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煤礦地震應(yīng)急預案

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前   言

建立事故應(yīng)急救援體系，采取有效的應(yīng)急救援措施，保護職工生命和企業(yè)財產(chǎn)的安全，是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容。為了提高對各類突發(fā)事故和險情的應(yīng)急救援處理能力，確保在發(fā)生事故時能夠采取有效措施，避免或減少事故對職工、企業(yè)財產(chǎn)造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）等法律、法規(guī)、相關(guān)制度的有關(guān)規(guī)定，按照中華人民共和國行業(yè)標準(AQ/T9002-2006)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》，我們編制了地震災害事故專項應(yīng)急預案。
希望全公司各單位和全體員工，認真學習和掌握本應(yīng)急救援預案，結(jié)合本部門和本崗位的管理職責和工作實際，落實各類事故的應(yīng)急救援措施，確保在發(fā)生事故時能有序地做到各司其職，從而最大限度地控制和減少事故帶來的損失和影響。

***@##煤業(yè)有限公司
地震災害事故專項應(yīng)急預案

1總  則
1.1編制目的
1、為了規(guī)范煤礦井下安全生產(chǎn)重大事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
2、通過編制合理實用、可操作性強的應(yīng)急救援預案來有效地指導應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故帶來的損失。
3、廣泛宣傳教育工作人員、相關(guān)輔助人員熟悉有關(guān)避災路線和搶險避災方法，加強安全監(jiān)督，提高自保互保能力。
4、為各級管理人員制定工作目標，明確安全職責，做到超前預防，達到防患于未然。
5、為領(lǐng)導決策提供切實可靠、可行、可用的應(yīng)急救援、事故處理方案和依據(jù)，最大限度地減少災害、降低損失。
1.2編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》。
2、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》以及國務(wù)院第七十九次常務(wù)會議精神。
3、《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護規(guī)程》。
4、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急救援預案》、《大***礦集團公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急救援預案》和《大***礦集團公司井下應(yīng)急救援預案》等。
1.3  適應(yīng)范圍
本預案適用于@##煤業(yè)有限公司處置地震災害事件(含有感地震事件)的應(yīng)急行動。
1.4應(yīng)急救援體系
應(yīng)急救援體系由綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案組成。
1.5應(yīng)急工作原則
以人為本，安全第一； 
統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；
條塊結(jié)合，屬地為主； 
依靠科學，依法規(guī)范；
預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

2危險源分析
2.1礦井概況
@@@@井田位于山西省~~~左云縣城東，地理坐標：東經(jīng)112°43′04″～112°54′09″；北緯39°56′49″～40°04′32″。選定的礦井工業(yè)場地位于左云縣境內(nèi)，東距***集團直距30km、公路里程約50km，西距左云縣直距12km、公路里程約15km。
經(jīng)計算礦井設(shè)計可采資源儲量為1183.0034Mt。其中：山4 號煤層設(shè)計可采資源儲量為17605.26萬噸，5號煤層設(shè)計可采資源儲量為55041.40萬噸，8-1號、8-2號煤層設(shè)計可采資源儲量為45653.68萬噸。礦井生產(chǎn)能力確定為10.0 Mt/a, 礦井服務(wù)年限為84.5a。
井田開拓方案為四個井筒斜、立井混合式分區(qū)開拓。初期開采的5號煤層設(shè)計采用長壁綜采放頂煤采煤方法。
礦井通風方式采用機械抽出式通風，通風系統(tǒng)初期采用中央并列式通風，由主斜井、副斜井、副立井進風，回風立井回風，后期采用分區(qū)式通風系統(tǒng)。
@@@@井田為雙系煤田，即侏羅系和石炭二疊系，上部的侏羅系煤田開采歷史悠久，主要是由地方煤礦開發(fā)的。據(jù)補充勘探地質(zhì)報告井田中有生產(chǎn)礦井、老小窯共89個，其中廢棄的礦井43個，生產(chǎn)礦井46個。有礦產(chǎn)開發(fā)許可證的41個，其中經(jīng)儲量已核查的礦井18個，未核查的礦井20個，未換證停產(chǎn)的3個。主要開采煤層為上煤組侏羅系7號、11號、12號、13號。有許可證的41個礦井
井田斷裂構(gòu)造有北東向、近南北向、北西向三組，共9條，井田中發(fā)現(xiàn)陷落柱有9個，基本由二維地震勘探所控制。在平面上呈點式陷落，沒有延長，多數(shù)在相鄰剖面上沒有對應(yīng)位置，無規(guī)律。
2.2 危險源與風險分析
    2.2.1危險源評估
@@@@井田地處山西黃土高原向內(nèi)蒙古高原的過渡地帶，屬晉西北低山丘陵區(qū)，為黃土丘陵地貌，地形起伏不大，沖溝發(fā)育。地勢南高北低，一般海拔標高1350～1500m，最高海拔標高1607.9m，最低海拔標高1219.2m，最大相對高差388.7m。井田內(nèi)多被第四系黃土覆蓋，沖溝中可見零星的白堊系和侏羅系地層出露。
井田位于~~~向斜西北翼。地層總體為一緩傾斜的單斜構(gòu)造。地層走向185°～190°、傾向95°～100°、傾角2°～10°，一般為3°～5°左右。井田內(nèi)構(gòu)造受區(qū)域應(yīng)力場所制約，主要表現(xiàn)為兩期，燕山運動構(gòu)造應(yīng)力場為由北西、南東方向擠壓，形成~~~向斜，喜馬拉雅運動構(gòu)造應(yīng)力場發(fā)生較大變化，主要受右旋剪切拉張作用，使原先形成的壓性斷裂轉(zhuǎn)變?yōu)閺埿裕浔憩F(xiàn)形式為以小型褶皺構(gòu)造為主，伴有斷裂構(gòu)造及煤層陷落柱。根據(jù)《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》，區(qū)內(nèi)地震基本烈度屬Ⅶ度區(qū)，地震動峰值加速度為0.15g。地震基本烈度屬Ⅶ度區(qū)。

3組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
    應(yīng)急組織體系由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室及應(yīng)急救援工作組組成。
3.2指揮機構(gòu)及職責
   3.2.1應(yīng)急救援指揮部
總 指 揮：董事長、總經(jīng)理 
副總指揮：副總經(jīng)理、總工程師 
成　　員：各副總工程師、調(diào)度室、黨辦、辦公室、安監(jiān)部、機電部、生產(chǎn)技術(shù)部、通風區(qū)、水暖科、煤質(zhì)運銷科、生產(chǎn)車隊、財務(wù)部、工會、團委、輔運隊、企劃部、后勤部、綜采隊、企劃部、考核辦、土建部、人力支援部、培訓中心、大型隊、各項目部。
指揮部職責：
⑴負責組織制定、修訂煤礦井下可能發(fā)生的各類災害事故應(yīng)急救援預案;
⑵負責組織應(yīng)急救援預案的評審與發(fā)布；
⑶負責預案的宣傳、教育和培訓；
⑷負責組織預案的演練，對演練中暴露的問題及時組織修訂、補充和完善；
⑸負責應(yīng)急資源的定期檢查評估，并組織落實；
⑹負責落實事故處理方案和營救遇險人員方案；
⑺負責按照《預案》程序，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進行應(yīng)急救援行動；
⑻負責選定井下救援基地，任命井下基地指揮；
⑼負責清點井下被困人員數(shù)量和姓名；
⑽負責簽發(fā)下井許可證；
⑾負責指導事故善后處理工作；
⑿負責配合事故調(diào)查；
⒀宣布應(yīng)急恢復、應(yīng)急結(jié)束。
指揮部成員及單位職責：
⑴董事長、總經(jīng)理是處理災害事故的全權(quán)指揮者，制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃。
⑵總工程師在總指揮的領(lǐng)導下，負責指揮工作，在總指揮不在時可代替總指揮行使職權(quán)。
⑶生產(chǎn)副總經(jīng)理在處理事故時，協(xié)助總指揮工作，負責所分管范圍的事故處理工作及人員調(diào)配等。
⑷機電副總經(jīng)理處理事故時，協(xié)助總指揮工作，負責所分管范圍的事故處理工作及事故區(qū)域所需的停送電指揮工作。
⑸礦山救護隊隊長帶領(lǐng)礦山救護隊，完成對災區(qū)遇難人員的救援和事故處理。
⑹安全副總經(jīng)理根據(jù)批準的災防計劃和事故處理計劃，負責對救護工作和入井人員的控制，實行有效的安全監(jiān)督。
⑺通風副總工程師按照指揮部命令，負責改變礦井通風系統(tǒng)，掌握主要通風機的工作狀況，組織完成必要的通風工程，并執(zhí)行有關(guān)的其它措施。
⑻公司值班領(lǐng)導、調(diào)度主任和調(diào)度員負責立即將人數(shù)情況報告救護隊和公司領(lǐng)導，及時傳達指揮部的命令，召集綜采隊等部門人員到調(diào)度室待命。
⑼同發(fā)公司和各項目部燈房負責人根據(jù)燈牌號查清井下人數(shù)及其姓名，并迅速報告公司調(diào)度室。其它人員未經(jīng)指揮部許可不準入井，停止發(fā)放礦燈。
⑽物供部和地面生產(chǎn)車隊及時準備好必要的搶險器材和車輛，并根據(jù)指揮部的命令，迅速發(fā)放。
⑾機電部根據(jù)指揮部的命令，負責改變礦井主要通風機工作制度，并掌握礦井的停電工作，完成其它有關(guān)的任務(wù)。
⑿各項目部負責救護器材及時運送到事故地點，滿足救災需要。
⒀生產(chǎn)技術(shù)部負責準備好必需的圖紙和資料，并根據(jù)指揮部的命令完成救災的技術(shù)準備工作。
⒁急救站負責組織對遇難受傷人員的急救和治療，組織藥物供應(yīng)。
⒂黨辦、后勤部、工會、企劃、水暖科保證遇難人員妥善安置，保證救災人員生活供給。
⒃通風區(qū)負責礦井各種氣體、溫度、風速、風量的檢查，組織各項目部完成對通風設(shè)施破壞后的完善，搶救遇難人員的工作。
⒄各項目部負責井下各種管路的聯(lián)接，保證暢通無阻，安監(jiān)部對各地點實行監(jiān)督和把關(guān)，保證救災工作的順利進行。
   3.2.2應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室
辦公室設(shè)在調(diào)度室
主    任：調(diào)度室主任
成    員：調(diào)度室副主任、調(diào)度員
報警電話：7865051、7865052、7865053、銥星881622456925、海事870772502139
辦公室職責：
⑴在接到報警信號時，保證迅速、準確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息。
⑵事故發(fā)生后負責通知指揮部成員和各專業(yè)行動組成員。
⑶及時傳達指揮部的命令。
⑷掌握現(xiàn)場救援情況，并向指揮部報告。
⑸做好詳實記錄。
   3.2.3應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援行動組
搶險救災行動組
組    長：生產(chǎn)副總經(jīng)理 
成員單位：事故涉及單位、安監(jiān)部、調(diào)度室、機電部、通風區(qū)、生產(chǎn)技術(shù)部、物供部、保衛(wèi)部、辦公室等部門 
職    責：
⑴經(jīng)常組織本部人員搞好崗位練兵和事故應(yīng)急救援的演練工作，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
⑵發(fā)生災變事故時，根據(jù)事故性質(zhì)的不同，進行具體的搶險救災。
⑶堅持24小時晝夜值班制度，堅守工作崗位，提高警惕，隨時準備應(yīng)對突發(fā)事件。
醫(yī)療急救行動組
組    長：安全副總經(jīng)理
成員單位：安監(jiān)部、急救站、保衛(wèi)部、后勤部
職    責：
⑴備足搶險救災過程中所需的各類藥品、醫(yī)療器械。
⑵建立與上級及外部醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
⑶指定醫(yī)療指揮官，建立現(xiàn)場急救和醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)系統(tǒng)。
⑷建立現(xiàn)場急救站，設(shè)置明顯標志，保證現(xiàn)場急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障。
⑸建立對受傷人員進行分類急救、運送和轉(zhuǎn)院的標準操作程序，建立受傷人員治療跟蹤卡，保證受傷人員都能得到及時的救治。
⑹保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員的人身安全。
治安保衛(wèi)行動組
組    長：保衛(wèi)部部長
成員單位：保衛(wèi)部
職    責： 
⑴根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，實施交通管制，對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現(xiàn)場的人員及車輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場的混亂；
⑵組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員；
⑶負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，預防和制止各種破壞活動，看管好火藥庫，維護社會治安，嚴防不法分子乘機破壞；
⑷必要時承擔搶險救災工作；
⑸搞好災變期間，易燃、易爆、危險化學品、水源、煤氣管道的監(jiān)控和管理工作。 
物資供應(yīng)行動組
組    長：物供部部長
成員單位：財務(wù)部、機電部、物供部、辦公室、后勤部、項目部
職    責：
⑴根據(jù)不同災變分類備好相應(yīng)的救災物資；
⑵按規(guī)定及時為搶險救災人員配齊救援裝備，提高救援隊伍的技術(shù)裝備水平；
⑶組織人員和車輛，運送救災物資，保證救援物資快速、及時供應(yīng)到位。
后勤生活服務(wù)組
組    長：后勤部部長
成員單位：后勤部、項目部
職    責：
⑴負責維護正常的生活秩序；
⑵妥善安排好受災群眾的生活；
⑶做好搶險救災的后勤保障工作；
⑷負責安排增援人員的飲食和休息。
宣傳教育行動組
組    長：黨委工作部部長 
成員單位：安監(jiān)站、黨委工作部、辦公室 
職    責：
⑴負責及時收集、掌握準確完整的事故信息；
⑵向新聞媒體、應(yīng)急人員及其它相關(guān)機構(gòu)和組織發(fā)布事故的有關(guān)信息；
⑶負責謠言控制，澄清不實傳言；
⑷做好災區(qū)的思想政治工作，穩(wěn)定災民情緒，堅定信念，鼓舞士氣；
⑸發(fā)動群眾，戰(zhàn)勝困難。
善后處理行動組
組    長：人力資源部部長 
成員單位：安監(jiān)部、后勤部、人力資源部、項目部
職    責：
⑴組織對傷亡人員的處置和身份確認；
⑵督促、指導事故單位及時通知傷亡人員家屬； 
⑶落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮中心報告善后處理的動態(tài)。
資料組
組    長：總工程師 
成員單位：生產(chǎn)技術(shù)部、通風區(qū)、安監(jiān)部、機電部、調(diào)度室、辦公室
職    責：
⑴收集現(xiàn)場有關(guān)資料、記錄事故處理情況；
⑵了解掌握事故的發(fā)展動向、綜合分析各種數(shù)據(jù)，為事故的正確處理提供技術(shù)依據(jù)。

