排污單位應當建立污染防治設施運行管理臺賬。臺賬應當載明污染防治設施運行、維護情況及相應的主要參數、污染物排放情況及相關監(jiān)測數據。
　　排污單位應當保持污染物處理設施的正常使用；對出現故障的，應當立即采取有效措施，停止或者減少污染物的排放，及時維修設施、排除故障，并報告當地環(huán)境保護行政主管部門。
　　排污單位對排放的污染物應當加強日常測試，保證污染物達標排放。排污單位無能力自行測試的，應當委托有資質的單位測試。
　　排污單位應當按照國家和省的技術規(guī)范和標準設置排污口，并按照規(guī)定報經批準。禁止通過雨水排放口排放污水。
　　第二十七條排污單位依法將生產廠房或者車間租賃、承包給他人的，應當在租賃、承包協(xié)議中明確約定污染物防治的責任和義務；未在協(xié)議中約定污染物防治責任和義務的，由出租、發(fā)包單位承擔污染物防治責任和義務。
　　禁止任何單位和個人為產生嚴重環(huán)境污染且未取得營業(yè)執(zhí)照的生產經營活動提供場所和其他條件。
　　第二十八條排污單位直接向環(huán)境排放水污染物或者向城市污水集中處理設施排放一類水污染物的，其污染物排放不得超過國家或者省規(guī)定的排放標準；向城市污水集中處理設施排放二類水污染物的，按照有關法律、法規(guī)規(guī)定和國家、省有關標準執(zhí)行。
　　有下列情形之一的，屬于不正常使用水污染物處理設施：
　?。ㄒ唬⒉糠只蛘呷克廴疚锊唤涍^處理設施處理直接排入環(huán)境的；
　?。ǘ┓蔷o急情況下將部分或者全部水污染物從污染物處理設施應急排放閥門排入環(huán)境的；