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如何提高鋼鐵企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性

文檔作者：鄧擁軍，蕭民強(qiáng)，黃晟文檔來(lái)源：廣東省韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)有限公司		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2025年06月15日
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總第178期
2011年2月
南方金屬
SOUTHERN METALS
Sum．178
February 201l
文章編號(hào)：1009-9700(2011)01-0001—04
如何提高鋼鐵企業(yè)質(zhì)量管理
體系運(yùn)行的有效性
鄧擁軍，蕭民強(qiáng)，黃 晟
(廣東省韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)有限公司，廣東韶關(guān)512123)
摘要：闡釋了以過(guò)程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式，初步分析了影響鋼鐵企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性的關(guān)鍵要
素，對(duì)如何提高鋼鐵企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性提出了具體可行的措施與建議．
關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理體系；過(guò)程；有效性；對(duì)策；鋼鐵企業(yè)
中圖分類號(hào)：F273．1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
Increasing the efi ciency of executing a quality management
system in iron ＆ steel industry
DENG Yong-jun，XIAO Min—qiang，HUANG Sheng
(Shaoguan Iron&amp;amp;Steel Group Co．Ltd．，Shaoguan 5 12123，Guangdong)
Abstract：The quality management system based on the production course is described，the key factors afecting the efi—
ciency of executing a quality management system in iron＆ steel industry analyzed．a(chǎn)nd feasible measures of increasing the
eficiency proposed in the article．
Key words：quality management system；production course；eficiency；strategy；iron&amp;amp; steel industry
0 前言
我國(guó)要成為鋼鐵強(qiáng)國(guó)，鋼鐵產(chǎn)品的品種和質(zhì)量
是最為關(guān)鍵的因素．鋼鐵產(chǎn)品的品種和質(zhì)量與鋼鐵
企業(yè)的創(chuàng)新體系、工裝設(shè)備等資源條件有關(guān)，更重要
的是與質(zhì)量保證體系有關(guān)．鋼鐵企業(yè)提高質(zhì)量管理
體系運(yùn)行的有效性，是提升鋼鐵產(chǎn)品品種和質(zhì)量競(jìng)
爭(zhēng)力的最有效途徑．
目前，我國(guó)的大中型鋼鐵企業(yè)都按ISO9001國(guó)
際標(biāo)準(zhǔn)建立了質(zhì)量管理體系，并通過(guò)了認(rèn)證．且經(jīng)過(guò)
了很長(zhǎng)一段時(shí)間的運(yùn)行，取得了很好的效果：主要生
產(chǎn)過(guò)程得到穩(wěn)定控制，產(chǎn)品質(zhì)量水平提高，員工的質(zhì)
量意識(shí)增強(qiáng)，管理理念得到提升．但是，由于ISO9001
質(zhì)量管理體系的局限性及運(yùn)行過(guò)程中存在的不足，
導(dǎo)致了質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性不夠．
本文分析了影響鋼鐵企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行有
效性的關(guān)鍵要素，并就如何提高有效性提出具體可
行的措施與建議．
1 以過(guò)程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式
對(duì)于IS09001質(zhì)量管理體系，專家最為稱道過(guò)
程模式和以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)．在圖1“以過(guò)程為基礎(chǔ)
的質(zhì)量管理體系模式”中有著深刻的體現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)
際就是對(duì)這兩個(gè)過(guò)程的詮釋．
圖1 以過(guò)程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式
收稿日期：2010—08—23
