隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,運輸船隊快速壯大,安全隱患隨處可見,急需加強安全的自身建設和外部監(jiān)督。有限規(guī)模的海事執(zhí)法隊伍,采取線性分布的管理方式,如船舶安全檢查,其結果不僅檢查面不廣,而且不論船公司和船舶安全的歷史狀況,一視同仁地常規(guī)操作,使得安全檢查的效率很低。因此,建立海事安全管理新機制顯得非常重要。
在水上安全監(jiān)督管理工作中,應該研究以船舶為載體,綜合上述幾種船舶安全評價方法,通過對公司管理、船舶技術狀況、船員素質、船舶歷史安全狀況(發(fā)生事故情況、安全檢查缺陷情況)進行定量、定性評價(以定量評價為主),為實施船舶安全監(jiān)督管理提供基本數(shù)據(jù),實行“信譽等級”管理,探索出一種高效的管理方式??梢蕴剿髟诠緦徍?、船舶登記、船舶安全檢查、船舶簽證等海事管理業(yè)務方面進行嘗試。對于經(jīng)過安全評價、信譽等級高的船舶可以放寬監(jiān)管力度和調(diào)整監(jiān)管方式;對于信譽等級低的船舶要加強監(jiān)管力度。進行重點跟蹤和管理,防止事故的發(fā)生,保障水上生命財產(chǎn)的安全,提高海事監(jiān)管效率。
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