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湖南土壤重金屬污染防治的探索之路

文檔作者：沈慧		點擊數(shù)：	更新時間： 2025年05月13日
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口視野有色冶金節(jié)能·59·
湖南土壤重金屬污染防治的探索之路
沈慧
繼“氣十條”、“水十條”后，備受矚目的“土十
條”靴子落地。國務院近日印發(fā)《土壤污染防治行
動計劃》，對今后一個時期我國土壤污染防治工作
作出全面戰(zhàn)略部署。
土壤污染防治究竟何去何從?撫平傷痕累累的
土壤，我們還需邁過幾道坎?日前，筆者奔赴湖南這
一土壤重金屬污染防治先行區(qū)，進行了實地調研。
1 土壤之殤
黃建平最近沒閑著，他馬不停蹄地在轄區(qū)內的
竹埠港老工業(yè)區(qū)等治理項目點之間督察、奔波。
懸在這位湘潭市岳塘區(qū)副區(qū)長頭頂?shù)摹斑_摩克
利斯之劍”，正是土壤重金屬污染防治項目的進度。
2014年初，在湖南省環(huán)保工作會上，重金屬防治項
目完成情況被列人績效考核。在此之前，竹埠港土
壤重金屬污染治理項目躋身湖南省“一號重點工
程”。
“目前，湘潭市已基本完成竹埠港金環(huán)顏料廠
區(qū)的土壤修復工作，處理重金屬污染土壤1．6萬
m3。”黃建平對筆者說。
竹埠港老工業(yè)區(qū)始建于上世紀60年代初，沿湘
江東岸呈狹長分布，80年代被國家確定為優(yōu)先發(fā)展
的14個精細化工基地之一。如今看來，這一曾經(jīng)的
發(fā)展優(yōu)勢正成為湘潭環(huán)境治理的桎梏。據(jù)統(tǒng)計，竹
埠港老工業(yè)區(qū)每年的廢水排放量約264萬t，二氧化
硫排放量約2 000 t，各種工業(yè)廢渣排放量約3萬t。
而這些廢水、廢氣、廢渣特別是重金屬污染離
子，不僅多次引發(fā)湘江重金屬污染事件，也帶來土壤
污染問題。根據(jù)前期調查，竹埠港老工業(yè)區(qū)共布置
1 000個鉆探點，全部鉆探點都存在污染。清華大學
一位專家現(xiàn)場考察后曾感嘆，竹埠港區(qū)域地下水和
土壤中沉積的污染物種類之多，堪稱一部“污染活
字典”。
竹埠港老工業(yè)區(qū)在湖南不是個案。首次全國土
壤污染狀況調查報告顯示，全國土壤總的點位超標
率為16．1％，西南、中南地區(qū)(如湖南湘江流域、湖
北大冶、江蘇邳州等)土壤重金屬超標范圍較大，主
要污染物為鎘、汞、砷、鉛等。
冰凍三尺非一日之寒。當引以為傲的“魚米之
鄉(xiāng)”被罩上一層污染陰影，湖南省人大常委會委員
姜玉泉心里很不是滋味。“要金山銀山，更要綠水
青山”，這是姜玉泉的心聲，也是湖南不得不作出的
抉擇。
2修復之路
“毒素”在土里，根子在地上。治療竹埠港“生
病”的土壤，湘潭市開出的“藥方”是：關停、退出、治
理、開發(fā)。
曾經(jīng)的竹埠港老工業(yè)區(qū)，一度活躍著大大11,／1,
60多家化工企業(yè)，201 1年，該區(qū)域內仍有企業(yè)28
家，從業(yè)人員8 000人。壯士斷腕，湘潭市加快推進
竹埠港化工企業(yè)關停搬遷工作，成立28個工作組，
每個工作組對應一家企業(yè)，在竹埠港辦公?！敖刂?
目前，28家企業(yè)已全面實現(xiàn)停產(chǎn)并簽訂關停協(xié)議?！?
黃建平說。
斬斷污染源，只是竹埠港土壤重金屬污染治理
邁出的第一步。初夏的竹埠港老工業(yè)區(qū)，有些荒涼，
昔日的湖南科源科技化工有限公司已被改造成土壤
修復中心。偌大的車間內，一臺正在作業(yè)的挖掘機
正將調試好比例的藥劑，與污染土壤進行攪拌。
黃建平介紹，探路土壤重金屬污染治理，湘潭市
開展了竹埠港地區(qū)重金屬污染土壤穩(wěn)定化修復示范
工程，選取的場地是原金環(huán)顏料公司的廠址，共涉及
污土3萬m3，約38 685 t。
之所以選擇金環(huán)顏料，是因其污染具有典型性：
凡是竹埠港有的污染物這里都有，涉及鎘、鉛、砷、錳
等重金屬及有機物，一類污染物中唯獨沒汞?！叭?
