為明確各負(fù)責(zé)人職責(zé)，充分調(diào)動工作積極性，使人員隊伍與目標(biāo)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，特此制定高空墜落物砸傷事故應(yīng)急預(yù)案。

一、總則

( 一) 目的

為加強校園安全管理，防止高空墜物、 拋物事件的發(fā)生， 確保師生人身安全。

( 二) 編制依據(jù)

依據(jù)中華人民共和國《消防法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《 濟南市教育系統(tǒng)高空墜落物砸傷事故應(yīng)急預(yù)案》，制定預(yù)案。

( 三) 工作原則

1.預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)性高空墜落物砸傷事件工作要堅持“誰主管、 誰負(fù)責(zé)” 原則， 要本著“內(nèi)松外緊” 的原則，不麻痹大意，不掉以輕心，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時布置、處理及時。預(yù)防和處置校園突發(fā)性高空墜落物砸傷事件要抓好兩個環(huán)節(jié) : 一是高空墜物事件發(fā)生前，要立足防范，掌握主動，加強宣傳，從細節(jié)抓起，適時演練，提高防范措施和自救能力，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)水平; 二是事故發(fā)生后，要迅速反應(yīng)，迅速判明性質(zhì)，并報告上級主管部門，同時，依法辦事，注意方法，及時果斷處置。

2.高空墜物砸傷事故發(fā)生后，學(xué)校立即按預(yù)案采取應(yīng)急措施， 全體教職工要牢固樹立“一切為了學(xué)生的思想”，在出現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危急時刻，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師，特別是共產(chǎn)黨員、共青團員、中青年教師一定要發(fā)揚不怕犧牲，勇于奉獻，吃苦耐勞的精神，以全力保護學(xué)生的安全為宗旨開展工作。

二、高空墜物的預(yù)防

( 一) 對非人為造成的高空墜物的預(yù)防

1.開展建筑附著物安全隱患排查整治工作。定期對場地和設(shè)施設(shè)備、窗戶及玻璃、空調(diào)主機等戶外附著物組織人員排查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即整改并登記在冊。

2.在刮大風(fēng)時， 告知師生關(guān)好門窗， 搬掉陽臺邊的花盆， 防止高空墜物。

3.針對高空墜物所做的具體工作，進行記錄與登記，作為工作證據(jù)。

( 二) 預(yù)防人為高空拋物的應(yīng)對措施

1.采取預(yù)防為主，與各班相互配合，從宣傳入手，長期經(jīng)常性宣傳，發(fā)動學(xué)生監(jiān)督，對于不聽勸阻，屢教不改的個別人員，與治安機關(guān)聯(lián)合采集證據(jù)，予以處罰，防止高空墜物。

2.加強技防措施，利用監(jiān)控探頭等進行監(jiān)測提高監(jiān)督的作用。

3.明確責(zé)任，提高安全意識，創(chuàng)造“高空拋物可恥”的和諧氛圍。

三、高空墜物應(yīng)急處理

( 一) 高空墜物傷害事故應(yīng)急處置組織機構(gòu)及職責(zé)

1.高空墜物傷害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報警:110 、120

應(yīng)急救援組織體系

濟南市館驛小學(xué)應(yīng)急救援組織體系

總指揮：范紅敏校長

（全面負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)急救援組織工作）

副總指揮：賽豐華副校長

（ 協(xié)助校長處理學(xué)校應(yīng)急救援組織工作）

搶險救援組 ??????警戒疏散組 ??醫(yī)療救護組 ???物質(zhì)供應(yīng)組 ?????通訊聯(lián)絡(luò)組 ???????事故調(diào)查組

組長：李秉強?????組長：趙艷紅? 組長：孟倩倩? ? 組長：張迪? ? ? ?組長：賽豐華? ? ?組長：韓征

搶險救援組 ???????保安? ? ? ? ? ? ? ? 校醫(yī) ????????后勤人員 ???????????班主任 ?????????學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組

小組成員 ????????執(zhí)勤教師 ??????????????????????????????????????????????????????????家委會代表

2.職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)師生傷害事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、搶險、救援等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組:

(1)通訊聯(lián)絡(luò)組 : 負(fù)責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級報告事故搶險處置情況。

(2)警戒疏散組 : 負(fù)責(zé)組織人員有序疏散，設(shè)置警戒區(qū)域， 維護現(xiàn)場秩序，疏通道路交通，勸退圍觀人員。

(3)搶險救災(zāi)組 : 負(fù)責(zé)人員、財產(chǎn)的搶救和安置。

(4)醫(yī)療救護組 : 負(fù)責(zé)對傷亡人員實施救治和處置。

(5)物資保障組 : 負(fù)責(zé)及時提供滅火器材、救災(zāi)物資，做好后勤保障工作。

(6)善后處理組 : 負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工

作，妥善處理各種善后事宜，進行或配合進行事故調(diào)查，恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

