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蘭州市水資源狀況和開發(fā)利用現(xiàn)狀分析研究

文檔作者：陳發(fā)斌文檔來源：甘肅省蘭州水文水資源勘測(cè)局		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2025年08月29日
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第52卷第11期
2016年11月
甘肅水利水電技術(shù)
GANSU WATER RESOURCES AND HYDROPOWER TECHNOLOGY
V01．52．No．11
NOV．，2016
·水文水資源·
蘭州市水資源狀況和開發(fā)利用現(xiàn)狀分析研究
陳發(fā)斌
(甘肅省蘭州水文水資源勘測(cè)局，甘肅蘭州730000)
摘要：通過收集整理相關(guān)文獻(xiàn)資料、蘭州市和縣(區(qū))水行政主管部門水資源和水利工程資料，在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，以
2012年為現(xiàn)狀年，對(duì)蘭州市水資源數(shù)量和開發(fā)if．1用情況進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，并分析了蘭州市水資源供需關(guān)系。對(duì)大力
推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，著力提高蘭州市區(qū)的水資源利用效率和效益，提高水資源承載能力，合理抑制需求、保障未來蘭
州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)水資源的需求，緩解水資源供求矛盾，維護(hù)河流健康，具有參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞：水資源；現(xiàn)狀；開發(fā)利用；蘭州市
中圖分類號(hào)：TV213．9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：2095—0144(2016)11-009—05
1 前言
隨著蘭州市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的蓬勃發(fā)展，及用水
需求的不斷增長(zhǎng)和用水結(jié)構(gòu)的變化，人口的不斷增
加，排放的廢水、污水量也在不斷增加，水資源的開發(fā)
利用與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的不協(xié)調(diào)關(guān)
系表現(xiàn)得十分突出。同時(shí)水資源可利用量受國(guó)家黃河
流域“87”分水指標(biāo)限制，現(xiàn)狀允許新增取水量十分有
限。因此，分析和研究蘭州市水資源狀況和開發(fā)利用
現(xiàn)狀，對(duì)合理利用當(dāng)?shù)厮Y源，加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理
和調(diào)配，實(shí)現(xiàn)水資源的合理開發(fā)、高效利用和有效保
護(hù)，使現(xiàn)有水資源發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，
從源頭上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源條件相適
應(yīng)，特別是高用水行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署與區(qū)域水資源環(huán)
境條件及承載能力相協(xié)調(diào)，顯得尤為迫切。
2自然與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀概況
2．1 行政區(qū)劃及地形地貌
蘭州市是中國(guó)西北區(qū)域中心城市，位于中國(guó)陸
域版圖的幾何中心，地處甘肅省中部，是古絲綢之路
上的重鎮(zhèn)。蘭州市轄9個(gè)縣級(jí)行政區(qū)。全市總土地面
積13 085．6 km2，約占全省面積的3．0％。
蘭州市地貌可分為山地、黃土梁峁溝谷地、河谷
盆地3種類型。其中山地占全市面積的65％，由黃
河、湟水谷地分為南北兩山區(qū)；黃土梁峁溝谷地屬黃
土丘陵的半山地，占全市面積的20％，分布在黃河谷
地兩側(cè)；河谷盆地分布在黃河干流及其主要支流湟