4預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
    4.1.1信息監(jiān)測與報告
保持與屬地地震臺網(wǎng)聯(lián)系，對地震信息進行監(jiān)測、處理、傳遞和存貯,并將災情、震情信息及時上報，對各類地震信息進行分析處理和震情跟蹤,加強與上級部門進行聯(lián)系，及時傳達上級地震趨勢預測意見。
    4.1.2信息收集與分析
負責地震監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災害預防預警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進行地震災害中、短期趨勢預測，建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門間的共享。
    4.1.3地震災害監(jiān)測預防重點
公司所屬的礦井井下、地面建筑和員工居住密集區(qū)域。
    4.1.4地震災害預防措施
⑴與地震部門加強震情通報聯(lián)系,隨時掌握震情變化;
⑵根據(jù)震情發(fā)展趨勢和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,提出應(yīng)急要求和防御措施，必要時，建議組織避震疏散；
⑶督導有關(guān)部門對生命線工程和次生災害源采取緊急防護施；
⑷督促檢查搶險救災的準備工作;發(fā)現(xiàn)地震謠言或誤傳事件及時平息,保持社會安定。
⑸按照《建筑法》規(guī)定對工程質(zhì)量進行監(jiān)督。督促設(shè)計、施工單位按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范對建設(shè)工程進行抗震設(shè)計、施工。加強各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政建設(shè)工程的抗震設(shè)計和施工管理，對不符合抗震設(shè)防要求的建筑物和工程設(shè)施督促或組織抗震加固。
⑹做好區(qū)內(nèi)重要防洪工程的地震安全性評價，并進行抗震檢查、加固，制定地震應(yīng)急預案，落實防范措施。
⑺做好變供電所、調(diào)度中心等重要電力設(shè)施的地震安全性評價，并組織對電力設(shè)施進行抗震檢查、加固，制定地震應(yīng)急預案，落實防范措施。
⑻加強對防震減災宣傳教育，提高公眾在地震時的自救互救能力。做好各類建筑設(shè)施和住宅的抗震安全檢查和加固。
⑼根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，在人口和建筑物相對集中地段，就近劃定避震疏散場地。
⑽采取必要的管理措施，加強社會治安工作。
4.2預警行動
    4.2.1地震災害險情巡查
進行定期和不定期的檢查，加強對地震災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向指揮部報告。及時劃定災害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織險區(qū)人員轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，強制組織避災疏散。
4.2.2地震預報預警制度
公司根據(jù)上級發(fā)布的震情中期預報意見，部署防震減災工作，做好防震應(yīng)急準備；加強震情跟蹤工作，對上級提出的短期地震預測意見, 要及時報告公司決策發(fā)布短期地震預報,并要求各部門做好防震應(yīng)急準備。強化防御措施。
    4.2.3災害分級
破壞性地震，按其造成破壞程度可分為：一般破壞性地震、中等破壞性地震、嚴重破壞性地震和特大嚴重破壞性地震。
 (1)煤礦發(fā)生5—6級（含6級）的地震或造成人員傷亡，直接經(jīng)濟損失1千萬元（含1千萬元）及以下的地震為一般破壞性地震。
  (2)煤礦發(fā)生6—6.5級（含6.5級）地震或造成人員傷亡50人以上，直接經(jīng)濟損失1千萬元到5千萬元（含5千萬元）及以下的地震為中等破壞性地震。
  (3)煤礦發(fā)生6.5—7級（含7級）的地震或造成人員傷亡100人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失5千萬元到1億元（包括1億元）以下地震為嚴重破壞性地震。
  (4)煤礦發(fā)生7級以上的地震或造成人員傷亡100人以上，直接經(jīng)濟損失1億元以上地震為特大嚴重破壞性地震。
    4.2.4預警級別
按照可能發(fā)生地震事件的嚴重性和緊迫程度,地震預警發(fā)布級別分為三級,分別用紅色、橙色、黃色表示。
地震臨震預警為Ⅰ級預警(紅色)：對未來10日內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震的時間、地點、震級作出預報。  
地震短期預警為Ⅱ級預警(橙色)：對未來3個月內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震的時間、地點、震級作出預報。
地震中期預警為Ⅲ級預警(黃色)：對未來1年或稍長時間內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震的區(qū)域作出預報。
4.2.5預警發(fā)布
對市地震局提出的本區(qū)內(nèi)的地震短期預測意見,要及時報公司決策發(fā)布;在已經(jīng)發(fā)布地震短期預報的地區(qū),如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,及時向市政府及上級地震部門報告。
4.3信息報告與處置
報警、接警、記錄和通知程序
公司調(diào)度室執(zhí)行24小時值班制度，并有專人負責應(yīng)急救援接警工作，具體聯(lián)絡(luò)方式如下：
調(diào)度室程控電話：0352-7865051、7865052、7865053 
報警程序
⑴ 井下發(fā)生重大災害事故后，在事故地點及附近的人員應(yīng)利用電話或派出人員等方法，迅速將事故的性質(zhì)、發(fā)生地點、原因和危害程度向公司調(diào)度室匯報。井下其他區(qū)域的人員，在發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象后，也應(yīng)及時向公司調(diào)度室匯報。
⑵ 調(diào)度室及匯報人要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢，以最迅速有效的方式，向可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報通知。
⑶ 在搶救事故期間，井下救災負責人應(yīng)隨時向公司調(diào)度室匯報災區(qū)狀況和救災工作進展情況（如現(xiàn)有搶救力量、人員的情緒及身體狀況、救災的現(xiàn)有條件、事故發(fā)展趨勢及后果、所采取的措施及所取得的效果等），也可對下一步搶救工作的開展提出建議和措施，取得礦井搶險組織部門指示和支持。
接警、記錄程序
接警人員在接到報警后，必須迅速、準確地向報警人員了解事故的性質(zhì)和規(guī)模等初始信息，并記錄在案。具體了解、記錄內(nèi)容見下表：
事故匯報人姓名	
匯報時間	
事故性質(zhì)	
事故發(fā)生時間	
事故發(fā)生地點	
人員傷亡情況	
事故地點通風情況	
事故可能波及的區(qū)域	
是否伴生其它災害	
事故區(qū)域有何異?，F(xiàn)象	
備  注	
通知上報程序
接警人員在接到報警后，首先要迅速向當日值班領(lǐng)導匯報，然后迅速按照要求向應(yīng)急救援指揮部成員向有關(guān)部門和單位發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的行動。接到災害通知后，指揮部成員要立即趕赴指揮部集中，由總指揮統(tǒng)一安排工作，分組行動積極救援，不準擅離職守。
在礦井積極組織事故救援的同時，要將事故發(fā)生時間、地點、受災情況及時向集團公司應(yīng)急救援指揮中心及通風處、安監(jiān)局等部門進行匯報。
由公司搶險指揮部指派專人通過會議、媒體及時將事故情況傳達到每個員工、家屬，以穩(wěn)定員工、家屬情緒，確保事故搶險及時、順利進行。

5應(yīng)急響應(yīng)
 5.1響應(yīng)分級
  5.1.1為有效處置各類突發(fā)公共事件，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。
⑴特別重大突發(fā)公共事件（Ⅰ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對企業(yè)公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要集團公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度各方面資源和力量進行應(yīng)急處置的緊急事件。
⑵重大突發(fā)公共事件（Ⅱ級）：指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度多個部門進行聯(lián)合處置的緊急事件。
⑶較大突發(fā)公共事件（Ⅲ級）；指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度多個部門的力量和資源就能夠處置的事件。
⑷一般突發(fā)公共事件（Ⅳ級）：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，只需要本企業(yè)的力量和資源就能夠處置的事件。
  5.1.2特別重大突發(fā)公共事件（Ⅰ級）和重大突發(fā)公共事件（Ⅱ級）：由應(yīng)急救援指揮部報請集團公司，集團公司應(yīng)急救援指揮部報請上一級應(yīng)急部門，并立即組織專家到現(xiàn)場進行復核確認，啟動相關(guān)應(yīng)急預案。較大突發(fā)公共事件（Ⅲ級）和一般突發(fā)公共事件（Ⅳ級）：由應(yīng)急救援指揮部報請集團公司，并啟動相關(guān)應(yīng)急預案，集團公司和礦應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導及相關(guān)救援組成員立即趕赴現(xiàn)場，制定方案，按事故應(yīng)急預案的程序立即投入搶險救災。
5.2響應(yīng)程序
   5.2.1重大災害事故應(yīng)急響應(yīng)基本流程圖