作者簡(jiǎn)介：鄧擁軍(1969一)男，1993年畢業(yè)于安徽工業(yè)大學(xué)金屬壓力加工專業(yè)，工程師
2
南方金屬
SOUTHERN METALS 2011年第1期
第一過(guò)程是由客戶要求觸發(fā)組織的生產(chǎn)到交付
產(chǎn)品使客戶滿意的過(guò)程；第二過(guò)程由組織的管理過(guò)
程、資源提供過(guò)程、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程以及測(cè)量、分析、改
進(jìn)的過(guò)程組合而成，這是組織內(nèi)部的“黑匣子”，是
為第一個(gè)過(guò)程服務(wù)的．
2 IS09001質(zhì)量管理體系實(shí)施過(guò)程中
存在的不足
由于IS09001標(biāo)準(zhǔn)適用于各個(gè)行業(yè)不同類型的
組織，難免出現(xiàn)通而不專的現(xiàn)象．如果質(zhì)量保證只停
留在向客戶提供一張質(zhì)量體系認(rèn)證證書上，或只是
“通讀”式的應(yīng)用，則貫徹IS09001標(biāo)準(zhǔn)的有效性就
會(huì)大打折扣．但如果采用“精讀”，把標(biāo)準(zhǔn)不斷展開(kāi)、
充實(shí)，并能充分識(shí)別本單位的過(guò)程，則1509001標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)施的效果將明顯提升．
2．1 第一過(guò)程
2．1．1 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)
組織依存于顧客，組織應(yīng)了解顧客當(dāng)前的期望，
并將其轉(zhuǎn)化為明示的、隱含的和義務(wù)的要求．即質(zhì)量
始于市場(chǎng)，終于市場(chǎng)．形象點(diǎn)說(shuō)，質(zhì)量的確具有很強(qiáng)
的“媚俗性”．但對(duì)于鋼鐵企業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)采用中間
商的銷售方式，直供用戶往往不到4O％．企業(yè)未能
直接與最終客戶打交道，因而我們的顧客信息可能
是經(jīng)過(guò)過(guò)濾的，還隔著一層紙．當(dāng)使用“顧客滿意度
調(diào)查表”時(shí)，收集的只是中間商的意見(jiàn)．而且鋼鐵企
業(yè)“顧客滿意度調(diào)查表”調(diào)查的對(duì)象大多是幾個(gè)、幾
十個(gè)中間商，其樣本容量往往欠缺，統(tǒng)計(jì)信息肯定存
在失真現(xiàn)象，因此顧客滿意有效性首先有不足．
2．2 第二過(guò)程
2．2．1 質(zhì)量體系的建立有先天不足的現(xiàn)象
IS09000質(zhì)量管理體系剛開(kāi)始認(rèn)證時(shí)，大家都
無(wú)經(jīng)驗(yàn)，只能照搬標(biāo)準(zhǔn)，照搬同行甚至其他企業(yè)經(jīng)
驗(yàn)，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為先拿過(guò)來(lái)用，取證要緊，
以后再不斷完善．形式上基本做到與標(biāo)準(zhǔn)一一對(duì)應(yīng)，
但消化吸收上的欠缺導(dǎo)致執(zhí)行力的喪失．而隨后的
完善工作因?yàn)樽C書得到而很難再啟動(dòng)．同時(shí)，有的企
業(yè)編制許多文件，由于宣貫、推行不夠同樣使有效性
大打折扣．真應(yīng)了IS09000是“廢紙制造機(jī)器(工
廠)”的說(shuō)法．
2．2．2 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程“保證”有限
質(zhì)量管理體系最初稱作“質(zhì)量保證體系”，大家
理解為此標(biāo)準(zhǔn)貫徹的最主要目的是：有能力持續(xù)穩(wěn)
定地提供滿足要求的產(chǎn)品．如果產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是“保證
質(zhì)量”，則質(zhì)量管理體系是“保證質(zhì)量”的“質(zhì)量保
證”．以往，在國(guó)內(nèi)實(shí)施1509000標(biāo)準(zhǔn)前，“標(biāo)準(zhǔn)化”
管理正掀起熱潮。推行IS09000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)
之后，大家認(rèn)為貫徹IS09000標(biāo)準(zhǔn)，就是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
化．某種程度上，實(shí)施IS09000標(biāo)準(zhǔn)弱化了鋼鐵企業(yè)
管理的標(biāo)準(zhǔn)化，但技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化得到加
強(qiáng)．從另外的角度來(lái)看，固化的有時(shí)即僵化，當(dāng)一爐
鐵水的冶煉過(guò)程發(fā)生了上百個(gè)反應(yīng)時(shí)，當(dāng)鐵礦石、煤
焦難于采購(gòu)時(shí)，當(dāng)廢鋼里什么東西都有時(shí)，當(dāng)設(shè)備已
更新?lián)Q代時(shí)，當(dāng)規(guī)模上去后等等，缺少了緊急應(yīng)對(duì)的
措施，條件“變異”導(dǎo)致產(chǎn)品“變異”．同時(shí)，我們都說(shuō)
質(zhì)量是生產(chǎn)出來(lái)的，后來(lái)意識(shí)到，體系建立起來(lái)了，
“質(zhì)量保證”了，但合格率還是沒(méi)有提高，因?yàn)槲覀?