水、大通河、莊浪河、宛川河、蔡家河流域，占全市總
面積的15％。
2．2經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀概況
2012年全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)1 564．41
億元，比上年增長(zhǎng)13．4％，其中第一產(chǎn)業(yè)45．14億元，
增長(zhǎng)7．6％，第二產(chǎn)業(yè)744．70億元，增長(zhǎng)12．2％，第三
產(chǎn)業(yè)774．57億元，增長(zhǎng)14．8％。
3水資源分布狀況
蘭州市境內(nèi)河流均屬黃河流域，水系分黃河干
流水系和湟水水系。湟水、莊浪河、宛川河為黃河干
流較大的一級(jí)支流，大通河是湟水的最大支流，另外
還有小河、溝谷數(shù)十條分別匯入黃河干流及其支流，
共同組成了蘭州市的河流水系。
由《甘肅省縣級(jí)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報(bào)告》
(2000年6月)可知，蘭州市1956—2000年系列多年
平均水資源量為：
(1)自產(chǎn)水資源量：全市多年平均自產(chǎn)地表水
資源量為2．233億m3，其中黃河干流區(qū)1．148億ITl3，
宛川河0．380億m3，莊浪河區(qū)0．202億m3，大通河區(qū)
o．387億ITl3，湟水為0．116億m3。
(2)入境水資源量：蘭州市入境河流為黃河干
流、湟水、大通河、莊浪河，經(jīng)分析計(jì)算，全市多年平
均入境水資源量為3 17．6億m3，其中黃河干流272．4
收稿日期：2016—10—22
作者簡(jiǎn)介：陳發(fā)斌(1988一)，男，甘肅武威人，助理工程師，主要從事水文水資源勘測(cè)、水文資料整編及分析、河道水下地形測(cè)繪，
E—mail：383435171@qq．corn。
· 9 ·
萬方數(shù)據(jù)
2016年第11期甘肅水利水電技術(shù)第52卷
億m3，湟水16．20億m3，大通河27．20億m3，莊浪河
1．821億m3。
(3)出境水資源量：全市出境河流僅有黃河一
條河流，根據(jù)1956—2000年同步系列資料計(jì)算，其
多年平均出境水量為310．9億m3。
(4)地下水資源量：全市地下水總資源量為
2．743億m3，與地表水不重復(fù)的地下水資源量0．401
億m3。
(5)水資源總量：全市多年平均自產(chǎn)地表水資
源量2．233億m3，與地表水不重復(fù)的地下水為
o．401億m3，因此，全市自產(chǎn)水資源總量為2．634
億m3。
4水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀
4．1 現(xiàn)狀供水工程及供水能力分析
全市共建各類水利工程284 317處，其中中、
小型水庫11處(永登縣9座、榆中縣2座)，塘壩
61處(主要分布在榆中縣、永登縣)，水窖(池)工
程262 092處，河流引水渠道(包括泉、溝道水
等)121處、機(jī)電提灌站724處、噴滴灌機(jī)18處、
水輪泵站6處；機(jī)電井1 278眼，城市污水處理
廠6座(不含永登縣污水處理廠，該廠已建，但未
運(yùn)行)。
2012年蘭州市及其縣級(jí)行政區(qū)供水能力統(tǒng)計(jì)
見表1所列。
表1蘭州市及其縣級(jí)行政區(qū)現(xiàn)狀供水能力億m3
注：永登縣、皋蘭縣現(xiàn)狀供水能力中包含蘭州新區(qū)部分
4。2現(xiàn)狀供用水量分析
全市各類工程供水構(gòu)成比例如圖1所示，供水
量見表2所列。
圖1蘭州市2012年各類工程供水構(gòu)成
全市各行業(yè)用水比例如圖2所示，全市各部門
用水量見表3所列。
系列1．農(nóng)業(yè)灌溉，
7 404億m1．44 7t％
系列1．T業(yè)生產(chǎn)，
5 756億1113．|34 8”／‘
圖2蘭州市2012年各部門用水比例
萬方數(shù)據(jù)
第1l期陳發(fā)斌：蘭州市水資源狀況和開發(fā)利用現(xiàn)狀分析研究第52卷
表3蘭州市2012年各部門用水量表億m，
4．3現(xiàn)狀用水消耗量分析
2012年全市各部門總耗水量8．772億m3，其
中城鎮(zhèn)生活(含建筑業(yè)和服務(wù)業(yè))耗水占19．1％；
農(nóng)村生活耗水占4．O％；工業(yè)耗水占19．2％；農(nóng)業(yè)
(包括林牧漁畜)耗水占50．5％；生態(tài)綠地灌溉耗
水占7．2‰全市各部門耗水量和耗水率見表4所列。
4．4現(xiàn)狀用水水平分析