5.2.2應(yīng)急救援行動啟動程序
指揮部一旦接到發(fā)生重大災害事故的報警后，應(yīng)根據(jù)事故級別，立即按程序啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)，用最快的速度，最短的時間調(diào)動各方人力和物力，對所發(fā)生的事故進行控制和緊急救援。
(1) 調(diào)度指揮鄰近隊組人員對事故現(xiàn)場進行緊急控制，避免事態(tài)擴大或波及范圍擴大。
(2) 通知醫(yī)療行動組，一是趕赴現(xiàn)場搶救；二是在醫(yī)院內(nèi)部按醫(yī)療系統(tǒng)應(yīng)急救援預案做好對傷員的搶救準備工作。
(3) 通知物資供應(yīng)行動組，提供一切搶險、救護所需的材料設(shè)備。
(4) 如果控制事態(tài)有困難，應(yīng)向集團公司應(yīng)急救援指揮中心及領(lǐng)鄰近單位請求增援
    5.2.3現(xiàn)場救援指揮與控制程序
救災指揮程序
(1)立即召集救災指揮部所有成員，首先聽取當班值班礦領(lǐng)導的災情匯報以及已經(jīng)下達的命令情況匯報。繼續(xù)組織撤人、停電、保證主要通風機，提升及壓風機的正常運轉(zhuǎn)（派專人去風機房、絞車房、壓風機房組織與督促工作）。
(2)通知事故單位準確統(tǒng)計出發(fā)生事故時已下井的人數(shù)及姓名，以便分析災區(qū)人員數(shù)量及分布，通知各救災行動組準備救災材料，醫(yī)院準備急救傷員。
(3)指定一名副職領(lǐng)導簽發(fā)下井許可證，并通知井口，沒有下井許可證不準發(fā)放礦燈、自救器。
(4)選定井下救援基地，指定具有救護知識的領(lǐng)導擔任井下救護基地指揮。同時明確基地指揮只起“上傳下達”作用，不得自行發(fā)號命令，以免形成多頭指揮。落實井下救護基地所需的通訊設(shè)備、救災器材等，選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務(wù)。
(5)命令救護隊進入災區(qū)引導人員撤退；將傷員救到井下救護基地或其他安全地點進行現(xiàn)場急救后，送到地面，得知受傷人員困在災區(qū)時，一方面設(shè)法與受阻人員聯(lián)系、穩(wěn)定其情緒，一方面立即報告搶救指揮部采取措施組織特別搶救。
(6)救災指揮部根據(jù)井下災情報告，責成協(xié)助成員，將搶險人員組成二線、三線力量。當搶險人員不足時應(yīng)及時報告上級機關(guān)和兄弟單位請求支援。及時滿足井下需要，千方百計完成撤人搶險任務(wù)。
(7)井下撤出人員和搶救人員完成后，應(yīng)投入二線或三線力量，命令救護隊進行偵察工作，掌握災情性質(zhì)、影響范圍、災區(qū)通風與瓦斯等災情，同時撤出一線部分人員。救護隊長應(yīng)具體負責指揮救護隊按救護規(guī)程的要求完成偵察任務(wù)，提出測定數(shù)據(jù)、災區(qū)示意圖及災區(qū)處理建議，供指揮部制定救災方案。偵察結(jié)束后，應(yīng)安排救護隊在安全地點監(jiān)視災情變化，具體位置應(yīng)由井下救護基地負責人提出建議，報總指揮部確定。
(8)指揮部組織所有成員聽取偵察情況匯報后，結(jié)合災情實際，盡快提出事故處理方案，并將成員明確分工，限定時間完成救災準備工作，并派員檢查核實。
(9)根據(jù)災區(qū)現(xiàn)場情況不斷協(xié)調(diào)平衡力量，確保方案順利進行。當遇災情變化時，應(yīng)及時修改救災方案，調(diào)整救災力量。事故處理結(jié)束穩(wěn)定一定時間后，應(yīng)抓緊恢復事故破壞的各個系統(tǒng)，使之正常，特別是通風系統(tǒng)。當各系統(tǒng)恢復正常后，即可恢復正常生產(chǎn)秩序，搶險指揮部結(jié)束工作。
重大災害事故處理步驟
(1)重大事故發(fā)生，必須立即撤出災區(qū)所有人員和停止供電（掘進巷道發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸不能停局部通風機）；
(2)按《預案》中規(guī)定的順序通知有關(guān)人員；
(3)立即召請礦山救護隊；
(4)成立現(xiàn)場搶救指揮部，派救護隊進入災區(qū)救人、偵察災情；
(5)指揮部根據(jù)災情制定方案；
(6)救護隊進行救災工作，直至災情消除，恢復正常生產(chǎn)。
井下應(yīng)急避災的基本原則
(1)及時匯報
井下發(fā)生災害事故后，在事故地點及附近的人員要迅速向事故可能波及的區(qū)域發(fā)出警報，以爭取地面救護人員盡快到達，使其它區(qū)域工作人員盡快撤離。
(2)積極開展自救和互救
災害事故發(fā)生時，災區(qū)內(nèi)以及受波及區(qū)域的人員應(yīng)沉著冷靜，根據(jù)災情和現(xiàn)有條件以及實情發(fā)展，采取積極有效的方法和措施，利用現(xiàn)場的設(shè)備材料在保證自身安全條件下全力搶險，及時進行現(xiàn)場救災工作，將事故消滅在初起階段或控制在最小范圍，最大限度地減少事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡?，F(xiàn)場人員行動要保持統(tǒng)一指揮，嚴禁各行其是、盲目蠻干或驚慌失措，貽誤消除災害的有利時機。當災害嚴重、條件困難或短時難以消除災害時，應(yīng)盡最大努力將事故控制在最小限度、防止災情擴大。救災要切實注意自身安全，如果災區(qū)條件惡化、危及現(xiàn)場人員安全，有中毒、窒息、爆炸、二次突水等現(xiàn)象，應(yīng)及時撤離，防止事故擴大。
(3)安全撤離
當災害發(fā)展迅猛，現(xiàn)場不具備事故搶救的條件，無法進行現(xiàn)場搶救，或災區(qū)條件急劇惡化，可能危及現(xiàn)場人員的生命安全，以及接到命令要求撤離時，現(xiàn)場人員應(yīng)想方設(shè)法有組織的迅速安全地撤離災區(qū)。撤離災區(qū)時應(yīng)遵守下列行動準則：
①沉著冷靜。撤離時，要保持清醒的頭腦和鎮(zhèn)定的情緒，做到臨危不亂；同時大家要樹立能安全撤出災區(qū)的信心，并在各個方面、各環(huán)節(jié)上做好充分的準備，謹慎穩(wěn)妥地行動。
②認真組織。在場的干部和經(jīng)驗豐富的老工人要充分發(fā)揮帶頭作用，組織帶領(lǐng)其他同志統(tǒng)一行動?，F(xiàn)場所有人員要聽從指揮，任何情況下都不得各行其是、單獨蠻干。
③團結(jié)互助。所有遇險人員都應(yīng)發(fā)揚團結(jié)互助的精神和先人后己的風范，同心協(xié)力地到達安全地點。
④加強安全防護。撤退前，所有遇險人員都要正確使用好必備的防護用品和器具，行動途中不可驚慌亂跑。遇有積水區(qū)、冒頂區(qū)等危險地段時，應(yīng)先探明情況，謹慎通過。
⑤選擇正確的撤退避災路線。撤退前，要根據(jù)《井下應(yīng)急救援預案》要求和災變后的具體情況，確定撤退的路線。應(yīng)盡量選擇安全條件最好、距離最短的行動避災路線。切忌圖省事或懷著僥幸心理冒險行動，也不能猶豫不決而貽誤時機。
(4)妥善避災
當安全通道堵塞、有毒有害氣體含量高、能見度低等原因，井下人員在短時間內(nèi)無法安全撤離災區(qū)且災害嚴重危及人員身命安全時，遇險人員應(yīng)在災區(qū)內(nèi)妥善進行自救和互救，尋找避難場所，努力維持和改善自身生存條件，等待救護人員的援救。避災時應(yīng)遵守以下行動準則：
①選擇適宜的避難地點；
②保持良好的精神心理狀態(tài)和信念；
③加強安全防護；
④改善避難地點的生存條件；
⑤積極同救護人員取得聯(lián)系；
⑥積極配合救護人員的搶救工作。
(5)及時救援：
發(fā)生事故時，調(diào)度指揮部應(yīng)在接到報告后，及時迅速調(diào)動救援人員趕赴現(xiàn)場進行搶救工作。
①救援人員趕赴事故現(xiàn)場后，首先要盡最大努力搶救受傷人員的人生安全。
②要采取最有效措施控制事態(tài)的發(fā)展，對可能受到事故波及的范圍采取最有效的保障。
③在現(xiàn)場指揮人員的指揮下，對事故進行處理。
④現(xiàn)場指揮人員必須對現(xiàn)場的狀況及處理事故進展情況不斷地向指揮部進行報告。
⑤如果事故狀態(tài)得不到控制，應(yīng)及時向指揮部提出繼續(xù)增援的請救。
    5.2.4現(xiàn)場醫(yī)療救護響應(yīng)程序
⑴現(xiàn)場救護：現(xiàn)場救護人員根據(jù)現(xiàn)場人員受傷情況，采取先救命后治傷，先重傷后輕傷的原則對現(xiàn)場受傷人員進行臨時應(yīng)急救治。必要時采取緊急現(xiàn)場救護，救護人員必須掌握緊急救護知識。然后再及時將傷。
⑵醫(yī)院救治：醫(yī)院要將出井傷員分類組織救治，必要時將傷重人員送到三醫(yī)院或其它上級醫(yī)院救治。
    5.2.5現(xiàn)場警戒保衛(wèi)程序
為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制。
⑴警戒保衛(wèi)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況，在井下受災區(qū)、及井口工業(yè)廣場各路口設(shè)置警戒區(qū)，實施交通管制，對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現(xiàn)場的人員及車輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場的混亂。
⑵在警戒保衛(wèi)的同時，要盡量抽調(diào)力量在條件允許的情況下組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。
⑶必要時承擔搶險救災工作。
    5.2.6擴大應(yīng)急需要外部支援的請求及聯(lián)系程序
如果事故難以控制，災情重大，有擴大的趨勢，我礦救護隊不能獨立完成時，要立即向集團公司和臨近其他單位求救，確保事故損失降到最低。
集團公司礦山救護大隊，聯(lián)系電話：0352-7013074；下設(shè)三個中隊，即平旺中隊、四臺中隊、雁崖中隊；其中離我礦最近的是四臺中隊（位于四臺礦內(nèi)），聯(lián)系電話：0352-7087118。
    5.2.7媒體信息溝通及公眾信息告知程序
⑴對需要發(fā)布的信息進行審核和批準，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息；
⑵指定新聞發(fā)布人，適時舉行新聞發(fā)布會，準確發(fā)布事故信息，澄清事故傳言；
⑶為公眾了解事故信息、防護措施以及查找親人下落等有關(guān)咨詢提供服務(wù)安排；
⑷接待、安撫死者及受傷人員的家屬。
5.3應(yīng)急結(jié)束
當事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合煤礦質(zhì)量標準及相關(guān)要求，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準并上報應(yīng)急指揮部同意后，宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
事故處理結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部指定有關(guān)部門和人員收集整理事故調(diào)查報告，并進行全面分析。對事故發(fā)生、搶救處理過程、重要的經(jīng)驗教訓以及今后應(yīng)采取的預防措施等，形成文件后上報并存檔。
應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的情況以及救援的情況進行詳細總結(jié)，將事故情況上報集團公司相關(guān)部門，并向事故調(diào)查小組移交相關(guān)資料和具體事項。最后做出工作總結(jié)。

6信息發(fā)布
事故信息由事故現(xiàn)場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。

7后期處置
后期處置的具體事項包括污染物的處理，事故后果影響消除，生產(chǎn)秩序恢復，善后賠償，搶險過程和應(yīng)急救援能力評估和應(yīng)急救援預案的修訂等內(nèi)容。
生產(chǎn)秩序恢復
⑴詳細檢查事故地點有無隱患，并確認通風系統(tǒng)良好。
⑵檢查井下巷道峒室和采掘工作面的有害氣體含量，若超過規(guī)定，要按排放瓦斯的安全措施處理。
⑶修復因事故而破壞的通風系統(tǒng)，并對巷道進行必要的支護。
⑷檢查電氣設(shè)備的防爆性能，不能出現(xiàn)失爆，經(jīng)瓦斯檢查符合規(guī)定，可按順序送電。
⑸修復因事故而破壞的運輸軌道、架線、排水設(shè)施以及巷道。
善后處理
善后處理按照國家和山西省有關(guān)規(guī)定對工傷職工要進行積極地治療，妥善安排好職工生活，對死亡職工要發(fā)給喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補助金等。
事故調(diào)查
事故調(diào)查要科學地總結(jié)事故發(fā)生的內(nèi)、外原因，找出事故發(fā)生的機理，研究事故發(fā)生的規(guī)律，總結(jié)事故發(fā)生的教訓，制定預防重復發(fā)生事故的措施，防止類似事故的再次發(fā)生。
事故處理
事故處理要堅持“四不放過”原則。事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有受到處理不放過；職工群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。
教訓總結(jié)要以確定的事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)為依據(jù)，從上到下把住每一個環(huán)節(jié)，層層總結(jié)事故教訓。
應(yīng)急救援能力評估及預案修訂
根據(jù)事故及搶險救災過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援指揮部對應(yīng)急救援能力進行客觀評估和分析，并對預案有針對性地進行必要的修訂，確保預案的可操作行、針對性。

8保障措施
8.1通信與信息保障
依托公司建立的通訊及公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信通暢。隨時檢查通信設(shè)施的完好性,確保緊急情況下的通信暢通。
8.2應(yīng)急隊伍保障
集團公司礦山礦救隊下設(shè)三個直屬中隊,其中四臺中隊有三個小隊。
8.3應(yīng)急物質(zhì)裝備保障
要按照科學規(guī)劃、統(tǒng)一部署的原則，建立平時分開管理，用時統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲備保障體系，做好物資儲備工作。
各物質(zhì)保障部門應(yīng)將物質(zhì)和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式備案在錄。
8.4其他保障
全員動員保障   
在事故救援過程中要以各救援小組為主，同時積極鼓勵現(xiàn)場所有人員積極參加事故救援，以縮短時間，減少事故損失。   
技術(shù)儲備與保障
應(yīng)急指揮部要在內(nèi)部召集有關(guān)人員研究急救工作，審定預案，對預案進行及時修改，發(fā)布。與其它單位進行交流，尋求更為有效的救援方案，完善自己的應(yīng)急救援體系。

