??? 5、安全工作要從安全文化上創(chuàng)新

??? 安全文化建設對企業(yè)管理起著核心作用。建設企業(yè)安全文化的一個重點就是不斷提高全員安全文化素質，強化員工的安全人生觀、安全價值觀和安全科學技術的教育。建設安全文化的一個重要目標，就是豐富安全物質文化，完善安全制度文化，充實安全精神文化，不斷賦予安全文化新的內涵，提高安全文化水平，使人的安全行為符合生產(chǎn)和生活的需求，適應現(xiàn)代社會生活和現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的需要，營造全員、全社會關注安全的氛圍。

??? 開展形式多樣的群眾性安全文化活動，如安全演講、安全知識競賽、安全展覽等，形成企業(yè)安全文化建設的氛圍和環(huán)境，建立起無時不在的、切實有效的企業(yè)安全文化廣場。創(chuàng)新安全文化形式、豐富安全文化內容。開展了親情教育活動，把家庭溫暖融入安全文化，用親情構筑安全平臺，運用親情寄語、在各隊值班室粘貼“全家?！?、班前入井安全承諾書宣誓等形式，舉辦“小手拉大手，安全一起走”安全演講活動，囑托員工、提醒員工為了家庭的幸福時刻注意安全。編輯企業(yè)內部安全教育讀本，紅旗井井口工會編發(fā)《煤礦安全生產(chǎn)警示錄》、《安全征文匯編》等文集；安全通風管理部等部門編發(fā)《圭山煤礦事故案例》等安全教育讀本，從心理、生理、社會等方面因素深刻剖析事故原因，吸取事故教訓，用案例警示安全行為，也為基層單位開展安全教育活動提供教材，豐富企業(yè)的安全文化，營造“關注安全、關愛生命”的安全氛圍。

??? 6、安全工作要從安全生產(chǎn)責任制上創(chuàng)新

??? 通過多年來的實踐證明，凡是安全生產(chǎn)責任制度工作落實得好，我們的安全形勢、安全狀況就好，反之情形就比較差。由此，首先是必須對我們的各類崗位管理人員在安全生產(chǎn)工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不明確，安全生產(chǎn)責任制很難真正落實到位。如我們通過與各類崗位人員包括各二級單位，以層層落實并簽定《安全生產(chǎn)責任狀》，逐級逐人明確職責，嚴格落實各項安全生產(chǎn)責任制度，并按所分管或承擔的責任和要求追究其相關責任。其次，要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)管體系，使之充分發(fā)揮作用。安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)管體系共同努力來完成的，不論哪個方面在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題，都會直接影響到安全生產(chǎn)的正常運轉。因此，我們要不斷完善加強安全保證體系和安全監(jiān)管體系，認真抓好安全生產(chǎn)工作。并從以下幾方面做好工作：一是認真落實安全生產(chǎn)行政一把手負責制。要嚴格遵守和認真履行法律賦予的各項安全生產(chǎn)職責，嚴肅認真、一絲不茍地抓好安全生產(chǎn)工作；二是要堅持齊抓共管的工作責任制。各單位部室、各司其職、各負其責，密切配合、相互監(jiān)督，人人參與共同做好安全生產(chǎn)工作；三是要做好檢查監(jiān)督工作，把安全生產(chǎn)責任制真正落實到基層生產(chǎn)一線及一些重要的部室和崗位中,健全完善安全生產(chǎn)管理責任體系；四是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究制，獎懲兌現(xiàn)。其中包括運用法律、行政及經(jīng)濟手段來監(jiān)督制度的落實，保障安全生產(chǎn)工作責任的落實；五是要認真完善和落實安全生產(chǎn)風險抵押制度。