現(xiàn)狀年全市主要用水指標(biāo)以與甘肅省主要用水
指標(biāo)對(duì)比見表5所列。
紅古區(qū)畝均農(nóng)田灌溉用水量是全省、全市均值的
3倍多，農(nóng)業(yè)用水量太大，節(jié)水任務(wù)非常艱巨。據(jù)調(diào)
查，紅古區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水量過大的原因一是該區(qū)種植
結(jié)構(gòu)復(fù)雜，糧經(jīng)比例為1：9，經(jīng)濟(jì)作物以蔬菜、瓜果等
為主，溫室種植面積較大，一年四季不間斷灌溉，二是
土地復(fù)種指數(shù)高，年畝均灌溉次數(shù)高達(dá)16次，三是過
水渠道多為土渠，襯砌率低，跑水及漏滲現(xiàn)象嚴(yán)重。
永登縣萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水
量、畝均農(nóng)田灌溉用水量都較大，說明工農(nóng)業(yè)節(jié)水空
表4蘭州市2012年各部門耗水指標(biāo)
萬方數(shù)據(jù)
2016年第11期甘肅水利水電技術(shù)第52卷
問很大，節(jié)水任務(wù)重；皋蘭縣、安寧區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水
量偏大，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水改造工程建設(shè)；西固區(qū)、城
關(guān)區(qū)的萬元工業(yè)增加值用水量較大，應(yīng)在加大節(jié)水
改造力度的同時(shí)提高污水回用率。
4．5水資源開發(fā)利用程度分析
(1)地下水超采量分析
以蘭州市各縣區(qū)地下水多年平均實(shí)際開采量與
多年平均允許開采量的差值作為本區(qū)域的地下水超
采量。
蘭州市地下水超采區(qū)分布見表6所列。
表6蘭州市地下水超采量統(tǒng)計(jì)
(2)水資源開發(fā)利用程度分析
根據(jù)水資源可利用量(用“87”黃河分水指標(biāo)計(jì)
算值)和實(shí)際供水量資料計(jì)算，全市水資源開發(fā)利用
程度較高(表7)。
4．6河道內(nèi)生態(tài)用水現(xiàn)狀分析
大通河流域內(nèi)水電站密布，呈梯級(jí)開發(fā)狀態(tài)，大
多數(shù)電站由民營(yíng)企業(yè)管理，沒有形成統(tǒng)一的聯(lián)合調(diào)
度管理體系，各水電站無序蓄水，常使部分河段出現(xiàn)
干涸現(xiàn)象，河流生態(tài)用水難以保障。
莊浪河永登至河口段自流引水口較多，管理無
序，平水、枯水年下游區(qū)常發(fā)生間歇性河流干涸現(xiàn)
象，河流生態(tài)遭到一定程度的破壞。
宛川河上游來水量小，經(jīng)高崖水庫蓄水后，壩下
基本無常流水；主要支流龕谷河出山后匯人龕谷水
庫，壩下亦無常流水；另一條主要支流興隆河水量在
榆中縣城以上就被全部引走，作為城鎮(zhèn)居民生活及
農(nóng)業(yè)灌溉用水，因此，宛川河干流常年干涸(只在洪
水期偶有洪流通過)，河流生態(tài)系統(tǒng)已被完全破壞。
5水資源開發(fā)利用中存在的問題
(1)水資源匱乏，時(shí)空分布不均。蘭州市自產(chǎn)水
資源總量為2．634億m3，人均水資源量少，不足全省
人均水資源量(1 101 m3)的1／10及全國(guó)人均水資源
量(2 200 m3)的1／20，屬水資源極為緊缺的地區(qū)。河
萬方數(shù)據(jù)
第11期陳發(fā)斌：蘭卅l市水資源狀況和開發(fā)利用現(xiàn)狀分析研究第52卷
川徑流年內(nèi)分配受降水季節(jié)性影響較大，連續(xù)最大
4個(gè)月降水量主要出現(xiàn)在6-9月，占全年降水量的
70％以上，而且多以暴雨形式出現(xiàn)；河川徑流年內(nèi)分
配與降水基本一致，來水年內(nèi)不均，非汛期水量小，
汛期水量集中，部分河道水利工程建設(shè)條件受到限
制，造成水資源開發(fā)利用難度相對(duì)較大。
(2)受分水指標(biāo)限制，可利用水資源短缺。蘭州
市的用水來源主要依靠黃河干流的過境水量，受國(guó)
家“87”分水指標(biāo)和最嚴(yán)格水資源管理制度三條紅線
指標(biāo)的限制，大量的過境水量難以開發(fā)利用。
(3)地下水資源量少，生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重。地下
水資源總量較少，且礦化度較高，允許可開采量非常
有限，經(jīng)過近幾十年的開發(fā)利用，局部地區(qū)已出現(xiàn)超
