深入推進安全生產風險管理體系建設,是進一步推進安全生產長效機制建設,夯實安全生產管理基礎和提高安全生產管理水平的重要舉措。切實將體系建設工作與日常安全生產管理工作相融合,加強溝通和協(xié)調配合,確保安全生產風險管理體系建設工作的順利開展。
1、根據安全生產風險管理體系要求,建立完善的體系文件。目前系統(tǒng)的制度、標準較多,但不成體系,往往存在制度(標準)與制度(標準)之間缺乏銜接,流程出現脫節(jié)和運轉不流暢,制度(標準)之間存在重復和漏洞,可操作性和完整性較差,必須根據體系要求重新梳理原有管理制度、標準,廢除不適用的制度、標準,按照體系要求重新編制更貼近實際工作、流程更加優(yōu)化、流程節(jié)點間銜接更緊加密、時間節(jié)點控制更加合理的體系文件。
2、剛性執(zhí)行體系文件。有了完善的體系文件,關鍵在于剛性執(zhí)行,只有執(zhí)行才能使體系文件真正落地,才能檢驗體系文件的可操作性和適用性,才能逐步完善體系文件。否則再好的體系文件都是一堆廢紙,無法達到管理目的。分析各種事故都存在嚴重違反規(guī)程、制度的行為,所以,必須強化各級干部員工安全意識和責任意識,全面加強作業(yè)現場風險管控,強化體系文件的剛性執(zhí)行,促進安全生產責任制的逐級傳遞和落實到位,夯實安全生產管理基礎。
3、持續(xù)開展安全生產風險評估工作,提高安全生產風險管控能力。一是根據風險評估技術標準開展基準風險評估,對識別出的危害進行風險評估,制定相應控制措施。安全生產風險管理體系的精髓就是對風險進行事前的識別、評估和控制。二是要做好基于問題的風險評估和持續(xù)的風險評估,有針對性的開展風險評估工作,實現各項工作的風險可控和在控。三是大力開展使用作業(yè)指導書力度,通過使用作業(yè)指導書,規(guī)范工作行為和控制作業(yè)中各種風險,提高員工技術業(yè)務水平和作業(yè)風險控制水平。四是強化安全生產變化管理,對設備、人員、制度、流程等變化及時進行風險評估,并采取控制措施,防止事故發(fā)生。
4、加強員工的教育培訓工作,消除員工安全僥幸心理。僥幸心理在安全生產中表現出的就是習慣性違章,這也是造成事故的主要因素。由于是長期養(yǎng)成的思維和行為定式,要改變就非常困難。所以,在開展安全生產風險體系建設的同時,要注重員工的安全意識教育,要讓員工知道在哪里存在危險源、導致事故的可能性和嚴重程度如何,對可能的危險應該怎么做。只有員工提高了安全意識,做到自覺遵章,才能主動識別風險和正確執(zhí)行風險控制措施,才會時時刻刻重視安全,方方面面注意安全,才能養(yǎng)成嚴謹的工作作風和求真務實的工作態(tài)度。
5、加大作業(yè)過程的監(jiān)督檢查力度,逐步養(yǎng)成自覺遵章的良好習慣。一是開展現場安全糾察和任務觀察工作,及時發(fā)現和糾正工作中各種不安全行為,通過不斷的糾正,逐步讓員工養(yǎng)成良好的工作習慣和自覺遵章意識。二是開展各種安全檢查工作,通過安全檢查,發(fā)現管理、設備、制度中存在的安全隱患,及時采取控制措施,防止隱患發(fā)展為事故,提高安全生產管理水平。
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