9培訓與演練
9.1培訓
⑴各應(yīng)急行動組由組長負責,每季度要組織各自行動組人員認真學習國家有關(guān)應(yīng)急救援方面的法律、法規(guī)，以及本預案中我礦的危險源分析和應(yīng)急響應(yīng)，明確自己在應(yīng)急響應(yīng)的責任和所擔負的工作。
⑵在組織各類培訓班時，培訓內(nèi)容要有應(yīng)急響應(yīng)方面的內(nèi)容，把應(yīng)急響應(yīng)做為一項必修課。各單位在每周四的安全學習中，要把應(yīng)急響應(yīng)方面的知識，作為重要培訓、學習內(nèi)容，有計劃地組織學習。每季度要對員工應(yīng)急響應(yīng)能力作評估。
⑶辦公室和黨委工作部要加大應(yīng)急響應(yīng)方面知識的宣傳，利用各類媒體和手段廣泛宣傳，使每個員工都能了解應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)知識。
⑷受訓人員：
同發(fā)公司所有從事井下工作的工作人員及本預案中規(guī)定的相關(guān)應(yīng)急救援指揮、搶險人員。
⑸培訓內(nèi)容：
《***@##煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援預案》、《***@##煤業(yè)有限公司井下各分項應(yīng)急救援預案》、《煤礦安全規(guī)程》、各工種操作規(guī)程、各崗位責任制、法律法規(guī)知識、***@##煤業(yè)有限公司各項管理制度及井下發(fā)生重大事故時的自救與互救、避災知識。
⑹培訓方式：
脫產(chǎn)培訓與業(yè)余培訓相結(jié)合
⑺培訓地點：
同發(fā)公司及各項目部單位
⑻組織與準備：
業(yè)余培訓由各單位制定培訓計劃，并根據(jù)培訓計劃利用周四安全活動及班前和班后對全體員工進行培訓，培訓要具體全面。
脫產(chǎn)培訓由同發(fā)公司安監(jiān)部制定培訓計劃，各單位根據(jù)培訓計劃派遣培訓人員。
⑼效果評估
每項培訓任務(wù)結(jié)束后安監(jiān)部要對學習情況進行檢查、監(jiān)督，并要組織有關(guān)知識的考試，對培訓效果做出最后評價。
9.2演練
⑴組織機構(gòu)
總 指 揮：總經(jīng)理
副總指揮：總工程師、副總經(jīng)理
⑵演練時間：確保專項預案每年演練1次。
⑶目標：當井下發(fā)生重大災害時，使從事應(yīng)急救援工作的各相關(guān)部門人員熟悉和掌握重大災害事故應(yīng)急救援知識；使我公司井下所有工作人員熟悉和掌握發(fā)生重大災害事故時的避災路線和應(yīng)急自救與互救知識，重點是礦井反風時的避災路線。
⑷范圍：同發(fā)公司所有從事井下工作的工作人員及本預案中規(guī)定的相關(guān)應(yīng)急救援指揮、搶險人員。
⑸演練地點：同發(fā)公司井下及工業(yè)廣場
⑹演練內(nèi)容：
①井下發(fā)生重大災害事故后的報警程序與報警內(nèi)容
②發(fā)生重大災害事故后井下受災人員的應(yīng)急自救措施與避災逃生路線
③發(fā)生重大災害事故后現(xiàn)場遇險人員自救與互救方法
④發(fā)生重大災害事故后應(yīng)急救援指揮部的組建與職責分工
⑤發(fā)生重大災害事故后各應(yīng)急資源的接警、出警、警戒、搶險演練
⑥現(xiàn)場恢復
⑺參與演練的相關(guān)單位及職責
通風區(qū)、安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部、各項目部、機電部、物供部等
每年由公司演練指揮部確定具體演練時間、目標、范圍，由責任部門編寫具體的演練方案。評價人員由演練指揮部確定，提前對評價人員進行專業(yè)培訓；由演練指揮部下達演練命令，各應(yīng)急行動組按照安排，統(tǒng)一行動；由評價人員對演練參與人員詳細講解演練方案和演練行動過程。
上述部門要分別對演練組織、演練過程、演練中發(fā)現(xiàn)的問題要詳細記錄，演練結(jié)束后，評價人員要通過訪談演練人員、查看記錄編寫書面評價報告。演練指揮部要召開專門會議，通報演練過程中出現(xiàn)的問題，聽取演練人員的自我評價，制定補救措施，最后由安監(jiān)部編寫演練總結(jié)報告，并跟蹤整改項。

10獎懲
應(yīng)急救援指揮部要責成安全、調(diào)度等有關(guān)部門對各應(yīng)急小組的工作進行檢查考核,根據(jù)檢查情況獎優(yōu)罰劣。

11附則
11.1 名詞術(shù)語定義
地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災害的區(qū)域。
地震重點監(jiān)視防御區(qū)：是指未來10年左右,存在發(fā)生破壞性地震危險或者受破壞性地震影響,可能造成嚴重地震災害損失的地區(qū)。
地質(zhì)災害危險區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段。
次生災害：次生災害：地震造成工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害。如火災、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災、崩塌、滑坡和泥石流等對居民生產(chǎn)和生活的破壞。
生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等公用設(shè)施。
直接經(jīng)濟損失：指地質(zhì)災害及次生災害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。
地震震級：地震震級是地震釋放能量大小的一種度量。文中M震級是指按國家標準(GB17740-1999)測定的地震面波震級,即震源深度小于70公里的淺源地震的震級。
本預案有關(guān)數(shù)量的描述中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
11.2應(yīng)急預案備案
本應(yīng)急預案的備案部門為安監(jiān)部和調(diào)度室。
11.3維護和更新
公司應(yīng)急救援指揮部每季度要對預案的適用性做出評審，同時根據(jù)出現(xiàn)的問題和工作中出現(xiàn)的其它情況，不斷檢驗應(yīng)急的適用性、可操作性，對預案做出必要的修訂、改進，修訂之后必須由董事長批準方可生效。
11.4制定與解釋
應(yīng)急救援預案由董事長組織,總經(jīng)理、總工程師協(xié)助，由安監(jiān)部牽頭，會同其他部門進行編制。根據(jù)實際需要和工作中出現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援指揮部對預案進行必要的修訂，確保預案的可操作行、針對性。
解釋權(quán)屬于應(yīng)急救援指揮部。
11.5應(yīng)急預案實施
預案編寫完成之后，公司應(yīng)急救援指揮部組織會審，公司通過之后，由董事長簽發(fā)，報集團公司會審，由集團公司批復后發(fā)布實施。
附件：
救災物資明細

序號	名       稱	規(guī)    格	單  位	應(yīng)配數(shù)量	備  注
1	消防水龍帶	∮63.5mm	米	500	2.5寸
2	消防水龍帶	∮50.8mm	米	500	2 寸
3	普通消防水槍(直流)	∮63.5、50.8mm	支	4	各2支
4	噴霧消防水槍(開花)	∮63.5、50.8mm	支	4	各2支
5	變徑管節(jié)	∮63.5/50.8mm	個	10	　
6	水龍帶接頭	∮63.5mm	個	15	　
7	水龍帶接頭	∮50.8mm	個	15	　
8	分流器	∮63.5/50.8mm	個	5	　
9	墊圈	∮63.5mm	個	20	　
10	墊圈	∮50.8mm	個	20	　
11	管鉗子	300mm、450mm、600mm	把	9	各3把
12	救生繩	20米	根	4	　
13	撬棒	　	根	3	　
14	刀鋸	　	把	2	　
15	手鋸	　	把	2 	　
16	鋸弓架	　	把	2 	　
17	鋼鋸條	　	盒	2	　
18	平板鍬	　	把	6	　
19	尖頭鍬	　	把	6	　
20	伸縮梯	　	副	2	　
21	滅火器	CO2	臺	10	　
22	干粉滅火器	8kg	臺	10	　
23	1211滅火器	2L	臺	10	　
24	滅火巖粉	　	公斤	500	　
25	石棉毯	　	塊	4	　
26	風帳	4*4	塊	3	　
27	風帳	6*6	塊	3	　
28	千斤頂	10T	個	2	　
29	電工工具	　	套	2	　
30	萬用工具	　	套	2	　
31	呆搬手	　	套	2	　
32	木工斧	　	把	4	　
33	皮尺	5米	把	2	　
34	卷尺	2米	把	2	　
35	大繩	∮30mm30米	根	3	　
36	鉛絲	22#	公斤	10	　
37	鉛絲	10#\14#	公斤	100	各50kg
38	鎬	　	把	8	　
39	鍬柄	　	根	10	　
40	絕緣手套	　	雙	4	　
41	瓦工工具	　	套	5	　
42	手錘	1.5P、4P、12P	把	12	各4把
43	風筒	∮600mm	根	10	　
44	伸縮風筒	∮600mm	根	15	　
45	膠管	∮25mm	米	200	　
46	膠管	∮50mm	米	200	　
47	安全帶	　	條	5	　
48	鍍鋅鋼絲繩	∮12mm	米	100	　
49	編織袋	　	條	500	　
50	砂子	　	立方米	2	　
51	水泥	　	噸	2	　
52	磚	　	塊	3000	　
53	鐵釘	2″、3″、4″	公斤	75	各25kg
54	方木	60mm*40mm*4m	立方米	5	　
55	方木	100mm*100mm*4m	立方米	5	　
56	木板	1.5cm*15cm	立方米	60	　
57	消防鉤	　	把	4	　
58	消防斧	　	把	4	　
59	消防桶	　	個	4	　
60	尖釬	2--2.5米	根	3	　
61	手拉葫蘆	3T	個	2

其他救災物質(zhì)明細
序 號	名    稱	單 位	數(shù) 量	備    注
1	急救包			
2	擔架			
3	保溫毯			
4	血壓計			
5	電子體溫計			
6				
7				
8				
9				
10

***@##煤業(yè)有限公司
地震災害事故現(xiàn)場專項處置方案
1事故特征
煤礦發(fā)生各種破壞性地震可造成建筑物垮塌，道路、交通、通訊中斷，井下巷道及工作面破壞，生產(chǎn)停滯，或引發(fā)其它次生災害，造成人員傷亡，經(jīng)濟損失，對經(jīng)濟社會的長治久安帶來嚴重影響。
2、應(yīng)急組織與職責
基層單位應(yīng)急自救組織
組  長：項目部經(jīng)理、支部書記
成  員：各副職、工程技術(shù)人員、跟班上崗干部、各班組長
應(yīng)急自救職責：
組長：
1 分析判斷事故、事件或災情的性質(zhì)、受影響區(qū)域、危害程度，與應(yīng)急救援指揮部聯(lián)系并聽從指揮部的指揮；
2 按照指揮部啟動的救援程序，組織、安排現(xiàn)場作業(yè)人員組織進行應(yīng)急自救行動；
3 隨時掌握現(xiàn)場自救實施情況，并對實施過程中存在的問題采取措施進行整改。
現(xiàn)場上崗干部職責：
1、事故發(fā)生后負責報警；
2、及時實施指揮部的命令；
3、組織實施現(xiàn)場救援情況，并向指揮部報告。
現(xiàn)場作業(yè)人員職責：
1、負責作業(yè)范圍內(nèi)災害的監(jiān)測，并及時向當班上崗干部或調(diào)度室或項目部值班室報警；
  2、聽從當班上崗干部的統(tǒng)一指揮，積極采取避災自救措施。
3	應(yīng)急處置
3.1事故應(yīng)急處置程序
1、報警程序
任何個人和部門發(fā)現(xiàn)地震災害問題或事故，都有義務(wù)用電話向相關(guān)部門報警或親自到相關(guān)部門報警。井上或井下人員利用附近的電話，迅速將事故發(fā)生地點等情況以及危害程度向公司調(diào)度室匯報。其他區(qū)域的人員，在發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象后，也應(yīng)及時向公司調(diào)度室匯報。
及時向可能受危及區(qū)域的人員發(fā)出警報通知，在保證自身安全的前提下，積極妥善地組織搶救工作。
接警人員在接到報警后，必須迅速、準確地向報警人員了解事故的性質(zhì)和規(guī)模及準確地點等初始信息。并按預先確定的通報程序，迅速向項目部領(lǐng)導、公司值班領(lǐng)導和應(yīng)急救援指揮中心成員發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的行動。
2、應(yīng)急救援措施啟動
接到災害通知后，指揮中心成員要立即趕赴指揮中心集中，由總指揮統(tǒng)一安排工作，不準擅離職守。
指揮中心一旦接到發(fā)生事故的報警后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預案，用最快的速度，最短的時間調(diào)動各方人力和物力，對所發(fā)生的事故進行控制和緊急救援。
 3.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
在沒有預報而大震突然襲擊的情況下，采取以下應(yīng)急處置。
⑴領(lǐng)導組成員迅速到位，指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)防救組的行動。
⑵按照抗震防災領(lǐng)導組的指示精神，組織職工按避災線路撤出地面。
⑶尋找、挖掘被壓埋人員，組織群眾安全撤離危險區(qū)，
⑷檢查通訊線路，并組織搶修。按需要啟用無線通訊設(shè)施。保證與上級指揮部門以及地震監(jiān)測部門通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
⑸檢查通往災區(qū)的公路、鐵路、橋梁的破壞情況，組織搶修隊進行搶修，保證救災車輛順利通過。
⑹組織醫(yī)療救護隊，攜帶緊急搶救藥物和器材奔赴現(xiàn)場。建立災區(qū)醫(yī)療站，做好危險傷員的轉(zhuǎn)運護送工作。采取有力措施，嚴防瘟疫發(fā)生。
⑺組織搶修各類遭受破壞的生活設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施，盡量減少損失。
⑻做好群眾的疏散工作，使群眾安全撤離危險區(qū)到指定地點避災。搶建災民的臨時住房，保證災民各類生活必需品的供應(yīng)，調(diào)集的各種物資要做好登記、保管、運輸、發(fā)放工作。做好外援的接收工作。

4注意事項
⑴在事故救援過程中要以各救援小組為主，同時積極鼓勵現(xiàn)場所有人員積極參加事故救援，以縮短時間，減少事故損失。
⑵項目部要配備一定數(shù)量的搶險救援車輛，確保搶險救災物質(zhì)和人員能夠及時安全送達，并建立臺帳及維修保養(yǎng)制度，設(shè)專人管理；沒有指揮部的指令任何人不得擅自使用。
⑶根據(jù)災區(qū)的信息反饋及時確定救災的重點地區(qū)。
⑷及時落實地震三要素，嚴密監(jiān)視余震，加強地震趨勢預測,防止次生災害的產(chǎn)生蔓延。
⑸調(diào)查受災情況及時上報災情，
⑹對指揮機關(guān)和要害部門（重要倉庫、檔案科等）采取周密的保衛(wèi)措施，嚴防哄搶和破壞。
⑺公布臨時特別治安管理條例，強化社會治安，組織群眾進行治安聯(lián)防。采取有力措施，嚴懲不法分子。

