??????? (四)審核和公告。評審單位形成評審報告,由評審單位主要負責人審核簽字后,向評審組織單位提交評審報告及相關(guān)材料,評審報告表(格式見附件6),由自治區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)標準化領(lǐng)導小組指定專家對評審報告進行審核(必要時進行現(xiàn)場核查),召開領(lǐng)導小組會議對企業(yè)標準化等級進行評定。
??????? 經(jīng)評定達到相應等級標準化水平的,由自治區(qū)安監(jiān)局予以公告。
??????? (五)頒發(fā)證書和牌匾。經(jīng)自治區(qū)安監(jiān)局公告后,由自治區(qū)標準化領(lǐng)導小組辦公室頒發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標準化證書。證書、牌匾由國家安全監(jiān)管總局監(jiān)制,按照相應等級統(tǒng)一編號。
??????? 五、標準化等級證書和牌匾的管理
??????? (一)標準化等級證書和牌匾的頒發(fā)。標準化企業(yè)等級證書、牌匾頒發(fā)同標準化公告權(quán)限一致。即:一級企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局確定的評審組織單位頒發(fā);二級、三級企業(yè)由評審組織單位頒發(fā)。
??????? (二)標準化企業(yè)應建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng),通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。標準化生產(chǎn)單位應按規(guī)定每年進行一次自評,形成年度自評報告,并報送相應評審組織單位備案。標準化生產(chǎn)單位每年應根據(jù)標準化自評結(jié)果,對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,不斷提高安全績效。
??????? (三)標準化等級證書和牌匾有效期為三年。標準化生產(chǎn)單位在證書有效期滿三個月前向評審組織單位提出延期申請,評審組織單位根據(jù)申請生產(chǎn)單位三個年度自評報告?zhèn)浒盖闆r,選擇評審單位對生產(chǎn)單位進行全面復評,復評通過的,按程序核準后換發(fā)新的標準化等級證書。復評沒有通過或逾期未提出延期申請的生產(chǎn)單位,由評審組織單位收回證書和牌匾,取消其標準化企業(yè)資格。標準化企業(yè)未開展年度自評并備案的,評審組織單位不予受理其標準化延期申請,有效期滿后收回標準化等級證書和牌匾。經(jīng)企業(yè)整改后,再次提交自評報告和評審申請,由評審組織單位按程序重新組織評審、審核和公告。
??????? (四)在標準化證書有效期內(nèi)發(fā)生一起一般死亡事故的,對二級以上標準化企業(yè)給予降低一個級別的處罰,對三級標準化企業(yè)暫停其標準化資格,并責令企業(yè)整改,一年后可重新申請恢復原級別。在證書有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、具有重大影響的其它事故或發(fā)生兩次以上一般死亡事故的,由評審組織單位收回證書和牌匾,取消其標準化生產(chǎn)單位資格。經(jīng)整改,一年后需再次申請,由評審組織單位按程序重新組織評審、審核和公告。
??????? 六、標準化評審有關(guān)事項
??????? (一)石油行業(yè)企業(yè)申請標準化評審應具備的基本條件:
??????? 1.依法取得了安全生產(chǎn)許可證。
??????? 2.按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T 9006—2010)及《金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》(AQ2007-2006)的要求,建立了完整的標準化系統(tǒng),并有效運行6個月以上。
??????? 3.企業(yè)日常生產(chǎn)符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求。
??????? (二)具有多個獨立生產(chǎn)系統(tǒng),以相應的標準分別進行評審,并按生產(chǎn)系統(tǒng)標準化等級最低的為基準,確定公司總部的標準化等級。
??????? (三)發(fā)現(xiàn)評審單位出具虛假評審報告或評審報告與現(xiàn)場嚴重不符的,應向領(lǐng)導小組報告,并責令其整改或提出重新評審的建議。
??????? 七、工作要求
??????? (一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導。各級安全監(jiān)管部門和石油行業(yè)生產(chǎn)單位要把思想統(tǒng)一到國發(fā)23號文件和《指導意見》精神上來,充分認識標準化建設(shè)對加強安全生產(chǎn)工作的重要意義。加強組織領(lǐng)導,制定和完善工作方案,落實工作責任。要加大工作力度,不斷總結(jié)經(jīng)驗,推進標準化建設(shè)規(guī)范、有序開展,并及時報送標準化建設(shè)信息。
??????? (二)典型示范,務求實效。鼓勵規(guī)模大、管理水平高的石油行業(yè)生產(chǎn)單位率先創(chuàng)建標準化并達到相應標準化水平,發(fā)揮輻射和示范帶動作用,促進中小石油天然氣企業(yè)開展標準化建設(shè),不斷提升本質(zhì)安全程度,進一步提高安全管理水平和安全保障能力。各石油行業(yè)生產(chǎn)單位要把工作重點放在加強標準化建設(shè)的過程中,并持續(xù)改進,要注重工作實效,真抓實干,防止走形式、走過場。
??????? (三)加強培訓,嚴格監(jiān)管。本著服務與監(jiān)管相結(jié)合的原則,加強對石油天然氣企業(yè)標準化建設(shè)工作的指導,對于不按規(guī)定開展標準化建設(shè)的,運用法律、經(jīng)濟、行政的手段督促其盡快啟動實施;要加強對石油天然氣企業(yè)安全費用提取情況的監(jiān)督檢查,督促其加大對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的投入,切實改善安全設(shè)施、設(shè)備和安全條件,提高安全管理水平。
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企業(yè)安全文化手冊
安全生產(chǎn)標準化一級安全生產(chǎn)文化手冊
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安全標準化建設(shè)方案
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