采現(xiàn)象，并引發(fā)了一些生態(tài)問題。
(4)水資源利用率低，用水效益不高。水利工程
修建年代久，工程設(shè)施老化問題嚴(yán)重，多數(shù)灌區(qū)配套
設(shè)施不全；灌溉技術(shù)落后，用水形式較為粗放，灌溉
定額和渠系利用率沒有達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；節(jié)約
用水的基礎(chǔ)工作相對(duì)滯后；城市污水回用量很??；群
眾的節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)。
(5)污水處理能力不足。主要表現(xiàn)為“三低”，即
污水收集率低，污水處理能力低，設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)低。
此外，排水管網(wǎng)配套設(shè)施較差，污水處理廠污泥缺少
無害化處置；工業(yè)結(jié)構(gòu)以原油加工及石油制品為主，
屬高耗水、高污染行業(yè)，節(jié)水減排壓力大；部分工業(yè)
企業(yè)生產(chǎn)污水直接排入河洪道，管理難度較大。
(6)水資源管理體制機(jī)制不順，水資源管理能
力建設(shè)滯后。全市尚未形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城鄉(xiāng)
水務(wù)一體化管理體制，水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保
護(hù)和水環(huán)境治理等難以統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)實(shí)施?，F(xiàn)行
水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和終端水價(jià)偏低，水資源開發(fā)、
利用、節(jié)約、保護(hù)全過程的成本核算尚未真正開展，
水價(jià)形成機(jī)制不利于水資源的合理配置和高效利
用。
6結(jié)論及建議
6．1 結(jié)論
(1)蘭州市多年平均自產(chǎn)地表水資源量2．233
億m3，與地表水不重復(fù)的地下水為0．401億m，，自
產(chǎn)水資源總量為2．634億rn3；全市水資源可利用量
為18．59億in3。
(2)2012年，全市各部門總用水量16．55億m，，
與供水量一致。其中城鎮(zhèn)生活用水2．055億m3,農(nóng)村
生活用水0．350億Ii'13 1,工業(yè)用水5．756億m3,農(nóng)業(yè)灌溉
用水量7．404億m3,生態(tài)環(huán)境用水量0．988億m3；地表
水資源開發(fā)利用率為91．696；地下水開采率為99．0％；水
資源綜合開發(fā)利用率為92．3％。(下轉(zhuǎn)第38頁)
萬方數(shù)據(jù)
2016年第11期甘肅水利水電技術(shù)第52卷
水河斷裂帶為一地震頻繁發(fā)生帶，近20年來先后發(fā)中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)H1、H2滑坡體的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)H3滑
生的爐霍7．9級(jí)(1973年)、塔公的5級(jí)(1978年)及坡體局部塌滑處采取一定的工程措施進(jìn)行治理，建
道孚的6．9級(jí)(1981年)等地震均涉及本區(qū)，總體而議采用抗滑樁和預(yù)應(yīng)力格格錨索進(jìn)行支護(hù)。
言，該區(qū)小震活躍，大震頻繁，是滑坡復(fù)活的主要誘參考文獻(xiàn)：
發(fā)因素之一。[1]朱艷歌，倪振強(qiáng)．古滑坡復(fù)活機(jī)制研究嘰．價(jià)值工程，2014，
4．3人類工程活動(dòng)加劇33(26)：128—129．
在老滑坡處于相對(duì)穩(wěn)定以后，人類活動(dòng)在坡體[2]楊曉松，王友成，張斌，等公路施工導(dǎo)致的古滑坡復(fù)活實(shí)
上逐漸加劇，在距今600～800年的時(shí)候，人類就開例分析【J]．地質(zhì)災(zāi)害與環(huán)境保護(hù)，2002，13(3)：43-46．
始在坡體上居住，修建了舉世矚目的古藏碉群；同時(shí)[3]金仁祥，劉漢超重慶市麻柳l嘴滑坡復(fù)活機(jī)制探討[J]．中國(guó)
人類開荒種地，大量地表水引入到坡體內(nèi)，地表水沿地質(zhì)災(zāi)害與防治學(xué)報(bào)，2001，12(4)：53—57·
