2022年10月18日5時(shí)46分許,江津區(qū)珞璜園區(qū)B區(qū)馬南大道與溫新路紅綠燈路段發(fā)生一起道路交通事故,造成1人死亡。
區(qū)應(yīng)急局接區(qū)公安局案件移交后,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))和《重慶市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定,由區(qū)應(yīng)急局牽頭,區(qū)公安局、區(qū)交通局、區(qū)總工會(huì)等部門和單位派員組成江津區(qū)“10·18”一般道路交通事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派員參加事故調(diào)查工作。
調(diào)查組按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清了事故經(jīng)過(guò)、應(yīng)急處置、人員傷亡、事故原因、性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)了事故教訓(xùn),并對(duì)事故責(zé)任者提出了處理建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、事故單位基本情況
名稱:*;
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:92500116MA614Q6WIN;
類型:個(gè)體工商戶;
經(jīng)營(yíng)者:黃*;
營(yíng)業(yè)場(chǎng)所:重慶市江津區(qū)珞鎮(zhèn)長(zhǎng)合村二社;
組成形式:個(gè)人經(jīng)營(yíng);
注冊(cè)日期:2020年9月10日;
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證:渝交運(yùn)管許可字500****89號(hào);
經(jīng)營(yíng)范圍:許可項(xiàng)目:道路貨物運(yùn)輸(不含危險(xiǎn)貨物)(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn))。
二、事故經(jīng)過(guò)和事故應(yīng)急處置情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。
2022年10月18日5時(shí)46分許,黃*駕駛渝DG3**9重型特殊結(jié)構(gòu)貨車(車輛行駛證上載明車輛所有人:黃*)沿珞璜園區(qū)B區(qū)道路從天助水泥廠方向往巴南方向行駛,行駛至重慶市江津區(qū)珞璜園區(qū)左轉(zhuǎn)彎時(shí),將其行駛方向從左至右橫過(guò)人行橫道的行人陳*碰撞,造成陳*當(dāng)場(chǎng)死亡,車輛受損的交通事故。經(jīng)區(qū)公安局調(diào)查并認(rèn)定(《道路交通事故認(rèn)定書》第501600120220000312號(hào)),黃*承擔(dān)全部責(zé)任,陳*無(wú)責(zé)任。
(二)事故應(yīng)急處置。
事故發(fā)生后,區(qū)公安局第八勤務(wù)大隊(duì)啟動(dòng)了應(yīng)急響應(yīng),立即趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,對(duì)事故路段展開(kāi)車輛疏導(dǎo)、警戒和管制。
三、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況
(一)死亡人員基本情況。
陳*,女,身份證號(hào):510282*******1226,戶口所在地地址:重慶市江津區(qū)珞璜鎮(zhèn)礦山村*組*號(hào),行人,在此次事故中死亡。
(二)直接經(jīng)濟(jì)損失。
該事故造成1人死亡,初步估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失80萬(wàn)元。
四、事故原因與性質(zhì)
(一)事故發(fā)生原因。
黃*駕駛機(jī)動(dòng)車在道路上行駛,遇行人橫過(guò)人行橫道未避讓,其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十七條第一款[]之規(guī)定,是造成本次事故發(fā)生的全部原因。
(二)事故性質(zhì)。
通過(guò)對(duì)本次事故原因的分析,調(diào)查組認(rèn)定本次事故是駕駛?cè)藛T黃*負(fù)全部責(zé)任,行人陳*無(wú)責(zé)任的一起經(jīng)營(yíng)性道路交通事故。
五、事故責(zé)任與處理建議
(一)駕駛員黃*。
駕駛員黃*,駕駛機(jī)動(dòng)車遇行人橫過(guò)人行橫道應(yīng)當(dāng)停車讓行未避讓導(dǎo)致交通事故發(fā)生,對(duì)本次事故負(fù)全部責(zé)任,建議由公安機(jī)關(guān)依法處理。
(二)車主黃*。
經(jīng)調(diào)查,本次事故的發(fā)生與車主黃*的日常管理沒(méi)有直接因果關(guān)系。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn):黃*為個(gè)體工商戶,對(duì)所雇用的駕駛員未認(rèn)真開(kāi)展安全教育和培訓(xùn),建議由區(qū)交通局依法處理。
(三)職能部門履職情況。
區(qū)交通局。區(qū)交通局2022年道路運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和道路貨運(yùn)行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法情況:一是夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),分析研判各類安全風(fēng)險(xiǎn)45個(gè),制定防范措施97個(gè),吊銷事故駕駛員從業(yè)資格證件4個(gè)。二是強(qiáng)化企業(yè)源頭監(jiān)管執(zhí)法,以“控大事故、防大災(zāi)害”為目標(biāo),著力防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn),按照年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查方式,務(wù)實(shí)開(kāi)展“檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查”閉環(huán)執(zhí)法,確保隱患整改到位,檢查道路運(yùn)輸企業(yè)456家次,排查治理隱患852個(gè),查處道路運(yùn)輸企業(yè)178家次。三是扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),以安全生產(chǎn)三年行動(dòng)專項(xiàng)整治“鞏固提升”年為主線,以大排查大整治大執(zhí)法為抓手,持續(xù)深化開(kāi)展“兩客一?!?、道路貨運(yùn)、網(wǎng)約經(jīng)營(yíng)、巡游出租、9座以上汽車租賃、機(jī)動(dòng)車維修、駕培等專項(xiàng)整治行動(dòng),依法查處非法營(yíng)運(yùn)、非法網(wǎng)約、超限超載、擅自改裝等突出違法違規(guī)行為。查處非法營(yíng)運(yùn)、危貨運(yùn)輸、普貨運(yùn)輸、班線客運(yùn)、公交客運(yùn)、出租客運(yùn)、網(wǎng)約出租、駕駛培訓(xùn)、汽車租賃等道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)案件3310件。四是營(yíng)造安全宣教良好氛圍,務(wù)實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述4次,散發(fā)安全宣傳資料20000余份,開(kāi)展交通執(zhí)法“五進(jìn)”活動(dòng)96次。五是強(qiáng)化道路貨運(yùn)監(jiān)管執(zhí)法,持續(xù)開(kāi)展道路貨運(yùn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治工作。檢查貨運(yùn)企業(yè)221家次,排查治理隱患476個(gè),查處道路貨運(yùn)企業(yè)案件149件,清理摸排重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)和場(chǎng)站66處,查處貨運(yùn)源頭超限配載企業(yè)6家次;查處危險(xiǎn)貨運(yùn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)案件46件、超限運(yùn)輸案件1988件、擅自改裝案件212件、貨物揚(yáng)撒189件、其他貨運(yùn)案件72件;停業(yè)整頓超限運(yùn)輸企業(yè)3家、吊銷道路運(yùn)輸證2個(gè)。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等相關(guān)規(guī)定,事故調(diào)查組認(rèn)為區(qū)交通局履行了監(jiān)管職責(zé),建議在本次事故中不予追責(zé)。
六、事故防范措施建議
本次交通事故暴露出駕駛員黃*交通安全意識(shí)淡薄,未嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī),個(gè)體工商戶車主黃*要深刻汲取本次事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),全面分析道路貨物運(yùn)輸在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),制定有效的安全管控措施,認(rèn)真組織對(duì)所屬駕駛員安全教育和培訓(xùn),加大隱患排查治理工作力度,避免和預(yù)防類似事故發(fā)生。