保證了一個(gè)錯(cuò)誤的先提條件，即產(chǎn)品研發(fā)不夠．多數(shù)
鋼廠還是采用試錯(cuò)法進(jìn)行開(kāi)發(fā)，往往一兩次試生產(chǎn)
就有可能批量生產(chǎn)，這是從實(shí)驗(yàn)成本來(lái)考慮的，但同
時(shí)為“質(zhì)量不穩(wěn)定”埋下了“伏筆”．
其次，在采購(gòu)過(guò)程的管理上，供應(yīng)商管理還存在
一些問(wèn)題，至少采購(gòu)部門不能樹立“我采購(gòu)的物資
即是我生產(chǎn)的”的質(zhì)量觀念．由于資源緊張，且往往
實(shí)施“保料”生產(chǎn)，導(dǎo)致采購(gòu)質(zhì)量的重要性并不能充
分體現(xiàn)在“供應(yīng)商評(píng)價(jià)”中，往往供貨量、交貨期是
最主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)，這是大型化生產(chǎn)導(dǎo)致的結(jié)果，也
是長(zhǎng)期產(chǎn)量第一的結(jié)果．
另外，生產(chǎn)過(guò)程控制上存在不足．一是生產(chǎn)過(guò)程
控制上難于形成系統(tǒng)的觀點(diǎn)，質(zhì)量管理已擴(kuò)大到上
至采購(gòu)、下至用戶，包括采購(gòu)、供應(yīng)、設(shè)備、營(yíng)銷、財(cái)
務(wù)、技術(shù)、人力資源、企業(yè)文化以及上下游各相關(guān)方
在內(nèi)的“大質(zhì)量”的范疇，但過(guò)程控制往往只集中在
生產(chǎn)環(huán)節(jié)；--是過(guò)程輸出多年來(lái)慣用“合格率”等概
念，一些鋼鐵企業(yè)對(duì)一次合格率、命中率還難于提
及．過(guò)程控制還停留在最終指標(biāo)上，過(guò)程績(jī)效不能具
體體現(xiàn)．
2．2．3 持續(xù)改進(jìn)上存在不足
IS09001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)本身存在的一個(gè)局
限性，標(biāo)準(zhǔn)本身提及的是質(zhì)量體系要持續(xù)改進(jìn)，但缺
少具體的方法論．所以，還要出臺(tái)一個(gè)與之配對(duì)的
IS09004標(biāo)準(zhǔn)．但沒(méi)有幾家鋼鐵企業(yè)認(rèn)真貫徹
IS09004標(biāo)準(zhǔn)．近幾年，在QC小組活動(dòng)基礎(chǔ)上，很多
總第178期 鄧擁軍，等：如何提高鋼鐵企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性 3
鋼鐵企業(yè)開(kāi)展了六西格瑪管理，但從這幾年的中國(guó)
質(zhì)量技術(shù)獎(jiǎng)六西格瑪獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)來(lái)看，較多六西格瑪改
進(jìn)項(xiàng)目停留在各二級(jí)單位(本單位)的產(chǎn)品質(zhì)量水
平的提高上，其本身開(kāi)展的范圍較窄，少有系統(tǒng)的流
程之聲，可以認(rèn)為是綠帶項(xiàng)目，六西格瑪只是“QC+
統(tǒng)計(jì)工具”的戲言就不難接受了．
2．2．4 管理評(píng)審和內(nèi)審實(shí)施上存在不足
與大多數(shù)企業(yè)一樣，鋼鐵企業(yè)在實(shí)施質(zhì)量體系
內(nèi)審時(shí)，只重視文件和記錄的審核，如文件的配置不
到位、記錄涂改等等，而欠考慮文件的適用性、有效
性、可操作性，也不考慮過(guò)程能力、過(guò)程的輸出，造成
現(xiàn)場(chǎng)員工以為IS09001質(zhì)量管理體系內(nèi)審就是查文
件、查記錄．往往有些質(zhì)量體系要求的記錄，由于現(xiàn)
場(chǎng)沒(méi)有按規(guī)定記錄，在內(nèi)審前只好組織人員編、補(bǔ)
等．也往往由于實(shí)施了OA、ERP等管理軟件，為保
留紙質(zhì)記錄而傷透腦筋等等．長(zhǎng)此以往，勢(shì)必造成員
工對(duì)ISO9001標(biāo)準(zhǔn)理解的混亂，對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)本身
質(zhì)量管理的淡化．
在管理評(píng)審上，由于鋼鐵企業(yè)一般都召開(kāi)周期
性的辦公會(huì)議、經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議、職工代表會(huì)議等，每
次會(huì)議實(shí)際就是一次很好的管理評(píng)審．正因?yàn)榇?，?