前   言

建立事故應(yīng)急救援體系，采取有效的應(yīng)急救援措施，保護職工生命和企業(yè)財產(chǎn)的安全，是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容。為了提高對各類突發(fā)事故和險情的應(yīng)急救援處理能力，確保在發(fā)生事故時能夠采取有效措施，避免或減少事故對職工、企業(yè)財產(chǎn)造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）等法律、法規(guī)、相關(guān)制度的有關(guān)規(guī)定，按照中華人民共和國行業(yè)標準(AQ/T9002-2006)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》，我們編制了地震災害事故專項應(yīng)急預案。
希望全公司各單位和全體員工，認真學習和掌握本應(yīng)急救援預案，結(jié)合本部門和本崗位的管理職責和工作實際，落實各類事故的應(yīng)急救援措施，確保在發(fā)生事故時能有序地做到各司其職，從而最大限度地控制和減少事故帶來的損失和影響。

***@##煤業(yè)有限公司
地震災害事故專項應(yīng)急預案

1總  則
1.1編制目的
1、為了規(guī)范煤礦井下安全生產(chǎn)重大事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
2、通過編制合理實用、可操作性強的應(yīng)急救援預案來有效地指導應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故帶來的損失。
3、廣泛宣傳教育工作人員、相關(guān)輔助人員熟悉有關(guān)避災路線和搶險避災方法，加強安全監(jiān)督，提高自?；ケＤ芰Α?
4、為各級管理人員制定工作目標，明確安全職責，做到超前預防，達到防患于未然。
5、為領(lǐng)導決策提供切實可靠、可行、可用的應(yīng)急救援、事故處理方案和依據(jù)，最大限度地減少災害、降低損失。
1.2編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》。
2、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》以及國務(wù)院第七十九次常務(wù)會議精神。
3、《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護規(guī)程》。
4、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急救援預案》、《大***礦集團公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急救援預案》和《大***礦集團公司井下應(yīng)急救援預案》等。
1.3  適應(yīng)范圍
本預案適用于@##煤業(yè)有限公司處置地震災害事件(含有感地震事件)的應(yīng)急行動。
1.4應(yīng)急救援體系
應(yīng)急救援體系由綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案組成。
1.5應(yīng)急工作原則
以人為本，安全第一； 
統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；
條塊結(jié)合，屬地為主； 
依靠科學，依法規(guī)范；
預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

2危險源分析
2.1礦井概況
@@@@井田位于山西省~~~左云縣城東，地理坐標：東經(jīng)112°43′04″～112°54′09″；北緯39°56′49″～40°04′32″。選定的礦井工業(yè)場地位于左云縣境內(nèi)，東距***集團直距30km、公路里程約50km，西距左云縣直距12km、公路里程約15km。
經(jīng)計算礦井設(shè)計可采資源儲量為1183.0034Mt。其中：山4 號煤層設(shè)計可采資源儲量為17605.26萬噸，5號煤層設(shè)計可采資源儲量為55041.40萬噸，8-1號、8-2號煤層設(shè)計可采資源儲量為45653.68萬噸。礦井生產(chǎn)能力確定為10.0 Mt/a, 礦井服務(wù)年限為84.5a。
井田開拓方案為四個井筒斜、立井混合式分區(qū)開拓。初期開采的5號煤層設(shè)計采用長壁綜采放頂煤采煤方法。
礦井通風方式采用機械抽出式通風，通風系統(tǒng)初期采用中央并列式通風，由主斜井、副斜井、副立井進風，回風立井回風，后期采用分區(qū)式通風系統(tǒng)。
@@@@井田為雙系煤田，即侏羅系和石炭二疊系，上部的侏羅系煤田開采歷史悠久，主要是由地方煤礦開發(fā)的。據(jù)補充勘探地質(zhì)報告井田中有生產(chǎn)礦井、老小窯共89個，其中廢棄的礦井43個，生產(chǎn)礦井46個。有礦產(chǎn)開發(fā)許可證的41個，其中經(jīng)儲量已核查的礦井18個，未核查的礦井20個，未換證停產(chǎn)的3個。主要開采煤層為上煤組侏羅系7號、11號、12號、13號。有許可證的41個礦井
井田斷裂構(gòu)造有北東向、近南北向、北西向三組，共9條，井田中發(fā)現(xiàn)陷落柱有9個，基本由二維地震勘探所控制。在平面上呈點式陷落，沒有延長，多數(shù)在相鄰剖面上沒有對應(yīng)位置，無規(guī)律。
2.2 危險源與風險分析
    2.2.1危險源評估
@@@@井田地處山西黃土高原向內(nèi)蒙古高原的過渡地帶，屬晉西北低山丘陵區(qū)，為黃土丘陵地貌，地形起伏不大，沖溝發(fā)育。地勢南高北低，一般海拔標高1350～1500m，最高海拔標高1607.9m，最低海拔標高1219.2m，最大相對高差388.7m。井田內(nèi)多被第四系黃土覆蓋，沖溝中可見零星的白堊系和侏羅系地層出露。
井田位于~~~向斜西北翼。地層總體為一緩傾斜的單斜構(gòu)造。地層走向185°～190°、傾向95°～100°、傾角2°～10°，一般為3°～5°左右。井田內(nèi)構(gòu)造受區(qū)域應(yīng)力場所制約，主要表現(xiàn)為兩期，燕山運動構(gòu)造應(yīng)力場為由北西、南東方向擠壓，形成~~~向斜，喜馬拉雅運動構(gòu)造應(yīng)力場發(fā)生較大變化，主要受右旋剪切拉張作用，使原先形成的壓性斷裂轉(zhuǎn)變?yōu)閺埿?，其表現(xiàn)形式為以小型褶皺構(gòu)造為主，伴有斷裂構(gòu)造及煤層陷落柱。根據(jù)《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》，區(qū)內(nèi)地震基本烈度屬Ⅶ度區(qū)，地震動峰值加速度為0.15g。地震基本烈度屬Ⅶ度區(qū)。

3組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
    應(yīng)急組織體系由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室及應(yīng)急救援工作組組成。
3.2指揮機構(gòu)及職責
   3.2.1應(yīng)急救援指揮部
總 指 揮：董事長、總經(jīng)理 
副總指揮：副總經(jīng)理、總工程師 
成　　員：各副總工程師、調(diào)度室、黨辦、辦公室、安監(jiān)部、機電部、生產(chǎn)技術(shù)部、通風區(qū)、水暖科、煤質(zhì)運銷科、生產(chǎn)車隊、財務(wù)部、工會、團委、輔運隊、企劃部、后勤部、綜采隊、企劃部、考核辦、土建部、人力支援部、培訓中心、大型隊、各項目部。
指揮部職責：
⑴負責組織制定、修訂煤礦井下可能發(fā)生的各類災害事故應(yīng)急救援預案;
⑵負責組織應(yīng)急救援預案的評審與發(fā)布；
⑶負責預案的宣傳、教育和培訓；
⑷負責組織預案的演練，對演練中暴露的問題及時組織修訂、補充和完善；
⑸負責應(yīng)急資源的定期檢查評估，并組織落實；
⑹負責落實事故處理方案和營救遇險人員方案；
⑺負責按照《預案》程序，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進行應(yīng)急救援行動；
⑻負責選定井下救援基地，任命井下基地指揮；
⑼負責清點井下被困人員數(shù)量和姓名；
⑽負責簽發(fā)下井許可證；
⑾負責指導事故善后處理工作；
⑿負責配合事故調(diào)查；
⒀宣布應(yīng)急恢復、應(yīng)急結(jié)束。
指揮部成員及單位職責：
⑴董事長、總經(jīng)理是處理災害事故的全權(quán)指揮者，制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃。
⑵總工程師在總指揮的領(lǐng)導下，負責指揮工作，在總指揮不在時可代替總指揮行使職權(quán)。
⑶生產(chǎn)副總經(jīng)理在處理事故時，協(xié)助總指揮工作，負責所分管范圍的事故處理工作及人員調(diào)配等。
⑷機電副總經(jīng)理處理事故時，協(xié)助總指揮工作，負責所分管范圍的事故處理工作及事故區(qū)域所需的停送電指揮工作。
⑸礦山救護隊隊長帶領(lǐng)礦山救護隊，完成對災區(qū)遇難人員的救援和事故處理。
⑹安全副總經(jīng)理根據(jù)批準的災防計劃和事故處理計劃，負責對救護工作和入井人員的控制，實行有效的安全監(jiān)督。
⑺通風副總工程師按照指揮部命令，負責改變礦井通風系統(tǒng)，掌握主要通風機的工作狀況，組織完成必要的通風工程，并執(zhí)行有關(guān)的其它措施。
⑻公司值班領(lǐng)導、調(diào)度主任和調(diào)度員負責立即將人數(shù)情況報告救護隊和公司領(lǐng)導，及時傳達指揮部的命令，召集綜采隊等部門人員到調(diào)度室待命。
⑼同發(fā)公司和各項目部燈房負責人根據(jù)燈牌號查清井下人數(shù)及其姓名，并迅速報告公司調(diào)度室。其它人員未經(jīng)指揮部許可不準入井，停止發(fā)放礦燈。
⑽物供部和地面生產(chǎn)車隊及時準備好必要的搶險器材和車輛，并根據(jù)指揮部的命令，迅速發(fā)放。
⑾機電部根據(jù)指揮部的命令，負責改變礦井主要通風機工作制度，并掌握礦井的停電工作，完成其它有關(guān)的任務(wù)。
⑿各項目部負責救護器材及時運送到事故地點，滿足救災需要。
⒀生產(chǎn)技術(shù)部負責準備好必需的圖紙和資料，并根據(jù)指揮部的命令完成救災的技術(shù)準備工作。
⒁急救站負責組織對遇難受傷人員的急救和治療，組織藥物供應(yīng)。
⒂黨辦、后勤部、工會、企劃、水暖科保證遇難人員妥善安置，保證救災人員生活供給。
⒃通風區(qū)負責礦井各種氣體、溫度、風速、風量的檢查，組織各項目部完成對通風設(shè)施破壞后的完善，搶救遇難人員的工作。
⒄各項目部負責井下各種管路的聯(lián)接，保證暢通無阻，安監(jiān)部對各地點實行監(jiān)督和把關(guān)，保證救災工作的順利進行。
   3.2.2應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室
辦公室設(shè)在調(diào)度室
主    任：調(diào)度室主任
成    員：調(diào)度室副主任、調(diào)度員
報警電話：7865051、7865052、7865053、銥星881622456925、海事870772502139
辦公室職責：
⑴在接到報警信號時，保證迅速、準確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息。
⑵事故發(fā)生后負責通知指揮部成員和各專業(yè)行動組成員。
⑶及時傳達指揮部的命令。
⑷掌握現(xiàn)場救援情況，并向指揮部報告。
⑸做好詳實記錄。
   3.2.3應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援行動組
搶險救災行動組
組    長：生產(chǎn)副總經(jīng)理 
成員單位：事故涉及單位、安監(jiān)部、調(diào)度室、機電部、通風區(qū)、生產(chǎn)技術(shù)部、物供部、保衛(wèi)部、辦公室等部門 
職    責：
⑴經(jīng)常組織本部人員搞好崗位練兵和事故應(yīng)急救援的演練工作，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
⑵發(fā)生災變事故時，根據(jù)事故性質(zhì)的不同，進行具體的搶險救災。
⑶堅持24小時晝夜值班制度，堅守工作崗位，提高警惕，隨時準備應(yīng)對突發(fā)事件。
醫(yī)療急救行動組
組    長：安全副總經(jīng)理
成員單位：安監(jiān)部、急救站、保衛(wèi)部、后勤部
職    責：
⑴備足搶險救災過程中所需的各類藥品、醫(yī)療器械。
⑵建立與上級及外部醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
⑶指定醫(yī)療指揮官，建立現(xiàn)場急救和醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)系統(tǒng)。
⑷建立現(xiàn)場急救站，設(shè)置明顯標志，保證現(xiàn)場急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障。
⑸建立對受傷人員進行分類急救、運送和轉(zhuǎn)院的標準操作程序，建立受傷人員治療跟蹤卡，保證受傷人員都能得到及時的救治。
⑹保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員的人身安全。
治安保衛(wèi)行動組
組    長：保衛(wèi)部部長
成員單位：保衛(wèi)部
職    責： 
⑴根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，實施交通管制，對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現(xiàn)場的人員及車輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場的混亂；
⑵組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員；
⑶負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，預防和制止各種破壞活動，看管好火藥庫，維護社會治安，嚴防不法分子乘機破壞；
⑷必要時承擔搶險救災工作；
⑸搞好災變期間，易燃、易爆、危險化學品、水源、煤氣管道的監(jiān)控和管理工作。 
物資供應(yīng)行動組
組    長：物供部部長
成員單位：財務(wù)部、機電部、物供部、辦公室、后勤部、項目部
職    責：
⑴根據(jù)不同災變分類備好相應(yīng)的救災物資；
⑵按規(guī)定及時為搶險救災人員配齊救援裝備，提高救援隊伍的技術(shù)裝備水平；
⑶組織人員和車輛，運送救災物資，保證救援物資快速、及時供應(yīng)到位。
后勤生活服務(wù)組
組    長：后勤部部長
成員單位：后勤部、項目部
職    責：
⑴負責維護正常的生活秩序；
⑵妥善安排好受災群眾的生活；
⑶做好搶險救災的后勤保障工作；
⑷負責安排增援人員的飲食和休息。
宣傳教育行動組
組    長：黨委工作部部長 
成員單位：安監(jiān)站、黨委工作部、辦公室 
職    責：
⑴負責及時收集、掌握準確完整的事故信息；
⑵向新聞媒體、應(yīng)急人員及其它相關(guān)機構(gòu)和組織發(fā)布事故的有關(guān)信息；
⑶負責謠言控制，澄清不實傳言；
⑷做好災區(qū)的思想政治工作，穩(wěn)定災民情緒，堅定信念，鼓舞士氣；
⑸發(fā)動群眾，戰(zhàn)勝困難。
善后處理行動組
組    長：人力資源部部長 
成員單位：安監(jiān)部、后勤部、人力資源部、項目部
職    責：
⑴組織對傷亡人員的處置和身份確認；
⑵督促、指導事故單位及時通知傷亡人員家屬； 
⑶落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮中心報告善后處理的動態(tài)。
資料組
組    長：總工程師 
成員單位：生產(chǎn)技術(shù)部、通風區(qū)、安監(jiān)部、機電部、調(diào)度室、辦公室
職    責：
⑴收集現(xiàn)場有關(guān)資料、記錄事故處理情況；
⑵了解掌握事故的發(fā)展動向、綜合分析各種數(shù)據(jù)，為事故的正確處理提供技術(shù)依據(jù)。

