承包商安全管理是油氣田安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)中國(guó)石油西南油氣田公司與承包商互利雙贏、安全清潔發(fā)展，分析了承包商安全管理的難點(diǎn)：隊(duì)伍數(shù)量不均衡、HSE 措施費(fèi)用投入不足、未實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)督管理與動(dòng)態(tài)考核、未執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全與環(huán)境管理規(guī)定、員工素質(zhì)較低等。并針對(duì)性地提出了控制承包商數(shù)量與質(zhì)量、建立承包商分類管理制度、建立承包商HSE 管理信息系統(tǒng)、嚴(yán)格承包商量化考評(píng)、嚴(yán)格承包商培訓(xùn)考核、嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全與環(huán)境管理規(guī)定等對(duì)策措施。實(shí)踐證明，通過(guò)實(shí)施上述對(duì)策措施，承包商作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理趨于規(guī)范，違章行為大幅降低，事故事件得到明顯遏制。這些對(duì)策措施對(duì)推進(jìn)承包商“轉(zhuǎn)變觀念、養(yǎng)成習(xí)慣、提高能力”具有一定的理論和實(shí)踐意義。