??? 7、安全工作要從安全生產(chǎn)培訓制度上創(chuàng)新

??? 加強安全技術教育培訓工作，不斷提高從業(yè)人員整體素質，不僅僅是安全生產(chǎn)管理工作的要求，也是我礦整體發(fā)展的需要，安全培訓既要注重理論知識方面的提高，又要注重實際操作能力的提高，同時要分層次、抓重點，分批統(tǒng)一管理進行培訓。一是要注重加強對生產(chǎn)一線、重點崗位及新招工人的安全生產(chǎn)知識方面的教育培訓，結合本人所從事的崗位性質、特點來培訓，只有經(jīng)過安全培訓并熟知掌握了安全操作規(guī)程的方可正式上崗；二是要加強對重點崗位工人以及特種行業(yè)作業(yè)人員的安全學習培訓，通過學習培訓取得相關職業(yè)上崗資格證，確保人員持證上崗率達到100%；三是積極開展對安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務學習培訓，通過學習培訓進一步提高管理人員的政治素質和安全管理技能；四是要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等環(huán)節(jié)，切實提高我們培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，要把安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與職工個人業(yè)績考核相結合，與激勵機制相結合，使從業(yè)人員達到較高的安全生產(chǎn)業(yè)務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使我們的廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”和“首要問題”，實現(xiàn)安全工作從“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我會安全”的轉變。

??? 8、安全工作要從安全宣傳工作上創(chuàng)新

??? 多年來，圭山煤礦歷來高度重視和關注安全生產(chǎn)工作，堅決大力宣傳貫徹黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作各項指示精神，以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，宣傳、教育和引導我們的廣大的職工對安全生產(chǎn)極端重要性的認識，牢固樹立起“安全第一”的思想觀念，堅持“安全無小事”和“抓大防小、抓大不放小”的原則，對安全隱患一抓到底，有效杜絕。同時，教育我們的各級管理人員和廣大職工，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革、安全與發(fā)展等方面的關系，真正把安全教育、安全生產(chǎn)擺在首要位置，扎實穩(wěn)妥的把安全生產(chǎn)作為首要工作和大事要事抓緊抓好。通過組織舉辦或開展以安全為主題的培訓學習、演講表演、征文評比、答卷競賽等，下一步準備利用網(wǎng)絡、電視傳播媒體開設“安全講堂”、播放安全常識、播放事故案例等等，通過這些內容豐富、形式多樣的安全宣傳，把安全宣傳融于娛樂活動之中，促使廣大職工在積極參與的同時，從中受到安全教育，深刻認識到安全對我們企業(yè)全體干部職工的重要意義和作用，啟發(fā)教育大家認真動腦用心來思考安全，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的濃厚社會氛圍。

??? 9、安全工作要從安全結構工資的傳導機制上創(chuàng)新

??? 安全同全礦的經(jīng)濟效益以及全體干部、職工的收入密切相聯(lián)，全體干部、職工每月的收入是在安全的前提下所應得的收入，安全結構工資將安全的收入同個人的安全行為相結合，只有在遵章守紀、按章操作、三不傷害的前提下的收入才是個人應得的全部收入；通過安全結構工資的傳導機制，使安全管理的重心前移，規(guī)范個人的操作行為和增強全體干部職工的安全生產(chǎn)意識和責任意識，保障安全生產(chǎn)工作順利進行。具體做法是從職工月工資收入中提取20%的工資同安全目標掛鉤，礦拿出本人所提取安全結構工資基數(shù)的20%給予獎勵，制定詳細的考核辦法，按照違章指揮、違章操作可能造成的后果、影響程度、（區(qū)域）等因素，將違章劃分為：一級違章、二級違章、三級違章。對三違造成的后果分別制定處罰辦法，對遵章守紀者獎，對三違者罰，同時安全結構工資和計件工資分開發(fā)放，從心理上讓職工體會到只有搞好安全工作，才能拿到全額工資，使收入和安全緊密掛鉤，真正體現(xiàn)安全在工作中的重要地位，安全結構工資傳導機制的實施，實現(xiàn)了個人利益和安全的緊密掛鉤，從本質上促進了職工由“要我安全”到“我要安全”的轉變。