4預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
    4.1.1信息監(jiān)測與報告
保持與屬地地震臺網(wǎng)聯(lián)系，對地震信息進行監(jiān)測、處理、傳遞和存貯,并將災情、震情信息及時上報，對各類地震信息進行分析處理和震情跟蹤,加強與上級部門進行聯(lián)系，及時傳達上級地震趨勢預測意見。
    4.1.2信息收集與分析
負責地震監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災害預防預警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進行地震災害中、短期趨勢預測，建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門間的共享。
    4.1.3地震災害監(jiān)測預防重點
公司所屬的礦井井下、地面建筑和員工居住密集區(qū)域。
    4.1.4地震災害預防措施
⑴與地震部門加強震情通報聯(lián)系,隨時掌握震情變化;
⑵根據(jù)震情發(fā)展趨勢和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,提出應(yīng)急要求和防御措施，必要時，建議組織避震疏散；
⑶督導有關(guān)部門對生命線工程和次生災害源采取緊急防護施；
⑷督促檢查搶險救災的準備工作;發(fā)現(xiàn)地震謠言或誤傳事件及時平息,保持社會安定。
⑸按照《建筑法》規(guī)定對工程質(zhì)量進行監(jiān)督。督促設(shè)計、施工單位按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范對建設(shè)工程進行抗震設(shè)計、施工。加強各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政建設(shè)工程的抗震設(shè)計和施工管理，對不符合抗震設(shè)防要求的建筑物和工程設(shè)施督促或組織抗震加固。
⑹做好區(qū)內(nèi)重要防洪工程的地震安全性評價，并進行抗震檢查、加固，制定地震應(yīng)急預案，落實防范措施。
⑺做好變供電所、調(diào)度中心等重要電力設(shè)施的地震安全性評價，并組織對電力設(shè)施進行抗震檢查、加固，制定地震應(yīng)急預案，落實防范措施。
⑻加強對防震減災宣傳教育，提高公眾在地震時的自救互救能力。做好各類建筑設(shè)施和住宅的抗震安全檢查和加固。
⑼根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，在人口和建筑物相對集中地段，就近劃定避震疏散場地。
⑽采取必要的管理措施，加強社會治安工作。
4.2預警行動
    4.2.1地震災害險情巡查
進行定期和不定期的檢查，加強對地震災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向指揮部報告。及時劃定災害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織險區(qū)人員轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，強制組織避災疏散。
4.2.2地震預報預警制度
公司根據(jù)上級發(fā)布的震情中期預報意見，部署防震減災工作，做好防震應(yīng)急準備；加強震情跟蹤工作，對上級提出的短期地震預測意見, 要及時報告公司決策發(fā)布短期地震預報,并要求各部門做好防震應(yīng)急準備。強化防御措施。
    4.2.3災害分級
破壞性地震，按其造成破壞程度可分為：一般破壞性地震、中等破壞性地震、嚴重破壞性地震和特大嚴重破壞性地震。
 (1)煤礦發(fā)生5—6級（含6級）的地震或造成人員傷亡，直接經(jīng)濟損失1千萬元（含1千萬元）及以下的地震為一般破壞性地震。
  (2)煤礦發(fā)生6—6.5級（含6.5級）地震或造成人員傷亡50人以上，直接經(jīng)濟損失1千萬元到5千萬元（含5千萬元）及以下的地震為中等破壞性地震。
  (3)煤礦發(fā)生6.5—7級（含7級）的地震或造成人員傷亡100人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失5千萬元到1億元（包括1億元）以下地震為嚴重破壞性地震。
  (4)煤礦發(fā)生7級以上的地震或造成人員傷亡100人以上，直接經(jīng)濟損失1億元以上地震為特大嚴重破壞性地震。
    4.2.4預警級別
按照可能發(fā)生地震事件的嚴重性和緊迫程度,地震預警發(fā)布級別分為三級,分別用紅色、橙色、黃色表示。
地震臨震預警為Ⅰ級預警(紅色)：對未來10日內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震的時間、地點、震級作出預報。  
地震短期預警為Ⅱ級預警(橙色)：對未來3個月內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震的時間、地點、震級作出預報。
地震中期預警為Ⅲ級預警(黃色)：對未來1年或稍長時間內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震的區(qū)域作出預報。
4.2.5預警發(fā)布
對市地震局提出的本區(qū)內(nèi)的地震短期預測意見,要及時報公司決策發(fā)布;在已經(jīng)發(fā)布地震短期預報的地區(qū),如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,及時向市政府及上級地震部門報告。
4.3信息報告與處置
報警、接警、記錄和通知程序
公司調(diào)度室執(zhí)行24小時值班制度，并有專人負責應(yīng)急救援接警工作，具體聯(lián)絡(luò)方式如下：
調(diào)度室程控電話：0352-7865051、7865052、7865053 
報警程序
⑴ 井下發(fā)生重大災害事故后，在事故地點及附近的人員應(yīng)利用電話或派出人員等方法，迅速將事故的性質(zhì)、發(fā)生地點、原因和危害程度向公司調(diào)度室匯報。井下其他區(qū)域的人員，在發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象后，也應(yīng)及時向公司調(diào)度室匯報。
⑵ 調(diào)度室及匯報人要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢，以最迅速有效的方式，向可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報通知。
⑶ 在搶救事故期間，井下救災負責人應(yīng)隨時向公司調(diào)度室匯報災區(qū)狀況和救災工作進展情況（如現(xiàn)有搶救力量、人員的情緒及身體狀況、救災的現(xiàn)有條件、事故發(fā)展趨勢及后果、所采取的措施及所取得的效果等），也可對下一步搶救工作的開展提出建議和措施，取得礦井搶險組織部門指示和支持。
接警、記錄程序
接警人員在接到報警后，必須迅速、準確地向報警人員了解事故的性質(zhì)和規(guī)模等初始信息，并記錄在案。具體了解、記錄內(nèi)容見下表：
事故匯報人姓名	
匯報時間	
事故性質(zhì)	
事故發(fā)生時間	
事故發(fā)生地點	
人員傷亡情況	
事故地點通風情況	
事故可能波及的區(qū)域	
是否伴生其它災害	
事故區(qū)域有何異常現(xiàn)象	
備  注	
通知上報程序
接警人員在接到報警后，首先要迅速向當日值班領(lǐng)導匯報，然后迅速按照要求向應(yīng)急救援指揮部成員向有關(guān)部門和單位發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的行動。接到災害通知后，指揮部成員要立即趕赴指揮部集中，由總指揮統(tǒng)一安排工作，分組行動積極救援，不準擅離職守。
在礦井積極組織事故救援的同時，要將事故發(fā)生時間、地點、受災情況及時向集團公司應(yīng)急救援指揮中心及通風處、安監(jiān)局等部門進行匯報。
由公司搶險指揮部指派專人通過會議、媒體及時將事故情況傳達到每個員工、家屬，以穩(wěn)定員工、家屬情緒，確保事故搶險及時、順利進行。

5應(yīng)急響應(yīng)
 5.1響應(yīng)分級
  5.1.1為有效處置各類突發(fā)公共事件，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。
⑴特別重大突發(fā)公共事件（Ⅰ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對企業(yè)公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要集團公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度各方面資源和力量進行應(yīng)急處置的緊急事件。
⑵重大突發(fā)公共事件（Ⅱ級）：指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度多個部門進行聯(lián)合處置的緊急事件。
⑶較大突發(fā)公共事件（Ⅲ級）；指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度多個部門的力量和資源就能夠處置的事件。
⑷一般突發(fā)公共事件（Ⅳ級）：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，只需要本企業(yè)的力量和資源就能夠處置的事件。
  5.1.2特別重大突發(fā)公共事件（Ⅰ級）和重大突發(fā)公共事件（Ⅱ級）：由應(yīng)急救援指揮部報請集團公司，集團公司應(yīng)急救援指揮部報請上一級應(yīng)急部門，并立即組織專家到現(xiàn)場進行復核確認，啟動相關(guān)應(yīng)急預案。較大突發(fā)公共事件（Ⅲ級）和一般突發(fā)公共事件（Ⅳ級）：由應(yīng)急救援指揮部報請集團公司，并啟動相關(guān)應(yīng)急預案，集團公司和礦應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導及相關(guān)救援組成員立即趕赴現(xiàn)場，制定方案，按事故應(yīng)急預案的程序立即投入搶險救災。
5.2響應(yīng)程序
   5.2.1重大災害事故應(yīng)急響應(yīng)基本流程圖

