? ?(四)加強(qiáng)危險(xiǎn)源識(shí)別工作,推動(dòng)體系深入運(yùn)行 危險(xiǎn)源識(shí)別(或叫危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià))是HSE管理體系的核心內(nèi)容,是一體化管理體系的核心內(nèi)容之一,只是在概念上稍有差異。在QHSE管理體系實(shí)施過(guò)程中,我們對(duì)全公司,特別是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理崗位、司機(jī)崗位的危害開(kāi)展了初步的識(shí)別,列出了重大危害并進(jìn)行重點(diǎn)控制。一體化管理體系要求對(duì)所有的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面的識(shí)別與控制,這就需要我們更深入、更細(xì)致地進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別工作。2005年6月份,根據(jù)體系內(nèi)審和認(rèn)證要求,公司組織體系覆蓋范圍內(nèi)的各職能部門(mén)和項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行了新一輪全面的階段性危險(xiǎn)源識(shí)別工作,重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理交通、意外傷害、自然災(zāi)害、放火、傳染病、監(jiān)理過(guò)程、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行識(shí)別,同時(shí)要求包括可能引發(fā)事故的住所、重要的檔案資料室、辦公等場(chǎng)所進(jìn)行識(shí)別。對(duì)于體系建立初期未開(kāi)展過(guò)危險(xiǎn)源識(shí)別的部門(mén)(如公司子公司等),專(zhuān)門(mén)開(kāi)辦了一期危險(xiǎn)源識(shí)別培訓(xùn)班,對(duì)處室人員進(jìn)行識(shí)別方法培訓(xùn),要求他們編制出識(shí)別計(jì)劃,明確識(shí)別方法,而后開(kāi)展識(shí)別工作。本輪危險(xiǎn)源識(shí)別工作共做了98項(xiàng)危害識(shí)別,其中識(shí)別出重大危險(xiǎn)源4項(xiàng),對(duì)其中需立項(xiàng)整改的1項(xiàng)重大危險(xiǎn)源制定了控制措施和管理方案,逐項(xiàng)落實(shí)整改。
? (五)開(kāi)展體系審核、評(píng)審,確保體系持續(xù)改進(jìn) QHSE“一體化”管理體系運(yùn)行的效果如何必須通過(guò)審核和評(píng)審來(lái)驗(yàn)證,也只有通過(guò)審核和評(píng)審,才能發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題,進(jìn)而采取有效改進(jìn)措施,促進(jìn)體系向著更好的方向發(fā)展。公司每年5月份開(kāi)始,組織了年度體系內(nèi)審,按照QHSE“一體化”管理體系的要素要求對(duì)各部門(mén)進(jìn)行了全面審核,通過(guò)檢查和考核,更好地督促相關(guān)單位做好各項(xiàng)工作,對(duì)本部門(mén)的管理進(jìn)行一次徹底的審視,暴露問(wèn)題和不足,以便采取改進(jìn)措施。9月份,公司管理體系進(jìn)行了年度管理評(píng)審,各部門(mén)對(duì)體系工作提出了很多改進(jìn)的意見(jiàn)和建議,有利于體系的進(jìn)一步發(fā)展。2004年10月和2005年9月份,北京中設(shè)認(rèn)證中心對(duì)我公司QHSE“一體化”管理體系”進(jìn)行認(rèn)證審核和監(jiān)督審核,兩年來(lái)經(jīng)過(guò)審核,認(rèn)為我公司的QHSE“一體化”管理體系實(shí)施總體有效,符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,公司QHSE “一體化”管理體系已建成并有效運(yùn)行。
二、推行QHSE“一體化”管理體系初見(jiàn)成效 自一體化管理體系實(shí)施以來(lái),公司所制定的年度質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)良好,顧客對(duì)公司的監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量滿意,安全生產(chǎn)、行車(chē)以及人身健康安全有序可控,環(huán)境污染程度大大降低,均實(shí)現(xiàn)了安全無(wú)事故、環(huán)境污染事故、事件發(fā)生率為零。從而有效的減少事故、傷亡、職業(yè)病和財(cái)產(chǎn)的損失,提高公司的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益,通過(guò)環(huán)境保護(hù),改善了公司的社會(huì)形象,塑造綠色企業(yè)文化,提高信譽(yù)和知名度。表明“一體化”管理體系建設(shè)已初見(jiàn)成效。具體講,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
? (一)一體化管理體系的建立運(yùn)行提高了全體員工的安全意識(shí)在體系建立運(yùn)行過(guò)程中,從公司”一把手”、主管領(lǐng)導(dǎo)、各專(zhuān)業(yè)職能部室負(fù)責(zé)人、各個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部到監(jiān)理組的操作人員,開(kāi)展了多層次、全員的體系知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)基本實(shí)現(xiàn)了全員了解體系知識(shí)、全員參與體系工作、共同奮斗于健康安全環(huán)保目標(biāo)。僅2005年一年,公司就舉辦了相關(guān)講座10多次,培訓(xùn)100余人次??梢哉f(shuō),在“一體化”管理體系建立運(yùn)行中開(kāi)展的培訓(xùn),是公司歷史上開(kāi)展的最為廣泛、最為深入的安全教育培訓(xùn)。員工在乘車(chē)時(shí)自覺(jué)系好安全帶、提醒司機(jī)不要開(kāi)快車(chē);進(jìn)入有危險(xiǎn)的作業(yè)區(qū)檢查工作,首先查安全、查警示、查監(jiān)護(hù);現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作一絲不茍,嚴(yán)肅認(rèn)真,自覺(jué)履行安全監(jiān)督責(zé)任,保證管道施工生產(chǎn)在安全條件下進(jìn)行。
