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中國木材加工產業(yè)安全的生產要素評價

  
評論: 更新日期:2014年03月20日
4.2? 勞動力成本與全員勞動生產率
???? 中國是世界人口大國, 與其他木材工業(yè)強國相比較具有數量優(yōu)勢。木材加工產業(yè)特別人造板制造業(yè)是勞動密集型產業(yè), 人工成本在產業(yè)制造成本占有較大比重, 這是目前中國人造板產業(yè)國際競爭優(yōu)勢的重要源泉。
根據國際勞工組織數據庫的數據及當年平均匯率折算, 2006年中國木材加工產業(yè)月均工資僅為加拿大的 5%和美國的 7%; 與發(fā)展中國家相比, 也僅達到馬來西亞的 37%。需要注意的是, 中國豐富而低廉的勞動力資源帶來了較低水平的勞動生產率。根據 2009年《國際統(tǒng)計年鑒》和國際勞工組織在線勞工統(tǒng)計數據庫, 2006年以工業(yè)增加值與全部從業(yè)人員平均人數之比計算的全社會勞動生產率, 中國僅相當于加拿大的 416% 和美國的 318% , 與馬來西亞和印度尼西亞等國家比較, 也呈現(xiàn)低水平的勞動貢獻。如何盡快提高中國木材加工產業(yè)的勞動生產率, 是提高產業(yè)基礎及產業(yè)工人待遇所面臨的重要問題。
由于中國全社會勞動生產率的低水平, 在勞動者市場選擇中會出現(xiàn)一定行業(yè)的用工荒, 即勞動力會自覺選擇從事高收入高技能的工種, 造成某些低技術行業(yè)勞動力短缺, 勞動力從低生產率部門向高生產率部門的轉移會逐步提高整體勞動生產率, 即丹尼森效應( Denison Effect)。這會在一定程度上導致受冷落的行業(yè)成本擴張, 在不能滿足利潤所得的情況下可能導致產業(yè)內部分企業(yè)破產, 被動性產業(yè)停滯或破產無疑會帶來產業(yè)的不安全局面。
中國全社會勞動生產率低下問題越來越成為制約整體經濟發(fā)展的瓶頸, 如何通過社會生產力水平的提高來保障木材產業(yè)的技術進步, 關系到整體產業(yè)安全和可持續(xù)發(fā)展。長期維持較低的勞動力成本不利于國民受惠于改革開放帶來的經濟增長, 將人口數量優(yōu)勢加快轉化為人力資本優(yōu)勢是需要重視的問題。將人力資源的理論納入新增長理論為我們提供了重要啟示。知識和人力資本同物質資源一樣是生產要素, 知識產品和人力資本具有溢出效應, 具有遞增的邊際生產率, 對知識和人力資本的不斷投入可以持續(xù)提高一國的長期增長率, 人力資本的投入及勞動生產率的不斷提高在一定意義上比自然資源多寡對于中國木材加工產業(yè)的發(fā)展更加重要。
4.3“劉易斯拐點”困境
20世紀 50年代荷蘭經濟學家 J1H1Boeke在對荷蘭殖民地印度尼西亞社會經濟的研究中提出二元經濟結構思想后, 1954年 W1A1Lew is通過對經濟發(fā)展過程中的“二元經濟”的系統(tǒng)研究提出了“二元經濟”發(fā)展模式: 一是勞動力無限供給階段, 此時勞動力過剩, 工資取決于維持生活所需的生活資料的價值; 二是勞動力短缺階段, 此時傳統(tǒng)農業(yè)部門中的剩余勞動力被現(xiàn)代工業(yè)部門吸收完畢, 工資取決于勞動的邊際生產力。由第一階段轉變到第二階段, 勞動力由剩余變?yōu)槎倘? 相應的勞動力供給曲線開始向上傾斜, 勞動力工資水平也開始不斷提高, 聯(lián)接第一階段與第二階段的交點即/劉易斯轉折點0。如圖 1所示,橫軸表示勞動力供給, 縱軸表示工資水平。最初, 工資水平長期保持不變, 勞動力過剩; 隨著 AD1右移至AD3, 則到了由勞動力過剩向短缺的轉折點, 即劉易斯拐點。在過去, 農民工勞動力一直供大于求, 隨著特定的背景因素的變化, 如果不漲工資就招不到人,民工荒在二元經濟發(fā)展中成為一定階段發(fā)展的必然產物。
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圖 1二元經濟的/劉易斯拐點0
