質(zhì)量安全涉及社會(huì)、政治、法律等多個(gè)領(lǐng)域
　　從近幾年世界各地發(fā)生的質(zhì)量安全事件看，質(zhì)量安全問題不僅影響到社會(huì)的和諧和人們的消費(fèi)信心，而且會(huì)造成政治動(dòng)蕩；發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)還涉及到民事和刑事法律責(zé)任。如比利時(shí)的二惡英污染事件導(dǎo)致社會(huì)黨政府內(nèi)閣垮臺(tái)；2001年出現(xiàn)瘋牛病后，德國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)引咎辭職。從我國(guó)2004年禽流感、2005年蘇丹紅事件以及屢有發(fā)生的煤礦事故來看，質(zhì)量安全事件與社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)密切相關(guān)，對(duì)政府執(zhí)政能力也是一種考驗(yàn)。
　　基于上述分析，可以給質(zhì)量安全下這樣一個(gè)定義：質(zhì)量安全，包括產(chǎn)品、服務(wù)和工程質(zhì)量安全，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)(制造)、銷售和消費(fèi)等環(huán)節(jié)，服務(wù)提供、保障措施等內(nèi)容以及工程規(guī)劃、施工、使用、維修保養(yǎng)等環(huán)節(jié)，不能存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質(zhì)，不會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者傷亡或者存在危及消費(fèi)者及其后代的隱患?？梢哉f，質(zhì)量安全不僅僅是一個(gè)技術(shù)層面的概念，更是一個(gè)涵蓋了社會(huì)、政治和法律意義的綜合概念，包括結(jié)果安全、過程安全、現(xiàn)實(shí)安全和未來安全等內(nèi)容。
質(zhì)量安全的實(shí)現(xiàn)途徑
　　既然質(zhì)量安全是一個(gè)跨學(xué)科的概念，那么運(yùn)用安全原理和質(zhì)量管理理論共同指導(dǎo)質(zhì)量安全工作，才能找到實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全的有效途徑。
　　牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想
這是依據(jù)安全科學(xué)原理提出的指導(dǎo)安全生產(chǎn)的科學(xué)理念，對(duì)于保障質(zhì)量安全也有同樣的重要性。
事故有其發(fā)生、發(fā)展和消除的過程。雖然事故的發(fā)生具有隨機(jī)性、偶然性，但事故的發(fā)生、發(fā)展和消除一般可歸納為三個(gè)階段：一是孕育階段，即產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造過程中潛伏著危險(xiǎn)，人們可以感覺到事故的存在，能夠估計(jì)到它會(huì)出現(xiàn)，但不能指出它的具體形式；二是生長(zhǎng)階段，即存在企業(yè)管理缺陷、不安全狀態(tài)和不安全行為等隱患，這些隱患就是“事故苗子”。此時(shí)，事故處于萌芽狀態(tài)，人們可以具體指出它的存在，有經(jīng)驗(yàn)的安全工作者可以預(yù)測(cè)到事故的發(fā)生；三是損失階段，即前述危險(xiǎn)因素被某些偶然事件觸發(fā)時(shí)，事故就發(fā)生了，由于人、物和環(huán)境的共同作用，有可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。越是在事故萌芽的早期進(jìn)行預(yù)防，就越容易控制事故或把事故損失降到最小。
　　人是造成事故的主要原因。埃姆伯利(Embrey.D.E)提出的分層網(wǎng)絡(luò)事故模型認(rèn)為，事故的直接原因包括人失誤、物的故障和外部事件。人失誤又分為顯現(xiàn)的、潛在的和操作失誤三類，它們的產(chǎn)生取決于人員訓(xùn)練、操作程序、監(jiān)督、責(zé)任規(guī)定、能力與要求的符合程度、生產(chǎn)與安全的協(xié)調(diào)等因素；物的故障分為物自身的隨機(jī)故障和人員造成的故障兩類。人員造成的故障又分為設(shè)計(jì)失誤造成的故障和安裝、試驗(yàn)、維修過程中人的行為失誤造成的故障兩類；外部事件主要是系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境方面的問題。可見，人對(duì)于保障質(zhì)量安全工作至關(guān)重要，加強(qiáng)對(duì)人的培訓(xùn)、規(guī)范、管理，能有效預(yù)防事故的發(fā)生。
　　事故具有潛在性、再現(xiàn)性。美國(guó)的海因里希(W.H.Heinrich)早在20世紀(jì)30年代就開始研究事故發(fā)生的頻率與事故后果嚴(yán)重度之間的關(guān)系，他將事故后果分為嚴(yán)重傷害、輕微傷害和無傷害3種情況，經(jīng)過長(zhǎng)期調(diào)查，海因里希得出事故造成3種傷害情況的比例為1：29：300，即事故發(fā)生后造成嚴(yán)重傷害的情況是很少的，造成輕微傷害的情況稍多，而事故無傷害的情況是大量的。嚴(yán)重傷害、輕微傷害、無傷害之間1：29：300的比例關(guān)系，被人們稱之為海因里希法則。