果這里的污染土壤都能治好，其他地方也就放心
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·60· 有色冶金節(jié)能口視野
了。”黃建平表示。
具體如何治?一般來說，土壤修復大致可分生
物、物理和化學修復3類，鑒于土壤污染的復雜性有
時需綜合運用。物理修復通常是換土，即將原來受
到污染的土壤挖走填埋，然后置換上新土，也叫客土
法；化學修復則是采用化學藥劑，改變土壤成分，或
是降低土壤里重金屬的活躍度，使其不再遷移；生物
修復，主要是種植一些能吸附重金屬的作物，以達到
改良土壤的功效。
“目前從污染點運過來的受污染土壤，主要采
取化學修復。”負責竹埠港土壤修復的湖南永清環(huán)
保相關負責人介紹。他們向土壤中加人黏合劑將有
害污染物固定起來，或將污染物轉化成化學性質不
活躍的形態(tài)，阻止其在環(huán)境中遷移、擴散，從而降低
污染物質的毒害程度。
眼下，金環(huán)顏料廠區(qū)的土壤修復即將告一段落。
黃建平透露，已經(jīng)處理達標的土壤經(jīng)第三方驗收合
格后用作路基填埋等，目前竹埠港將啟動3號地塊
的土壤修復，未來將在這片土地上建起竹埠港工業(yè)
遺址公園。
3 資金之困
湘潭市向東，即是株洲。與竹埠港有些忙碌的
景象不同，株洲市清水塘工業(yè)區(qū)含重金屬廢渣綜合
治理工程項目示范點，一片幽靜。曾經(jīng)這里廢渣成
堆、滿目瘡痍，如今綠草成茵，儼然公園。
和竹埠港類似，過去的清水塘早早植入工業(yè)基
因。有統(tǒng)計表明，自新中國成立以來，清水塘工業(yè)區(qū)
累計向國家上繳利稅480多億元。真金白銀背后，
一筆沉重的環(huán)境債也由此欠下——因重金屬污染物
排放量大、排放比重高、排放行業(yè)和地區(qū)集中，株洲
清水塘和郴州三十六灣、衡陽水口山、婁底錫礦山、
湘潭竹埠港、長沙七寶山、岳陽桃林鉛鋅礦一起“榮
登”湖南重金屬污染七大片區(qū)。
當曾經(jīng)的榮光變?yōu)榘?，清水塘工業(yè)區(qū)土壤重
金屬污染治理提上日程。在這里，他們采取的方法
亦是化學修復，而這也是目前國內土壤修復通常采
取的做法。“這種方式可行性最高。”株洲市環(huán)保局
有關負責人稱。
上世紀，日本曾采用客土法對被鎘污染的863
公頃(約12 945畝)農田進行修復，這項耗時33年
的工程耗資3．4億美元，平均每畝修復費用近20萬
元。生物修復法同樣不便宜。據(jù)一位業(yè)內人士透
露，即便種植較便宜的植物，每畝的修復成本也得2
萬元，還需連續(xù)種植數(shù)年，總投入可想而知。
剔除價格因素，技術的可行性也需考慮。“生
物修復法還處于實驗室階段，不適合大面積推廣?！?
該負責人稱。有專家提出，如果采取客土法，全國污
染地塊這么多，污染土壤往哪堆，又從哪找新土填
充?而將重金屬從土壤中完全剝離也不現(xiàn)實。“好
比從一堆鹽中將形式各樣的細沙分類挑出來。”有
專家打比方。
在環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院生態(tài)部主任王夏暉看來，
鑒于我國人多地少的基本國情，土壤污染治理與修
復應堅持“預防為主、風險管控、切斷來源、協(xié)同治
理”的原則，采用合適的方式阻斷土壤中污染物向
農產(chǎn)品轉移，確保農產(chǎn)品質量安全。
即便這樣，土壤污染治理同樣困難重重。一個
重要原因是“量大面廣”。以竹埠港土壤污染治理
項目為例，截至目前，湘潭市已投入20多億元(包
括企業(yè)搬遷成本等)。“預計整個項目實施下來得
花費100億元。”黃建平有些無奈地搖搖頭。
缺錢，這是黃建平最為苦惱的事，也是土壤污染
治理面臨的最大挑戰(zhàn)。借債治污!湖南第一個“吃
螃蟹”。據(jù)統(tǒng)計，2013年6月以來，湖南已累計發(fā)行
湘江流域重金屬污染治理專項債券67億元，募集資
金主要用于企業(yè)搬遷退出、歷史遺留廢渣治理、土壤
修復等項目。目前通過發(fā)行債券，竹埠港治理項目
已融資5．5億元，但接下來的巨額投入從何而來，黃
建平還不知道。
竹埠港、清水塘正是湖南治土的縮影。湖南是
著名的有色金屬之鄉(xiāng)，沿湘江而下，曾密布著上千家
涉重金屬企業(yè)。歷史的車輪滾滾向前，一家家企業(yè)
讓當?shù)谿DP增長的同時，也讓土壤遭遇不可承受之
重。
治理土壤重金屬污染，湖南仍在路上。
轉自《中國有色金屬報》

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