一些企業(yè)，以質(zhì)量管理體系名義召開(kāi)的管理評(píng)審只
能流于形式．
3 提高ISO9001質(zhì)量管理體系運(yùn)行的
有效性的措施與建議
3．1 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)
企業(yè)與顧客通過(guò)產(chǎn)品或服務(wù)緊密相聯(lián)，寶鋼提
出“用戶的標(biāo)準(zhǔn)就是寶鋼的標(biāo)準(zhǔn)，用戶的計(jì)劃就是
寶鋼的計(jì)劃，用戶的利益就是寶鋼的利益”為很多
家鋼鐵企業(yè)所采用，其充分詮釋了鋼鐵企業(yè)的用戶
滿意質(zhì)量觀．1996年寶鋼第一次提出了“標(biāo)準(zhǔn)+
A”，使按滿足企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)組織生產(chǎn)轉(zhuǎn)到按滿足用戶
使用要求組織生產(chǎn)．寶鋼、攀鋼的還派駐用戶代表或
質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員，以滿足顧客的個(gè)性化要求．
因此，以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，鋼鐵企業(yè)就要緊貼市
場(chǎng)，就要與終端客戶直接溝通．質(zhì)量管理體系運(yùn)行過(guò)
程的“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”的建立，不能僅僅停
留在滿足國(guó)家國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)上．顧客滿意度的測(cè)評(píng)不能
停留在建立客戶檔案上，而應(yīng)有效識(shí)別客戶明確和
潛在的需求，將客戶需求轉(zhuǎn)化為一系列的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)
范以實(shí)現(xiàn)需求，顧客滿意不僅要關(guān)注顧客投訴，還要
關(guān)注顧客高興．企業(yè)建立有效的質(zhì)量管理體系的目
的，首先是用以識(shí)別顧客，用以技術(shù)積累，用以分析
甑別顧客滿意度，最終達(dá)到顧客滿意．
3．2 完善內(nèi)部機(jī)制
首先要提高質(zhì)量管理體系運(yùn)行機(jī)構(gòu)的權(quán)威性．
質(zhì)量管理制度都會(huì)有質(zhì)量否決制，但肯定不如安全
制度中的安全一票否決執(zhí)行強(qiáng)，執(zhí)行得那么徹底．因
此，要重視質(zhì)量，并定期對(duì)質(zhì)量體系及實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行
檢查、考評(píng)，讓企業(yè)管理者參加質(zhì)量主題的質(zhì)量體系
管理評(píng)審，等等，保持體系運(yùn)行的鮮活性．
其次是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)．尤其是內(nèi)審員，要加
強(qiáng)其管理技能的培訓(xùn)，要通過(guò)ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，
來(lái)提高內(nèi)審員素養(yǎng)，以推進(jìn)質(zhì)量體系的有效運(yùn)行．
3．3 實(shí)施有效的過(guò)程管理
3．3．1 樹立系統(tǒng)的觀點(diǎn)
鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)長(zhǎng)流程的管理：原料混勻、
燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、連鑄、軋鋼、精整還有煉焦、焙燒等
等，同時(shí)上至采購(gòu)，下至用戶，各個(gè)過(guò)程組成了一個(gè)
大的系統(tǒng)，只有每一個(gè)過(guò)程都正常，過(guò)程輸出質(zhì)量才
能得到保證．譬如大高爐的不順，可能就是焦碳質(zhì)量
不行造成，而焦碳質(zhì)量亦可能與采購(gòu)的煤的質(zhì)量有
關(guān)．這樣來(lái)看，過(guò)程的質(zhì)量保證，還要進(jìn)行質(zhì)量跟蹤．
只有原材料、半成品、成品實(shí)施了有效的質(zhì)量跟蹤，
才能防止批量不合格品的產(chǎn)生，因此，系統(tǒng)的質(zhì)量控
制顯得尤為重要．
3．3．2 對(duì)關(guān)鍵過(guò)程進(jìn)行識(shí)別和控制
首先識(shí)別質(zhì)量體系的全部過(guò)程，因有的過(guò)程對(duì)
產(chǎn)品質(zhì)量影響大，有的影響小，認(rèn)別出質(zhì)量體系的特
