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點擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

化工勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察試行辦法

發(fā) 文 號:
發(fā)布單位:

(1987年2月6日化學工業(yè)部發(fā)布)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家有關規(guī)定,為加強勞動保護,推動各項安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)定的貫徹落實,保障職工在勞動過程中的安全、健康和國家財產(chǎn)免受損失,結合化學工業(yè)生產(chǎn)具有易燃、易爆、毒物多的特點,對化工行業(yè)實行勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級化工主管部門和縣以上(含縣)全民所有制、集體所有制、以及外資、中外合資等化工企業(yè)、事業(yè)單位(包括化學礦山、化機制造、化工建設安裝以及科研、設計等事業(yè)單位)。
第三條 化工勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察分三級?;瘜W工業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局)分別設立化工勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察委員會(以下簡稱監(jiān)委會)。各中心城市化工局(公司)可建立相應的監(jiān)察組織。
各級勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察組織,接受上一級勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察組織的業(yè)務領導,并接受同級國家安全衛(wèi)生監(jiān)察部門的指導。監(jiān)委會可按區(qū)域成立若干個安全衛(wèi)生監(jiān)察小組進行活動。
第四條 各級勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察組織要本著精簡、效能的原則,設立辦事機構,指定專人負責。并根據(jù)系統(tǒng)安全衛(wèi)生監(jiān)察的需要任命和配備勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員,負責執(zhí)行監(jiān)察任務。
第五條 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員必須具備一定政策業(yè)務水平,作風正派,身體健康,原則性強,具有大、中?;蛳喈敶?、中專文化程度,熟悉安全衛(wèi)生方面專業(yè)知識和有五年以上安全衛(wèi)生工作實踐的工程技術人員或管理人員擔任,必須能模范執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生法規(guī)。
第六條 化學工業(yè)部可從各級化工部門和企業(yè)選任專職或兼職勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員。選任程序采取協(xié)商提名,報部考核,由部監(jiān)委會任命,并發(fā)給《勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員證》。
省、自治區(qū)、直轄市化工監(jiān)委會以及其它監(jiān)察組織,可根據(jù)工作需要任命勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員。
勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員在執(zhí)行任命時,一律佩戴由部統(tǒng)一制作的標志。
勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員的工作調動或因監(jiān)察業(yè)務失誤應受到行政處分時,必須報經(jīng)任命機關同意后,方可執(zhí)行。
勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員的免職,由原任命監(jiān)察組織按程序辦理。
第七條 監(jiān)委會的職責范圍:
(一)決定化工勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察工作的方針、政策;
(二)貫徹執(zhí)行上級監(jiān)委會的決定和接受其指導;
(三)每年至少召開一次監(jiān)委會全體會議,總結一年的工作和決定下一年的監(jiān)察活動;
(四)聽取下一級監(jiān)察組織的工作匯報,并指導其工作;
(五)審查、任命和罷免勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員的職務;
(六)對在安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作中做出顯著成績和重大貢獻的單位或個人,有權建議給予表彰、獎勵;對嚴重忽視安全生產(chǎn)造成重大事故的單位和責任者有權處以罰款,并可建議給予處分直至追究法律責任;
(七)有權審查勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員的工作,對工作有顯著成績的,可建議所在單位給予晉級;對工作失誤,有權進行糾正;
(八)有權派出監(jiān)察員對傷亡、中毒事故進行調查、分析和參加處理的工作。
第八條 各級監(jiān)委會設辦公室,配備主任1人,副主任若干人。監(jiān)委會的日常工作由辦公室負責。
第九條 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察范圍:
(一)監(jiān)督檢查化工企業(yè)、事業(yè)單位對國家和有關部門發(fā)布的勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)程、標準的貫徹執(zhí)行情況;
(二)監(jiān)督檢查化工企業(yè)、事業(yè)單位對化工部發(fā)布的有關安全衛(wèi)生工作規(guī)程、規(guī)定、管理制度、管理辦法、禁令等法規(guī)性文件的貫徹執(zhí)行情況;
(三)監(jiān)督檢查設計、施工單位工程設計及企業(yè)技術改造、新建、擴建項目對“三同時”(即:安全衛(wèi)生技術措施,必須與主體工程同時設計、同時施工同時投產(chǎn))以及國家有關安全、衛(wèi)生標準規(guī)定的執(zhí)行情況;
(四)監(jiān)督檢查科研單位研究成果的安全衛(wèi)生的內容;
(五)監(jiān)督檢查企業(yè)對安全衛(wèi)生措施經(jīng)費的使用與項目的實施情況;
(六)監(jiān)督檢查重大隱患的整改情況,包括作業(yè)環(huán)境的改善,危害人身安全和健康問題的解決;
(七)監(jiān)督檢查勞動安全衛(wèi)生培訓考核情況;
(八)監(jiān)督檢查安全衛(wèi)生技術手段的使用和改進情況;
(九)監(jiān)督檢查有毒有害(工種)作業(yè)工人勞動制度的改革和執(zhí)行情況。
第十條 根據(jù)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察的范圍,勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員在執(zhí)行任務時具有以下職權。
(一)有權持監(jiān)察證進入化工企業(yè)、事業(yè)單位進行現(xiàn)場安全、衛(wèi)生檢查,聽取匯報,參加或召集有關安全衛(wèi)生會議。
根據(jù)工作需要,有權參與事故的調查分析和處理。
(二)有權向各級化工部門和公司(總廠)、企業(yè)、事業(yè)單位了解安全、衛(wèi)生情況,索取及查閱有關安全生產(chǎn)的會議記錄、文件、圖紙資料等。
(三)執(zhí)行監(jiān)委會下達的工作任務,負責寫出報告,提出建設。
(四)在下現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)過程中,發(fā)現(xiàn)違章指揮,違章作業(yè)或有危及生產(chǎn)安全、危害職工身體安全健康的重大隱患時,有權立即責令現(xiàn)場作業(yè)者停止作業(yè),并及時通知企業(yè)、事業(yè)有關領導同志處理。
(五)在現(xiàn)場檢查過程中,若發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟承包或經(jīng)濟責任制無保障安全措施時,有權責令有關部門立即采取安全措施。
(六)對違反國家和有關部門發(fā)布的安全衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)程、標準、違章作業(yè)、違章指揮,或對已發(fā)現(xiàn)的隱患不作及時處理的企業(yè)、事業(yè)單位和個人,可視其情節(jié)輕重,按照《化工勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察獎罰試行規(guī)定》,有權代表監(jiān)委會作出罰款的決定。
對安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作做出顯著成績的單位和個人,有僅建議給予獎勵。
第十一條 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員的工作方法和工作紀律。
(一)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員要定期向任命機構匯報工作,接受任務,反映情況,其工作對任命機構負責。
(二)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員應深入實際調查研究,實事求是,尊重科學,堅持原則,依靠組織,根據(jù)工作需要,配備必要的現(xiàn)場檢查檢測技術裝備。
(三)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員,必須嚴格遵守工作紀律,不準徇私舞弊,不準歪曲事實,不準挾嫌陷害,不準打擊報復,不準濫用職權,不準違法亂紀。
(四)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員應積極宣傳“安全第一、預防為主”的方針,督促化工企業(yè)、事業(yè)單位認真貫徹落實各項安全衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)程和標準。
第十二條 本辦法與國務院規(guī)定有抵觸時,按國務院規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 本辦法解釋權屬化學工業(yè)部。
第十四條 本辦法自1987年5月起試行。
 

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