??? 10、安全工作要從黨政工團齊抓共管安全管理聯(lián)動機制上創(chuàng)新

??? 做好違章人員的幫教工作，教育職工自覺遵章守紀，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為是煤礦安全生產(chǎn)的最大隱患，用鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的手腕制止和處理“三違”人員，難免使受處罰者有消極甚至抵觸的思想情緒。因此，穩(wěn)定受處理和處罰職工的思想情緒，使其真正認識到違章違紀的危害，受到深刻的教育，這是黨政工團組織做好職工安全思想政治工作的重要內容。在做違章人員的幫教工作上，作為工會有較強的優(yōu)勢，由工會牽頭，各相關部門密切配合，把思想工作做到職工家里，讓父母、妻兒知曉違章者違章給企業(yè)、家庭可能帶來的傷害和損失，動之以理、曉之以情，組織的批評教育和家人的親情感召，被幫教者更為容易接受。讓“三違”受到真正的教育，認識到違章的危害性和處理處罰的必要性，從而消除違章者的消極或抵觸情緒，使之在今后的安全生產(chǎn)工作中自覺遵守各項規(guī)章制度。

??? 煤礦黨政工團做好安全思想幫教工作，還有許多方面需探索、完善和總結。作為各級組織，做好“三違”人員安全思想政治工作是義不容辭的使命，各級組織務必把組織的優(yōu)勢發(fā)揮到最大限度，在安全生產(chǎn)管理中，做出最大努力，為企業(yè)的安全生產(chǎn)作出應有的貢獻。

??? 三 推行安全管理創(chuàng)新取得的效果

??? （一）形成了以“安全第一，生產(chǎn)第二”為核心理念的安全文化氛圍，全員的安全意識和素質得到增強。

??? （二）安全法制觀念不斷加強，管理人員依法管理，員工規(guī)范操作；健全安全生產(chǎn)責任制度，建立了“人人有責任，事事有人管”的安全責任體系，嚴格檢查考核，強化安全責任落實。

??? （三）“科技興安”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，與科研院校合作，研究解決安全生產(chǎn)中的難題，引進了中深孔爆破落煤工藝、主扇變頻、煤泥干燥系統(tǒng)、采煤方法改革等新工藝，安全科技水平不斷得到提高；安全投入加大，積極對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災害進行治理，完善和更新安全設施裝備，安全生產(chǎn)環(huán)境得到改善；全面加強安全質量標準化工作。

??? （四）充分發(fā)揮了黨政工團在安全管理過程中的政治優(yōu)勢，形成了強有力的合力，把“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針得到全面貫徹落實，充分調動了全體干部職工在安全管理過程中的主動性和積極性，真正實現(xiàn)“全員、全過程、全方位”的安全管理，加強了對各類“三違”行為的管理和教育力度，“三違”人數(shù)大幅度下降，促進了全礦安全工作的平穩(wěn)發(fā)展；

??? （五）提高了全體員工學業(yè)務的積極性。安監(jiān)員業(yè)務水平低，就無法排查出隱患；為了查出隱患，安監(jiān)人員就必須自覺地學習，研究怎樣提高工作水平。基層單位為了現(xiàn)場不出隱患，必須積極組織職工加強業(yè)務學習，提高按規(guī)程、制度、標準辦事的工作能力。

??? （六） 強化了責任落實。在各個工作現(xiàn)場，由于各級管理人員、安監(jiān)員積極監(jiān)督監(jiān)察，排查隱患一追到底，實現(xiàn)了責任層層傳遞。

??? （七）規(guī)范了員工行為，職工的標準化意識大大增強。

??? 實踐使我們深深認識到，安全管理必須在創(chuàng)新中發(fā)展、豐富和完善，從而推進安全工作扎實穩(wěn)步發(fā)展。總之，我們要不斷注重開展對安全生產(chǎn)理論的學習和管理創(chuàng)新，針對當今新形勢下我們安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，轉變思想觀念，不斷的去探索研究、去總結完善，努力在安全生產(chǎn)管理手段、辦法和措施上進行創(chuàng)新,充分運用現(xiàn)代化的新技術、新手段，特別是充分運用和發(fā)揮網(wǎng)絡信息技術、高科技技術等手段，使安全生產(chǎn)工作更加科學化、規(guī)范化、嚴格化，增加安全生產(chǎn)管理工作科技含量。廣泛開展宣傳，嚴格安全管理，創(chuàng)新管理機制，做到超前防范，防范于未然。只有人人重視了安全、人人參與了安全、人人遵守了安全，才能形成全礦干部職工對安全工作高度關注和重視的氛圍，才能夠實現(xiàn)我們的安全生產(chǎn)形勢長期穩(wěn)定、健康有序發(fā)展的發(fā)展。