( 二) 報告 ( 警) 程序

1.學(xué)生傷害事故發(fā)生時，現(xiàn)場學(xué)生、教師立即報告學(xué)校校醫(yī)、報告負(fù)責(zé)安全的教師和領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)場教師或負(fù)責(zé)人要馬上組織學(xué)生有序疏散，維護現(xiàn)場秩序。

2.傷害事故重大時，責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報警電話“ 120”。

3.應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向教育局報告。

4.校園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位，按照預(yù)案規(guī)定職責(zé)開展處置救援工作。

5.通訊聯(lián)絡(luò)組立即與受到傷害的學(xué)生家長聯(lián)系。

四、應(yīng)急處置

1.疏散 : 警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)按預(yù)案有計劃地組織學(xué)生撤離學(xué)生受傷害地點和危險區(qū)域，班級教師清點人數(shù)，上報校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.救助 : 校園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投入醫(yī)療救助。

(1)醫(yī)療救護組立即組織校醫(yī)和有關(guān)人員攜帶醫(yī)療器械趕赴現(xiàn)場進行救助。

(2)如有需要， 醫(yī)療救護組要同時撥打醫(yī)療急救電話120。并根據(jù)學(xué)生受傷情況，通知有關(guān)學(xué)生家長到達現(xiàn)場或指定醫(yī)院。

(3)警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序， 保護現(xiàn)場， 疏通校園內(nèi)的道路，保安員在指定路口等待引導(dǎo)120 醫(yī)療救助車到達指定地點。

(4)物資保障組準(zhǔn)備車輛和有關(guān)用品，協(xié)助搶救受傷學(xué)生。

3.善后。善后處理組做好受到傷害學(xué)生的親屬的安撫、安置工作，妥善處理相關(guān)善后事宜，進行或配合進行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

五、傷害事故調(diào)解

1.學(xué)生傷害事故調(diào)解的條件: 因?qū)W生傷害事故發(fā)生經(jīng)濟糾紛的雙方或多方。

2.學(xué)生傷害事故調(diào)解的原則: 必須遵循自愿、 合法、合理

的原則。

3.學(xué)生傷害事故調(diào)解的申請: 傷害事故申訴方必須書面上交調(diào)解申請至學(xué)?；蛏霞墝W(xué)生傷害事故調(diào)解組織。

4.學(xué)校學(xué)生傷害事故調(diào)解小組需寫出書面調(diào)查報告，書面通知有關(guān)人員參加事故調(diào)解。

5.學(xué)生傷害事故調(diào)解小組應(yīng)當(dāng)查明事實，依法分清責(zé)任， 根據(jù)事故的特點和糾紛的性質(zhì)、矛盾的難易，采取靈活多樣 的方式，以理說服，促使糾紛雙方或多方互諒互讓，消除隔 閡，化解矛盾，達成協(xié)議。

6.學(xué)生傷害事故發(fā)生爭議， 應(yīng)當(dāng)自受理之日60 日之內(nèi)，完成調(diào)解，調(diào)解不能達成協(xié)議的，應(yīng)出示調(diào)解終止意見書。

六、附則

高空墜物砸傷事故發(fā)生后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，要依法對高空墜物傷害預(yù)案的執(zhí)行情況進行事后調(diào)查。因，措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)?，造成工作停滯和?yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

七、應(yīng)急救援隊伍成員工作通訊聯(lián)系電話

八、事故風(fēng)險分析

學(xué)校窗戶開啟角度符合要求；平臺安全護欄高度規(guī)范；室內(nèi)外樓梯扶手高度符合要求；安全教育培訓(xùn)到位，學(xué)生安全意識牢固，相關(guān)方工作人員進入學(xué)校場地高處作業(yè)，安都嚴(yán)格采取個人防護措施，通過現(xiàn)場檢驗分析，學(xué)校綜合評判我校發(fā)生高處墜落的風(fēng)險很低。

九、應(yīng)急救援物資清單表

十、響應(yīng)終止

當(dāng)事態(tài)平息，危險因素消除后，由專家組進行評估提出響應(yīng)終止建議，或經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，上級相關(guān)部門終止響應(yīng)后，學(xué)校宣布應(yīng)急響應(yīng)行動終止。