殊過(guò)程、關(guān)鍵過(guò)程和一般過(guò)程，并采用不同的過(guò)程控
制方法．只有識(shí)別出關(guān)鍵過(guò)程，并對(duì)關(guān)鍵過(guò)程的管理
細(xì)化強(qiáng)化，把人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)(5MIE)等六個(gè)因
素實(shí)施穩(wěn)定可控，從而消除變異，產(chǎn)品質(zhì)量才能穩(wěn)
定．這一方法已很好的應(yīng)用到了質(zhì)量工程．因此，企
業(yè)只有搭建起5MIE的過(guò)程管理體系，才能持續(xù)提
高質(zhì)量管理體系有效性．
3．3．3 實(shí)施精益管理
近lO年，鋼鐵企業(yè)從粗放式的管理到精細(xì)化的
管理做了大量的實(shí)踐活動(dòng)，但鋼鐵企業(yè)無(wú)缺陷坯的
4
南方金屬
SOUTHERN ME I LS 2011年第1期
生產(chǎn)還只是理想，有些品種的命中率還很低．只有在
產(chǎn)品研發(fā)上下工夫(寶鋼、武鋼、太鋼已開(kāi)始使用
QFD、FMEA、DOE等手段進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)了)，在工藝
監(jiān)督上下工夫，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量．
3．3．4 利用生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)范過(guò)程管理
鋼鐵產(chǎn)品認(rèn)證采用的是既要產(chǎn)品型式認(rèn)可，又
要檢查質(zhì)量體系運(yùn)行．因此鋼鐵企業(yè)可以借用外部
檢查，進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系，保持其有效性．
3．4 持續(xù)改進(jìn)
變是永恒的，質(zhì)量體系要求我們采取預(yù)防和糾
正措施，持續(xù)改進(jìn)．同時(shí)，企業(yè)仍然要結(jié)合QC小組
活動(dòng)讓群眾性的質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，讓六西格
瑪管理穩(wěn)步推進(jìn)．近幾年來(lái)六西格瑪管理的推廣，質(zhì)
量改進(jìn)工具的普及學(xué)習(xí)和運(yùn)用，使得中國(guó)企業(yè)(至
少鋼鐵企業(yè))成功跨越了未能經(jīng)過(guò)的質(zhì)量管理的第
- +階段(檢驗(yàn)階段一統(tǒng)計(jì)控制階段一全面質(zhì)量管
理階段)．現(xiàn)場(chǎng)SPC、FMEA已象QC活動(dòng)“兩圖一
表”的使用一樣得到應(yīng)用．
同時(shí)要結(jié)合ISO9OO4：2009標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展持續(xù)改
進(jìn)．ISO9OO4是iso9ool的方法論，是注解，但還有
更多的超越．ISO9OOl質(zhì)量管理體系建立了，要保持
好，我們就要學(xué)習(xí)并實(shí)踐ISO9OO4標(biāo)準(zhǔn)，才能保持質(zhì)
量體系的有效性，提升質(zhì)量績(jī)效．當(dāng)然，已有很多的
鋼鐵企業(yè)正在踐行貫徹卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，把iso9ool
與卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐相結(jié)合，質(zhì)量管理體系的有效
性將進(jìn)一步得到強(qiáng)化、優(yōu)化．
4 結(jié)語(yǔ)
鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)流程長(zhǎng)，關(guān)鍵過(guò)程、特殊過(guò)程多，
系統(tǒng)的質(zhì)量管理顯得尤其重要；結(jié)合企業(yè)管理實(shí)際，
應(yīng)用好過(guò)程方法，充分識(shí)別系統(tǒng)過(guò)程及過(guò)程之間的
關(guān)系，并從控制影響過(guò)程的因素出發(fā)，持續(xù)改進(jìn)體
系、過(guò)程和產(chǎn)品的不足，注重內(nèi)審和管理評(píng)審效果，
真正樹立以顧客滿意的理念．才能保持鋼鐵企業(yè)
ISO9OOl質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性，從而提高產(chǎn)
品實(shí)物質(zhì)量和企業(yè)管理水平．
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