架空結(jié)構(gòu)下滲，將架空結(jié)構(gòu)中的土體運(yùn)移，排向前緣[4]張倬元，王士天，王蘭生·工程地質(zhì)分析原理【M]一E京：地質(zhì)
大渡河內(nèi)。在H3區(qū)滑坡中前部，受村道路開挖形成出版社，1994·
了強(qiáng)變形區(qū)，地表長(zhǎng)期下滲作用后，原有滑動(dòng)結(jié)構(gòu)面[5]龍維，袁奇·青藏高原東南緣某古滑坡觸發(fā)因素分析[J】·交
被破壞，滑坡蠕動(dòng)變形加劇。．、J袱,201．6'(3)：23123-125．
5 結(jié)論與建議[6]武囂，于青春，何零潮，等，三峽庫區(qū)巴東黃土坡巨型古滑
位于大渡河上游左岸的某古滑坡堆積體按縱向[7]鬈裟鶩辯篙簍篇篡破壞機(jī)
長(zhǎng)約4·9 km，橫向?qū)捈s1．6 km，平均厚70 In計(jì)算，古
制研究[J]．巖土力學(xué)，2008，29(1)：106—112，118．
滑坡體積約54 880萬m3屬于巨型古滑坡。根據(jù)現(xiàn)[8]宋亞偉，王衛(wèi)，趙德慶，等．拉馬古滑坡前部局部復(fù)活變形
場(chǎng)調(diào)查，該古滑坡體可分為HI、H2、H3滑坡，現(xiàn)今特征及成因分析叨．山西建筑，2008，34(31)：14—15．
滑坡體在降雨、地震及人類工程活動(dòng)的共同作用下[9]李育樞’鐘東，周灝，等．唐家灣東古滑坡成因與現(xiàn)代復(fù)活
整體處于基本穩(wěn)定狀態(tài)，局部復(fù)活變形明顯：H1、H3 機(jī)制分析[J]．地下空間與工程學(xué)報(bào)，2012，8(3)：652—658．
整體基本穩(wěn)定，但局部發(fā)育拉裂縫；H2整體變形跡[10]支華龍向莆線菜坑垅古滑坡體綜合治理技術(shù)[J】．山西建
象明顯，前緣向前擠壓大渡河。在今后的工程施工筑，2013，39(9)：128—129．
(上接第13頁)
6．2建議
(1)強(qiáng)化法制、改革體制、完善制度、建立機(jī)制，
加強(qiáng)對(duì)各種水事行為的規(guī)范與調(diào)節(jié)，完善水法規(guī)體
系及相關(guān)制度，規(guī)范水事行為，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)水資源調(diào)
配的作用，利用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)水事行為。
(2)加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，提高全民節(jié)水意識(shí)，制定
合理抑制水資源需求的機(jī)制與制度，加強(qiáng)對(duì)水資源
的管理，實(shí)行用水總量控制和定額管理，建立合理的
水價(jià)形成機(jī)制，計(jì)量收費(fèi)并逐步采用累計(jì)加價(jià)收費(fèi)
方式。
(3)建立健全市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)節(jié)水
管理組織和節(jié)水技術(shù)推廣服務(wù)體系，抓好用水管理，
·38·
實(shí)行計(jì)劃用水、限額供水、按方收費(fèi)、超額加價(jià)等措
施，加強(qiáng)節(jié)水工程的維護(hù)管理。
(4)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施與制度建設(shè)，
建立與實(shí)施污染物入河總量控制制度，建立地下
水資源管理制度，建立生態(tài)環(huán)境用水保障機(jī)制。制
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資源管理信息與決策支持系統(tǒng)，實(shí)行地表水與地
下水聯(lián)合運(yùn)用，科學(xué)調(diào)度。加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建
設(shè)，制定實(shí)行水資源數(shù)量與質(zhì)量、供水與用水、排
污與環(huán)境相結(jié)合的統(tǒng)一監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系；建立和完
善供、用、排水計(jì)量設(shè)施，建立現(xiàn)代化水資源監(jiān)測(cè)
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