5.2.2應(yīng)急救援行動啟動程序
指揮部一旦接到發(fā)生重大災害事故的報警后，應(yīng)根據(jù)事故級別，立即按程序啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)，用最快的速度，最短的時間調(diào)動各方人力和物力，對所發(fā)生的事故進行控制和緊急救援。
(1) 調(diào)度指揮鄰近隊組人員對事故現(xiàn)場進行緊急控制，避免事態(tài)擴大或波及范圍擴大。
(2) 通知醫(yī)療行動組，一是趕赴現(xiàn)場搶救；二是在醫(yī)院內(nèi)部按醫(yī)療系統(tǒng)應(yīng)急救援預案做好對傷員的搶救準備工作。
(3) 通知物資供應(yīng)行動組，提供一切搶險、救護所需的材料設(shè)備。
(4) 如果控制事態(tài)有困難，應(yīng)向集團公司應(yīng)急救援指揮中心及領(lǐng)鄰近單位請求增援
    5.2.3現(xiàn)場救援指揮與控制程序
救災指揮程序
(1)立即召集救災指揮部所有成員，首先聽取當班值班礦領(lǐng)導的災情匯報以及已經(jīng)下達的命令情況匯報。繼續(xù)組織撤人、停電、保證主要通風機，提升及壓風機的正常運轉(zhuǎn)（派專人去風機房、絞車房、壓風機房組織與督促工作）。
(2)通知事故單位準確統(tǒng)計出發(fā)生事故時已下井的人數(shù)及姓名，以便分析災區(qū)人員數(shù)量及分布，通知各救災行動組準備救災材料，醫(yī)院準備急救傷員。
(3)指定一名副職領(lǐng)導簽發(fā)下井許可證，并通知井口，沒有下井許可證不準發(fā)放礦燈、自救器。
(4)選定井下救援基地，指定具有救護知識的領(lǐng)導擔任井下救護基地指揮。同時明確基地指揮只起“上傳下達”作用，不得自行發(fā)號命令，以免形成多頭指揮。落實井下救護基地所需的通訊設(shè)備、救災器材等，選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務(wù)。
(5)命令救護隊進入災區(qū)引導人員撤退；將傷員救到井下救護基地或其他安全地點進行現(xiàn)場急救后，送到地面，得知受傷人員困在災區(qū)時，一方面設(shè)法與受阻人員聯(lián)系、穩(wěn)定其情緒，一方面立即報告搶救指揮部采取措施組織特別搶救。
(6)救災指揮部根據(jù)井下災情報告，責成協(xié)助成員，將搶險人員組成二線、三線力量。當搶險人員不足時應(yīng)及時報告上級機關(guān)和兄弟單位請求支援。及時滿足井下需要，千方百計完成撤人搶險任務(wù)。
(7)井下撤出人員和搶救人員完成后，應(yīng)投入二線或三線力量，命令救護隊進行偵察工作，掌握災情性質(zhì)、影響范圍、災區(qū)通風與瓦斯等災情，同時撤出一線部分人員。救護隊長應(yīng)具體負責指揮救護隊按救護規(guī)程的要求完成偵察任務(wù)，提出測定數(shù)據(jù)、災區(qū)示意圖及災區(qū)處理建議，供指揮部制定救災方案。偵察結(jié)束后，應(yīng)安排救護隊在安全地點監(jiān)視災情變化，具體位置應(yīng)由井下救護基地負責人提出建議，報總指揮部確定。
(8)指揮部組織所有成員聽取偵察情況匯報后，結(jié)合災情實際，盡快提出事故處理方案，并將成員明確分工，限定時間完成救災準備工作，并派員檢查核實。
(9)根據(jù)災區(qū)現(xiàn)場情況不斷協(xié)調(diào)平衡力量，確保方案順利進行。當遇災情變化時，應(yīng)及時修改救災方案，調(diào)整救災力量。事故處理結(jié)束穩(wěn)定一定時間后，應(yīng)抓緊恢復事故破壞的各個系統(tǒng)，使之正常，特別是通風系統(tǒng)。當各系統(tǒng)恢復正常后，即可恢復正常生產(chǎn)秩序，搶險指揮部結(jié)束工作。
重大災害事故處理步驟
(1)重大事故發(fā)生，必須立即撤出災區(qū)所有人員和停止供電（掘進巷道發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸不能停局部通風機）；
(2)按《預案》中規(guī)定的順序通知有關(guān)人員；
(3)立即召請礦山救護隊；
(4)成立現(xiàn)場搶救指揮部，派救護隊進入災區(qū)救人、偵察災情；
(5)指揮部根據(jù)災情制定方案；
(6)救護隊進行救災工作，直至災情消除，恢復正常生產(chǎn)。
井下應(yīng)急避災的基本原則
(1)及時匯報
井下發(fā)生災害事故后，在事故地點及附近的人員要迅速向事故可能波及的區(qū)域發(fā)出警報，以爭取地面救護人員盡快到達，使其它區(qū)域工作人員盡快撤離。
(2)積極開展自救和互救
災害事故發(fā)生時，災區(qū)內(nèi)以及受波及區(qū)域的人員應(yīng)沉著冷靜，根據(jù)災情和現(xiàn)有條件以及實情發(fā)展，采取積極有效的方法和措施，利用現(xiàn)場的設(shè)備材料在保證自身安全條件下全力搶險，及時進行現(xiàn)場救災工作，將事故消滅在初起階段或控制在最小范圍，最大限度地減少事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡?，F(xiàn)場人員行動要保持統(tǒng)一指揮，嚴禁各行其是、盲目蠻干或驚慌失措，貽誤消除災害的有利時機。當災害嚴重、條件困難或短時難以消除災害時，應(yīng)盡最大努力將事故控制在最小限度、防止災情擴大。救災要切實注意自身安全，如果災區(qū)條件惡化、危及現(xiàn)場人員安全，有中毒、窒息、爆炸、二次突水等現(xiàn)象，應(yīng)及時撤離，防止事故擴大。
(3)安全撤離
當災害發(fā)展迅猛，現(xiàn)場不具備事故搶救的條件，無法進行現(xiàn)場搶救，或災區(qū)條件急劇惡化，可能危及現(xiàn)場人員的生命安全，以及接到命令要求撤離時，現(xiàn)場人員應(yīng)想方設(shè)法有組織的迅速安全地撤離災區(qū)。撤離災區(qū)時應(yīng)遵守下列行動準則：
①沉著冷靜。撤離時，要保持清醒的頭腦和鎮(zhèn)定的情緒，做到臨危不亂；同時大家要樹立能安全撤出災區(qū)的信心，并在各個方面、各環(huán)節(jié)上做好充分的準備，謹慎穩(wěn)妥地行動。
②認真組織。在場的干部和經(jīng)驗豐富的老工人要充分發(fā)揮帶頭作用，組織帶領(lǐng)其他同志統(tǒng)一行動?，F(xiàn)場所有人員要聽從指揮，任何情況下都不得各行其是、單獨蠻干。
③團結(jié)互助。所有遇險人員都應(yīng)發(fā)揚團結(jié)互助的精神和先人后己的風范，同心協(xié)力地到達安全地點。
④加強安全防護。撤退前，所有遇險人員都要正確使用好必備的防護用品和器具，行動途中不可驚慌亂跑。遇有積水區(qū)、冒頂區(qū)等危險地段時，應(yīng)先探明情況，謹慎通過。
⑤選擇正確的撤退避災路線。撤退前，要根據(jù)《井下應(yīng)急救援預案》要求和災變后的具體情況，確定撤退的路線。應(yīng)盡量選擇安全條件最好、距離最短的行動避災路線。切忌圖省事或懷著僥幸心理冒險行動，也不能猶豫不決而貽誤時機。
(4)妥善避災
當安全通道堵塞、有毒有害氣體含量高、能見度低等原因，井下人員在短時間內(nèi)無法安全撤離災區(qū)且災害嚴重危及人員身命安全時，遇險人員應(yīng)在災區(qū)內(nèi)妥善進行自救和互救，尋找避難場所，努力維持和改善自身生存條件，等待救護人員的援救。避災時應(yīng)遵守以下行動準則：
①選擇適宜的避難地點；
②保持良好的精神心理狀態(tài)和信念；
③加強安全防護；
④改善避難地點的生存條件；
⑤積極同救護人員取得聯(lián)系；
⑥積極配合救護人員的搶救工作。
(5)及時救援：
發(fā)生事故時，調(diào)度指揮部應(yīng)在接到報告后，及時迅速調(diào)動救援人員趕赴現(xiàn)場進行搶救工作。
①救援人員趕赴事故現(xiàn)場后，首先要盡最大努力搶救受傷人員的人生安全。
②要采取最有效措施控制事態(tài)的發(fā)展，對可能受到事故波及的范圍采取最有效的保障。
③在現(xiàn)場指揮人員的指揮下，對事故進行處理。
④現(xiàn)場指揮人員必須對現(xiàn)場的狀況及處理事故進展情況不斷地向指揮部進行報告。
⑤如果事故狀態(tài)得不到控制，應(yīng)及時向指揮部提出繼續(xù)增援的請救。
    5.2.4現(xiàn)場醫(yī)療救護響應(yīng)程序
⑴現(xiàn)場救護：現(xiàn)場救護人員根據(jù)現(xiàn)場人員受傷情況，采取先救命后治傷，先重傷后輕傷的原則對現(xiàn)場受傷人員進行臨時應(yīng)急救治。必要時采取緊急現(xiàn)場救護，救護人員必須掌握緊急救護知識。然后再及時將傷。
⑵醫(yī)院救治：醫(yī)院要將出井傷員分類組織救治，必要時將傷重人員送到三醫(yī)院或其它上級醫(yī)院救治。
    5.2.5現(xiàn)場警戒保衛(wèi)程序
為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制。
⑴警戒保衛(wèi)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況，在井下受災區(qū)、及井口工業(yè)廣場各路口設(shè)置警戒區(qū)，實施交通管制，對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現(xiàn)場的人員及車輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場的混亂。
⑵在警戒保衛(wèi)的同時，要盡量抽調(diào)力量在條件允許的情況下組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。
⑶必要時承擔搶險救災工作。
    5.2.6擴大應(yīng)急需要外部支援的請求及聯(lián)系程序
如果事故難以控制，災情重大，有擴大的趨勢，我礦救護隊不能獨立完成時，要立即向集團公司和臨近其他單位求救，確保事故損失降到最低。
集團公司礦山救護大隊，聯(lián)系電話：0352-7013074；下設(shè)三個中隊，即平旺中隊、四臺中隊、雁崖中隊；其中離我礦最近的是四臺中隊（位于四臺礦內(nèi)），聯(lián)系電話：0352-7087118。
    5.2.7媒體信息溝通及公眾信息告知程序
⑴對需要發(fā)布的信息進行審核和批準，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息；
⑵指定新聞發(fā)布人，適時舉行新聞發(fā)布會，準確發(fā)布事故信息，澄清事故傳言；
⑶為公眾了解事故信息、防護措施以及查找親人下落等有關(guān)咨詢提供服務(wù)安排；
⑷接待、安撫死者及受傷人員的家屬。
5.3應(yīng)急結(jié)束
當事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合煤礦質(zhì)量標準及相關(guān)要求，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準并上報應(yīng)急指揮部同意后，宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
事故處理結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部指定有關(guān)部門和人員收集整理事故調(diào)查報告，并進行全面分析。對事故發(fā)生、搶救處理過程、重要的經(jīng)驗教訓以及今后應(yīng)采取的預防措施等，形成文件后上報并存檔。
應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的情況以及救援的情況進行詳細總結(jié)，將事故情況上報集團公司相關(guān)部門，并向事故調(diào)查小組移交相關(guān)資料和具體事項。最后做出工作總結(jié)。

6信息發(fā)布
事故信息由事故現(xiàn)場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。

7后期處置
后期處置的具體事項包括污染物的處理，事故后果影響消除，生產(chǎn)秩序恢復，善后賠償，搶險過程和應(yīng)急救援能力評估和應(yīng)急救援預案的修訂等內(nèi)容。
生產(chǎn)秩序恢復
⑴詳細檢查事故地點有無隱患，并確認通風系統(tǒng)良好。
⑵檢查井下巷道峒室和采掘工作面的有害氣體含量，若超過規(guī)定，要按排放瓦斯的安全措施處理。
⑶修復因事故而破壞的通風系統(tǒng)，并對巷道進行必要的支護。
⑷檢查電氣設(shè)備的防爆性能，不能出現(xiàn)失爆，經(jīng)瓦斯檢查符合規(guī)定，可按順序送電。
⑸修復因事故而破壞的運輸軌道、架線、排水設(shè)施以及巷道。
善后處理
善后處理按照國家和山西省有關(guān)規(guī)定對工傷職工要進行積極地治療，妥善安排好職工生活，對死亡職工要發(fā)給喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補助金等。
事故調(diào)查
事故調(diào)查要科學地總結(jié)事故發(fā)生的內(nèi)、外原因，找出事故發(fā)生的機理，研究事故發(fā)生的規(guī)律，總結(jié)事故發(fā)生的教訓，制定預防重復發(fā)生事故的措施，防止類似事故的再次發(fā)生。
事故處理
事故處理要堅持“四不放過”原則。事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有受到處理不放過；職工群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。
教訓總結(jié)要以確定的事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)為依據(jù)，從上到下把住每一個環(huán)節(jié)，層層總結(jié)事故教訓。
應(yīng)急救援能力評估及預案修訂
根據(jù)事故及搶險救災過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援指揮部對應(yīng)急救援能力進行客觀評估和分析，并對預案有針對性地進行必要的修訂，確保預案的可操作行、針對性。

8保障措施
8.1通信與信息保障
依托公司建立的通訊及公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信通暢。隨時檢查通信設(shè)施的完好性,確保緊急情況下的通信暢通。
8.2應(yīng)急隊伍保障
集團公司礦山礦救隊下設(shè)三個直屬中隊,其中四臺中隊有三個小隊。
8.3應(yīng)急物質(zhì)裝備保障
要按照科學規(guī)劃、統(tǒng)一部署的原則，建立平時分開管理，用時統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲備保障體系，做好物資儲備工作。
各物質(zhì)保障部門應(yīng)將物質(zhì)和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式備案在錄。
8.4其他保障
全員動員保障   
在事故救援過程中要以各救援小組為主，同時積極鼓勵現(xiàn)場所有人員積極參加事故救援，以縮短時間，減少事故損失。   
技術(shù)儲備與保障
應(yīng)急指揮部要在內(nèi)部召集有關(guān)人員研究急救工作，審定預案，對預案進行及時修改，發(fā)布。與其它單位進行交流，尋求更為有效的救援方案，完善自己的應(yīng)急救援體系。