一國的工業(yè)化必然經歷從傳統(tǒng)農業(yè)到傳統(tǒng)農業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)并存的“二元經濟 ”再到一體化的現(xiàn)代經濟這樣一個過程, 社會變革相應呈現(xiàn)為從農業(yè)社會到工業(yè)社會再到后工業(yè)社會, 即傳統(tǒng)一元社會到傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存的二元社會再到現(xiàn)代一元社會。在“二元經濟”階段, 農業(yè)通過提供大量剩余勞動力為現(xiàn)代工的資本積累和規(guī)模擴張做貢獻。“二元經濟”向“一元經濟”的轉變必然伴隨著工業(yè)化和城市化的擴張,鼓勵工商業(yè)部門大量吸收農業(yè)剩余勞動力, 并采用先進技術和生產方式改造傳統(tǒng)農業(yè), 在現(xiàn)代化基礎上實現(xiàn)工業(yè)與農業(yè)的均衡發(fā)展。對于城市化過程的城鄉(xiāng)平等制度安排, 應鼓勵發(fā)展農村經濟和教育培訓, 增加對勞動力的公共投資和公共服務, 增強農業(yè)剩余勞動力和城市非正規(guī)部門就業(yè)人員到城市正規(guī)部門就業(yè)的能力。
??? “劉易斯拐點”現(xiàn)象目前在中國已經越發(fā)明顯,工業(yè)化過程中農村剩余勞動力向非農產業(yè)逐步轉移,剩余勞動力逐漸減少, 其無限供給狀況即將結束, 這是中國木材加工產業(yè)必須面對的問題。當然也應當積極看待“劉易斯拐點”對健全勞動力市場制度的貢獻, 民工荒實際上是民工權利保障短缺或制度短缺造成的, 政府應在教育供給及職業(yè)技能教育供給上加快滿足產業(yè)升級需要的技術型勞動力的培訓能力。中國木材加工產業(yè)在江蘇、山東等省份克服金融危機后出現(xiàn)了用工荒及開工不足問題, 一定程度上改變了傳統(tǒng)意義上中國勞動力資源供應低廉且具優(yōu)勢的現(xiàn)實。
4.4? 勞動力資源老齡化趨勢
中國的勞動力是否優(yōu)質且可持續(xù)使用呢? 答案越來越呈現(xiàn)否定的趨勢。根據 2009年《國際統(tǒng)計年鑒》的數據, 通過比較最具市場潛質的“金磚四國( BRIC) ”近 10年勞動力資源的結構及人均 GDP貢獻能力可以發(fā)現(xiàn): 1)中國勞動力的市場參與度最高。勞動力參與度是勞動者需要勞動的權利體現(xiàn), 中國勞動力參與度在 4國中最高說明, 中國勞動者秉承了國人勤奮耐勞的優(yōu)良品質, 另外也與政府積極創(chuàng)造就業(yè)及中國經濟快速發(fā)展提供工作崗位有關。 2)中國適齡及老齡化勞動力結構矛盾日趨嚴重。 4國中僅俄羅斯老齡化率高于中國, 而且中國 65歲人口比重在日趨上升, 老齡化的勞動者構成將嚴重削弱勞動力市場的供給能力。 3)中國勞動者人均 GDP水平不高。在 4國中, 中國人均勞動力 GDP僅高于印度, 近年雖有增長, 但仍低于巴西及俄羅斯, 中國勞動者的貢獻能力還有極大的提升空間, 通過技術培訓加快將勞動力資源轉化成技術與資本結合的人才資源的步伐, 對于中國勞動力資源市場的水平提高具有重要意義。
中國木材加工產業(yè)的勞動力成本具有先天性的競爭優(yōu)勢, 這主要是由于木材加工產業(yè)整體技術水平要求較低, 對初級木材加工產業(yè)的勞動力不需要太多勞動培訓, 因而在勞動力資源總量上顯示出先天優(yōu)勢。但現(xiàn)在不容忽視的問題在于, 隨著城市化進程的加快, 農村勞動力富裕問題將越來越轉變成勞動力短缺的現(xiàn)實, 加之中國木材加工產業(yè)主要分布在長三角、珠三角、環(huán)渤海區(qū)域, 在具有技術和資本優(yōu)勢的發(fā)達區(qū)域開展技術要求低的木材加工產業(yè), 富裕的勞動力資源被低下的勞動力素質所抵消, 產業(yè)發(fā)展的資源基礎并不能凸顯資源富裕的優(yōu)勢。
中國勞動力資源老齡化的傾向意味著中國“人口紅利”即將枯竭。目前享受了 20多年”人口紅利“的中國將面臨剩余勞動力短缺的重大轉折, ”劉易斯拐點“的出現(xiàn), 往往是人口紅利消失的前兆, 依靠廉價勞動力來促進經濟增長的發(fā)展模式面臨嚴重困境, 緩解人口結構變化對經濟發(fā)展帶來的不利影響, 急需把經濟增長的重點轉到提高勞動生產率上來。
5?? 結論
綜上, 通過對中國木材加工產業(yè)的自然資源、資本和勞動力資源三大生產要素的評價, 可以發(fā)現(xiàn)中國木材加工產業(yè)存在的安全隱患: 1)自然資源短缺且質量不高是制約整體產業(yè)健康發(fā)展的基礎條件; 2)資本來源及構成雖然仍以本國投資控制為主導, 但不容忽視外資比例過高且投入多屬短期項目的問題, 可能加大資本安全風險; 3)勞動力要素變化趨勢顯示, 中國勞動力比較優(yōu)勢在逐步降低, 勞動力老齡化及人口紅利的枯竭將嚴重威脅中國木材產業(yè)安全的健康發(fā)展。
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