? (二)開(kāi)展了全方位危險(xiǎn)源識(shí)別,及時(shí)消除安全隱患危險(xiǎn)源識(shí)別是一個(gè)不間斷的過(guò)程,是一體化管理體系工作的基礎(chǔ)。在體系的建立運(yùn)行過(guò)程中,公司以危險(xiǎn)源識(shí)別作為體系建立運(yùn)行的核心,深入到監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)一線、管理崗位、操作崗位,發(fā)動(dòng)全員認(rèn)真分析監(jiān)理工作過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全隱患。如各基層單位對(duì)本單位日常工作中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行了識(shí)別,并針對(duì)識(shí)別結(jié)果制訂了“監(jiān)理部崗位危害分析模板”和“危害作業(yè)確認(rèn)單”,要求職工在工作前進(jìn)行簽字確認(rèn),從而使大家對(duì)以前習(xí)以為常的風(fēng)險(xiǎn)提高了認(rèn)識(shí),引起了警覺(jué),自覺(jué)落實(shí)措施確保安全作業(yè)。
? (三)開(kāi)展有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)符合性評(píng)估,增強(qiáng)了職工的執(zhí)法守法意識(shí)。 在“一體化”管理體系的建立過(guò)程中,發(fā)動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)收集國(guó)家、地方有關(guān)的法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,在進(jìn)行了歸類(lèi)、識(shí)別的基礎(chǔ)上,按照法律法規(guī)要求,修訂完善各項(xiàng)管理制度、規(guī)定和操作規(guī)程,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)行動(dòng),提高了效率。同時(shí),建立起法律法規(guī)的識(shí)別、更新管理程序。公司將相關(guān)的法律法規(guī)都刊登在內(nèi)部信息網(wǎng)上,便于有關(guān)單位和職工索取、使用。結(jié)合管道局今年安全環(huán)?;A(chǔ)工作年工作重點(diǎn),公司組織安全法和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例學(xué)習(xí),對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任有了清楚認(rèn)識(shí),收集和下發(fā)河北省安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,通過(guò)法律法規(guī)符合性評(píng)估,使干部職工建立起遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的程序,增強(qiáng)了執(zhí)法守法意識(shí)。
??(四)進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)安全管理工作。 一是規(guī)范了重要直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理。對(duì)動(dòng)火、進(jìn)設(shè)備作業(yè)、高處作業(yè)等重要直接作業(yè)環(huán)節(jié),實(shí)行施工前,要求相關(guān)方(施工單位)必須進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別,制定控制措施;嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)許可證制度,規(guī)范和強(qiáng)化了重要直接作業(yè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。二是規(guī)范了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。對(duì)所有要害部位、重大危險(xiǎn)作業(yè)都制定了應(yīng)急預(yù)案并規(guī)定了演練要求。三是規(guī)范了對(duì)承包商的管理。重視對(duì)承包商的資質(zhì)認(rèn)證,規(guī)定對(duì)承包商進(jìn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況、作業(yè)環(huán)境潛在的危險(xiǎn)源和應(yīng)急措施實(shí)行交底,并對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行檢查監(jiān)督,大大提高了建設(shè)施工作業(yè)的安全性。
? (五)樹(shù)立了 “以人為本”、“預(yù)防為主”等管理理念,建立了持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制管理體系涵蓋了“健康”管理,同時(shí)體系還強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)承諾和責(zé)任,強(qiáng)調(diào)對(duì)職工的教育培訓(xùn)和嚴(yán)格規(guī)范的考核,充分體現(xiàn)了“以人為本”的思想。管理體系以“危險(xiǎn)源識(shí)別”為核心要素,注重通過(guò)危險(xiǎn)源識(shí)別,事前將風(fēng)險(xiǎn)化解,改變了傳統(tǒng)管理被動(dòng)的“事故管理”做法。管理體系標(biāo)準(zhǔn)基于一個(gè)科學(xué)的框架,即PDCA模型,通過(guò)定期審核、評(píng)審不斷發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,并積極采取措施,實(shí)現(xiàn)管理體系的逐步改善和提高。當(dāng)然,公司的QHSE “一體化”管理體系還處在起步階段,無(wú)論是體系文件系統(tǒng)方面,還是在職工安全意識(shí)、危險(xiǎn)源識(shí)別、相關(guān)方管理等方面都還存在很多不足之處,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗉右酝晟坪吞岣摺?/p>