9培訓與演練
9.1培訓
⑴各應(yīng)急行動組由組長負責,每季度要組織各自行動組人員認真學習國家有關(guān)應(yīng)急救援方面的法律、法規(guī)，以及本預案中我礦的危險源分析和應(yīng)急響應(yīng)，明確自己在應(yīng)急響應(yīng)的責任和所擔負的工作。
⑵在組織各類培訓班時，培訓內(nèi)容要有應(yīng)急響應(yīng)方面的內(nèi)容，把應(yīng)急響應(yīng)做為一項必修課。各單位在每周四的安全學習中，要把應(yīng)急響應(yīng)方面的知識，作為重要培訓、學習內(nèi)容，有計劃地組織學習。每季度要對員工應(yīng)急響應(yīng)能力作評估。
⑶辦公室和黨委工作部要加大應(yīng)急響應(yīng)方面知識的宣傳，利用各類媒體和手段廣泛宣傳，使每個員工都能了解應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)知識。
⑷受訓人員：
同發(fā)公司所有從事井下工作的工作人員及本預案中規(guī)定的相關(guān)應(yīng)急救援指揮、搶險人員。
⑸培訓內(nèi)容：
《***@##煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援預案》、《***@##煤業(yè)有限公司井下各分項應(yīng)急救援預案》、《煤礦安全規(guī)程》、各工種操作規(guī)程、各崗位責任制、法律法規(guī)知識、***@##煤業(yè)有限公司各項管理制度及井下發(fā)生重大事故時的自救與互救、避災知識。
⑹培訓方式：
脫產(chǎn)培訓與業(yè)余培訓相結(jié)合
⑺培訓地點：
同發(fā)公司及各項目部單位
⑻組織與準備：
業(yè)余培訓由各單位制定培訓計劃，并根據(jù)培訓計劃利用周四安全活動及班前和班后對全體員工進行培訓，培訓要具體全面。
脫產(chǎn)培訓由同發(fā)公司安監(jiān)部制定培訓計劃，各單位根據(jù)培訓計劃派遣培訓人員。
⑼效果評估
每項培訓任務(wù)結(jié)束后安監(jiān)部要對學習情況進行檢查、監(jiān)督，并要組織有關(guān)知識的考試，對培訓效果做出最后評價。
9.2演練
⑴組織機構(gòu)
總 指 揮：總經(jīng)理
副總指揮：總工程師、副總經(jīng)理
⑵演練時間：確保專項預案每年演練1次。
⑶目標：當井下發(fā)生重大災害時，使從事應(yīng)急救援工作的各相關(guān)部門人員熟悉和掌握重大災害事故應(yīng)急救援知識；使我公司井下所有工作人員熟悉和掌握發(fā)生重大災害事故時的避災路線和應(yīng)急自救與互救知識，重點是礦井反風時的避災路線。
⑷范圍：同發(fā)公司所有從事井下工作的工作人員及本預案中規(guī)定的相關(guān)應(yīng)急救援指揮、搶險人員。
⑸演練地點：同發(fā)公司井下及工業(yè)廣場
⑹演練內(nèi)容：
①井下發(fā)生重大災害事故后的報警程序與報警內(nèi)容
②發(fā)生重大災害事故后井下受災人員的應(yīng)急自救措施與避災逃生路線
③發(fā)生重大災害事故后現(xiàn)場遇險人員自救與互救方法
④發(fā)生重大災害事故后應(yīng)急救援指揮部的組建與職責分工
⑤發(fā)生重大災害事故后各應(yīng)急資源的接警、出警、警戒、搶險演練
⑥現(xiàn)場恢復
⑺參與演練的相關(guān)單位及職責
通風區(qū)、安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部、各項目部、機電部、物供部等
每年由公司演練指揮部確定具體演練時間、目標、范圍，由責任部門編寫具體的演練方案。評價人員由演練指揮部確定，提前對評價人員進行專業(yè)培訓；由演練指揮部下達演練命令，各應(yīng)急行動組按照安排，統(tǒng)一行動；由評價人員對演練參與人員詳細講解演練方案和演練行動過程。
上述部門要分別對演練組織、演練過程、演練中發(fā)現(xiàn)的問題要詳細記錄，演練結(jié)束后，評價人員要通過訪談演練人員、查看記錄編寫書面評價報告。演練指揮部要召開專門會議，通報演練過程中出現(xiàn)的問題，聽取演練人員的自我評價，制定補救措施，最后由安監(jiān)部編寫演練總結(jié)報告，并跟蹤整改項。

10獎懲
應(yīng)急救援指揮部要責成安全、調(diào)度等有關(guān)部門對各應(yīng)急小組的工作進行檢查考核,根據(jù)檢查情況獎優(yōu)罰劣。

11附則
11.1 名詞術(shù)語定義
地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災害的區(qū)域。
地震重點監(jiān)視防御區(qū)：是指未來10年左右,存在發(fā)生破壞性地震危險或者受破壞性地震影響,可能造成嚴重地震災害損失的地區(qū)。
地質(zhì)災害危險區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段。
次生災害：次生災害：地震造成工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害。如火災、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災、崩塌、滑坡和泥石流等對居民生產(chǎn)和生活的破壞。
生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等公用設(shè)施。
直接經(jīng)濟損失：指地質(zhì)災害及次生災害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。
地震震級：地震震級是地震釋放能量大小的一種度量。文中M震級是指按國家標準(GB17740-1999)測定的地震面波震級,即震源深度小于70公里的淺源地震的震級。
本預案有關(guān)數(shù)量的描述中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
11.2應(yīng)急預案備案
本應(yīng)急預案的備案部門為安監(jiān)部和調(diào)度室。
11.3維護和更新
公司應(yīng)急救援指揮部每季度要對預案的適用性做出評審，同時根據(jù)出現(xiàn)的問題和工作中出現(xiàn)的其它情況，不斷檢驗應(yīng)急的適用性、可操作性，對預案做出必要的修訂、改進，修訂之后必須由董事長批準方可生效。
11.4制定與解釋
應(yīng)急救援預案由董事長組織,總經(jīng)理、總工程師協(xié)助，由安監(jiān)部牽頭，會同其他部門進行編制。根據(jù)實際需要和工作中出現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援指揮部對預案進行必要的修訂，確保預案的可操作行、針對性。
解釋權(quán)屬于應(yīng)急救援指揮部。
11.5應(yīng)急預案實施
預案編寫完成之后，公司應(yīng)急救援指揮部組織會審，公司通過之后，由董事長簽發(fā)，報集團公司會審，由集團公司批復后發(fā)布實施。
附件：
救災物資明細

序號	名       稱	規(guī)    格	單  位	應(yīng)配數(shù)量	備  注
1	消防水龍帶	∮63.5mm	米	500	2.5寸
2	消防水龍帶	∮50.8mm	米	500	2 寸
3	普通消防水槍(直流)	∮63.5、50.8mm	支	4	各2支
4	噴霧消防水槍(開花)	∮63.5、50.8mm	支	4	各2支
5	變徑管節(jié)	∮63.5/50.8mm	個	10	　
6	水龍帶接頭	∮63.5mm	個	15	　
7	水龍帶接頭	∮50.8mm	個	15	　
8	分流器	∮63.5/50.8mm	個	5	　
9	墊圈	∮63.5mm	個	20	　
10	墊圈	∮50.8mm	個	20	　
11	管鉗子	300mm、450mm、600mm	把	9	各3把
12	救生繩	20米	根	4	　
13	撬棒	　	根	3	　
14	刀鋸	　	把	2	　
15	手鋸	　	把	2 	　
16	鋸弓架	　	把	2 	　
17	鋼鋸條	　	盒	2	　
18	平板鍬	　	把	6	　
19	尖頭鍬	　	把	6	　
20	伸縮梯	　	副	2	　
21	滅火器	CO2	臺	10	　
22	干粉滅火器	8kg	臺	10	　
23	1211滅火器	2L	臺	10	　
24	滅火巖粉	　	公斤	500	　
25	石棉毯	　	塊	4	　
26	風帳	4*4	塊	3	　
27	風帳	6*6	塊	3	　
28	千斤頂	10T	個	2	　
29	電工工具	　	套	2	　
30	萬用工具	　	套	2	　
31	呆搬手	　	套	2	　
32	木工斧	　	把	4	　
33	皮尺	5米	把	2	　
34	卷尺	2米	把	2	　
35	大繩	∮30mm30米	根	3	　
36	鉛絲	22#	公斤	10	　
37	鉛絲	10#\14#	公斤	100	各50kg
38	鎬	　	把	8	　
39	鍬柄	　	根	10	　
40	絕緣手套	　	雙	4	　
41	瓦工工具	　	套	5	　
42	手錘	1.5P、4P、12P	把	12	各4把
43	風筒	∮600mm	根	10	　
44	伸縮風筒	∮600mm	根	15	　
45	膠管	∮25mm	米	200	　
46	膠管	∮50mm	米	200	　
47	安全帶	　	條	5	　
48	鍍鋅鋼絲繩	∮12mm	米	100	　
49	編織袋	　	條	500	　
50	砂子	　	立方米	2	　
51	水泥	　	噸	2	　
52	磚	　	塊	3000	　
53	鐵釘	2″、3″、4″	公斤	75	各25kg
54	方木	60mm*40mm*4m	立方米	5	　
55	方木	100mm*100mm*4m	立方米	5	　
56	木板	1.5cm*15cm	立方米	60	　
57	消防鉤	　	把	4	　
58	消防斧	　	把	4	　
59	消防桶	　	個	4	　
60	尖釬	2--2.5米	根	3	　
61	手拉葫蘆	3T	個	2

其他救災物質(zhì)明細
序 號	名    稱	單 位	數(shù) 量	備    注
1	急救包			
2	擔架			
3	保溫毯			
4	血壓計			
5	電子體溫計			
6				
7				
8				
9				
10

***@##煤業(yè)有限公司
地震災害事故現(xiàn)場專項處置方案
1事故特征
煤礦發(fā)生各種破壞性地震可造成建筑物垮塌，道路、交通、通訊中斷，井下巷道及工作面破壞，生產(chǎn)停滯，或引發(fā)其它次生災害，造成人員傷亡，經(jīng)濟損失，對經(jīng)濟社會的長治久安帶來嚴重影響。
2、應(yīng)急組織與職責
基層單位應(yīng)急自救組織
組  長：項目部經(jīng)理、支部書記
成  員：各副職、工程技術(shù)人員、跟班上崗干部、各班組長
應(yīng)急自救職責：
組長：
1 分析判斷事故、事件或災情的性質(zhì)、受影響區(qū)域、危害程度，與應(yīng)急救援指揮部聯(lián)系并聽從指揮部的指揮；
2 按照指揮部啟動的救援程序，組織、安排現(xiàn)場作業(yè)人員組織進行應(yīng)急自救行動；
3 隨時掌握現(xiàn)場自救實施情況，并對實施過程中存在的問題采取措施進行整改。
現(xiàn)場上崗干部職責：
1、事故發(fā)生后負責報警；
2、及時實施指揮部的命令；
3、組織實施現(xiàn)場救援情況，并向指揮部報告。
現(xiàn)場作業(yè)人員職責：
1、負責作業(yè)范圍內(nèi)災害的監(jiān)測，并及時向當班上崗干部或調(diào)度室或項目部值班室報警；
  2、聽從當班上崗干部的統(tǒng)一指揮，積極采取避災自救措施。
3	應(yīng)急處置
3.1事故應(yīng)急處置程序
1、報警程序
任何個人和部門發(fā)現(xiàn)地震災害問題或事故，都有義務(wù)用電話向相關(guān)部門報警或親自到相關(guān)部門報警。井上或井下人員利用附近的電話，迅速將事故發(fā)生地點等情況以及危害程度向公司調(diào)度室匯報。其他區(qū)域的人員，在發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象后，也應(yīng)及時向公司調(diào)度室匯報。
及時向可能受危及區(qū)域的人員發(fā)出警報通知，在保證自身安全的前提下，積極妥善地組織搶救工作。
接警人員在接到報警后，必須迅速、準確地向報警人員了解事故的性質(zhì)和規(guī)模及準確地點等初始信息。并按預先確定的通報程序，迅速向項目部領(lǐng)導、公司值班領(lǐng)導和應(yīng)急救援指揮中心成員發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的行動。
2、應(yīng)急救援措施啟動
接到災害通知后，指揮中心成員要立即趕赴指揮中心集中，由總指揮統(tǒng)一安排工作，不準擅離職守。
指揮中心一旦接到發(fā)生事故的報警后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預案，用最快的速度，最短的時間調(diào)動各方人力和物力，對所發(fā)生的事故進行控制和緊急救援。
 3.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
在沒有預報而大震突然襲擊的情況下，采取以下應(yīng)急處置。
⑴領(lǐng)導組成員迅速到位，指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)防救組的行動。
⑵按照抗震防災領(lǐng)導組的指示精神，組織職工按避災線路撤出地面。
⑶尋找、挖掘被壓埋人員，組織群眾安全撤離危險區(qū)，
⑷檢查通訊線路，并組織搶修。按需要啟用無線通訊設(shè)施。保證與上級指揮部門以及地震監(jiān)測部門通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
⑸檢查通往災區(qū)的公路、鐵路、橋梁的破壞情況，組織搶修隊進行搶修，保證救災車輛順利通過。
⑹組織醫(yī)療救護隊，攜帶緊急搶救藥物和器材奔赴現(xiàn)場。建立災區(qū)醫(yī)療站，做好危險傷員的轉(zhuǎn)運護送工作。采取有力措施，嚴防瘟疫發(fā)生。
⑺組織搶修各類遭受破壞的生活設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施，盡量減少損失。
⑻做好群眾的疏散工作，使群眾安全撤離危險區(qū)到指定地點避災。搶建災民的臨時住房，保證災民各類生活必需品的供應(yīng)，調(diào)集的各種物資要做好登記、保管、運輸、發(fā)放工作。做好外援的接收工作。

4注意事項
⑴在事故救援過程中要以各救援小組為主，同時積極鼓勵現(xiàn)場所有人員積極參加事故救援，以縮短時間，減少事故損失。
⑵項目部要配備一定數(shù)量的搶險救援車輛，確保搶險救災物質(zhì)和人員能夠及時安全送達，并建立臺帳及維修保養(yǎng)制度，設(shè)專人管理；沒有指揮部的指令任何人不得擅自使用。
⑶根據(jù)災區(qū)的信息反饋及時確定救災的重點地區(qū)。
⑷及時落實地震三要素，嚴密監(jiān)視余震，加強地震趨勢預測,防止次生災害的產(chǎn)生蔓延。
⑸調(diào)查受災情況及時上報災情，
⑹對指揮機關(guān)和要害部門（重要倉庫、檔案科等）采取周密的保衛(wèi)措施，嚴防哄搶和破壞。
⑺公布臨時特別治安管理條例，強化社會治安，組織群眾進行治安聯(lián)防。采取有力措施，嚴懲不法分子。

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