　　該法則提醒人們，某人在遭受嚴(yán)重傷害之前，可能已經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)百次沒有帶來嚴(yán)重傷害的事故。在無傷害或輕微傷害的背后，隱藏著與造成嚴(yán)重傷害相同的原因因素。因此，加強(qiáng)事故預(yù)防工作，在發(fā)生輕微傷害或無傷害事故時(shí)就分析其發(fā)生原因，盡早采取恰當(dāng)對(duì)策防止嚴(yán)重傷害事故發(fā)生，而不是事后才追究其原因。
　　實(shí)施零缺陷管理
　　質(zhì)量管理是現(xiàn)代企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。而實(shí)施“零缺陷管理”是保障質(zhì)量安全的一條重要途徑。
　　零缺陷管理(Zero Defect Planning,ZDP)是由美國(guó)質(zhì)量管理大師克羅斯比首創(chuàng)的質(zhì)量理念和管理方法，主張發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，生產(chǎn)者、管理者不僅要努力使自己的產(chǎn)品、服務(wù)沒有缺陷，而且從一開始就本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都保證工作準(zhǔn)確無誤，而不是依靠事后的檢驗(yàn)來糾正。
　　零缺陷管理思想強(qiáng)調(diào)滿足質(zhì)量安全要求。這從零缺陷管理的4個(gè)基本原則可以看出來。第一個(gè)原則是“質(zhì)量即符合要求”，即以滿足顧客要求為準(zhǔn)。這就要求企業(yè)必須按顧客要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造，這其中就包含了質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的要求；第二個(gè)原則是“質(zhì)量管理的核心在于預(yù)防”，這與安全原理的觀點(diǎn)是一致的；第三個(gè)原則是“工作的標(biāo)準(zhǔn)是零缺陷”，強(qiáng)調(diào)第一次就把事情做對(duì)，完全符合要求；第四個(gè)原則是“質(zhì)量成本是由于‘第一次沒把事情做對(duì)’產(chǎn)生的”，即質(zhì)量成本包含了質(zhì)量安全事故增加的成本，第一次就把事情做對(duì)，就可以大大降低質(zhì)量成本。實(shí)施零缺陷管理有助于增強(qiáng)員工的質(zhì)量責(zé)任感和安全責(zé)任心。
　　實(shí)施全過程零缺陷管理。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、庫存、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)時(shí)，以及在提供服務(wù)和工程施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生質(zhì)量安全事故。因此，企業(yè)內(nèi)部的上道工序應(yīng)以下道工序的質(zhì)量要求為目標(biāo)，確保本道工序無缺陷和質(zhì)量隱患；對(duì)于企業(yè)的協(xié)作單位、經(jīng)銷商以及物流運(yùn)輸企業(yè)，也應(yīng)以“零缺陷”為目標(biāo)，在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的整個(gè)系統(tǒng)中實(shí)施零缺陷管理，這樣才能確保質(zhì)量安全。
　　加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)
　　企業(yè)明知存在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造缺陷，甚至產(chǎn)品超過使用期限，仍將產(chǎn)品推向市場(chǎng)；更有甚者，一些食品小作坊利欲熏心，使用有毒物質(zhì)，并在衛(wèi)生、環(huán)境狀況極差的條件下違規(guī)生產(chǎn)；還有一些商家把假酒、假煙、假藥向社會(huì)銷售，這都說明一些企業(yè)信用缺失、道德倫喪。調(diào)查顯示，多數(shù)質(zhì)量安全事故與相關(guān)企業(yè)缺乏誠(chéng)信和質(zhì)量信用有很大關(guān)系。因此，加強(qiáng)質(zhì)量信用建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，是構(gòu)建質(zhì)量安全體系的重要一環(huán)。構(gòu)建質(zhì)量安全體系首先要提高全民的質(zhì)量意識(shí)，政府部門、宣傳部門、監(jiān)督部門都要為此做大量的工作，按照社會(huì)主義榮辱觀的要求，樹立“重視質(zhì)量為榮、誠(chéng)實(shí)守信為榮”的社會(huì)風(fēng)氣，讓那些不重視質(zhì)量安全、造假售假、坑害百姓的行為失去存在的環(huán)境和土壤。
　　以上幾點(diǎn)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全的必要途徑。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全，也離不開政府相關(guān)部門、新聞媒體和消費(fèi)者的檢查與監(jiān)督。
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