隨著二十一世紀到來,經(jīng)濟建設規(guī)模日益擴大,工程建設的高、大、難項目也逐漸增多。施工企業(yè)在工程質量、安全生產(chǎn)、文明施工工作的管理方面,增加了不少新的課題。在保證工程質量的前提下,搞好安全生產(chǎn)、文明施工,已成為當前施工企業(yè)的重要工作。正因此,在諸多管理要素中最為人們所關注的是也就是安全與質量、進度、效益的相互關系。
眾所周知,工程建設項目的建成,大部分工序主要靠工人操作去完成,其施工過程生產(chǎn)活動較之其他行業(yè)有著明顯不同的特點:手工作業(yè)多,體力消耗大,露天高處作業(yè)多,夏天熱、冬天冷,現(xiàn)場情況復雜多變,各工種同時上下交叉作業(yè),多道工序縱橫穿插,許多工序都要在臨時搭設的臺架上進行。這些特點都是造成建筑行業(yè)事故多發(fā)的主要原因。在特定的環(huán)境下,做好施工現(xiàn)場的安全防護工作,創(chuàng)造整潔衛(wèi)生、文明舒適的生活環(huán)境和安全良好的工作條件,保障職工的身心健康和生命安全,保證施工進度計劃。工程質量的目標實施,對整個工程項目的順利完成有著舉足輕重的作用。對企業(yè)興衰、職工切身利益和家庭幸福、社會安定團結等諸多方面,都具有十分重要的意義。
安全文明、工程質量、進度效益各項指標的完成是相輔相成、不可分割的系統(tǒng)工程。施工現(xiàn)場安全設施齊全到位,防護嚴密,生活環(huán)境舒適,職工在無后顧之憂的狀態(tài)下,才能放開手腳,專心致志地干活。“質量在我手中,安全在我心中”的思想意識更能體現(xiàn)和發(fā)揮,從而保證了工程質量、進度計劃目標,企業(yè)效益的實現(xiàn)。不可設想,一個雜亂無章、野蠻施工環(huán)境差劣的工地,怎能創(chuàng)造出優(yōu)良工程?一個不顧職工安危、管理混亂的項目管理班子,怎能把握好工程進度和工程質量?怎么能在競爭激烈的建筑市場承攬工程業(yè)務、立足生根?
實踐證明了安全與質量、進度、效益辯證統(tǒng)一的關系。只有統(tǒng)一,才能實現(xiàn)科學發(fā)展。經(jīng)過多年的摸索、實踐、探討、總結,我們充分認識到安全、質量、進度之間的辯證統(tǒng)一關系。安全也是生產(chǎn)力。安全投入必然獲得對稱的安全產(chǎn)出,這是最基本的經(jīng)濟規(guī)律。安全是企業(yè)形象的重要組成部分,質量包括安全,企業(yè)的安全達不到指標,就不能很好地進入市場。多少血的教訓告訴我們,發(fā)生一次安全事故,造成的損失是多少年都無法挽回的。同樣,如果為趕一、二天的進度,忽視相關的質量要求必然發(fā)生質量問題,而因為質量有問題,進行分析、試驗,采取措施解決所花費的時間遠比一、二天要多,不僅不能保證進度,反而延誤了生產(chǎn)時間,生產(chǎn)進度只能是欲速則不達。反之,如果產(chǎn)品質量沒有問題,就能有效地保證效益。
企業(yè)管理能力的提升必須帶動安全、質量、進度、效益關系的協(xié)調統(tǒng)一。只抓安全、質量,不顧進度和效益是舍本逐末的作法;只抓進度和效益,不顧安全、質量是違章違規(guī)的做法。生產(chǎn)過程中不能顧此失彼,應權衡對待,綜合提高,以管理能力的提升帶動四者關系的協(xié)調統(tǒng)一。我們必須更新觀念,從堅持以人為本和全面協(xié)調可持續(xù)科學發(fā)展觀的高度,從確保企業(yè)長期健康穩(wěn)定發(fā)展和勞動者生命安全的大局出發(fā),加大安全、質量成本投入,提升基礎設施保障能力,加大員工培訓教育力度,進一步增強員工安全質量意識,讓員工從深層次上認清安全、質量、進度與效益的關系,以及與個人切身利益的息息相關,牢固樹立安全、質量、進度、效益與經(jīng)營密切相關的責任意識,激活員工的愛企意識和工作熱情,提升企業(yè)誠信水平和樹立良好形象。要提升管理者對規(guī)范管理重要性的認識,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,嚴格實施過程管理。在企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位建立健全相關安全、質量生產(chǎn)規(guī)章制度,特別要注重加大用規(guī)章制度管事、管人的研究和建設,盡快建設完善嚴格的責任追究制度、加強責任追究力度,嚴明獎懲,提高執(zhí)行力。落實生產(chǎn)工作流程,抓好生產(chǎn)組織管理,使管理能力不斷得到加強。安全生產(chǎn)是一門綜合性的管理科學,安全管理人員既要懂施工技術,又要懂機械、電氣和安全防護等方面知識,并對可能出現(xiàn)的各種事故有預見性和分析判斷能力及對事故的處理能力。更重要的是,要有對本職工作的高度責任心。安全工作、文明施工管理得當有序的項目部,它的工程質量、施工進度、經(jīng)濟效益也一定是把關嚴格、管理有序,各項經(jīng)濟技術指標能順利達標。反之,安全生產(chǎn)管理混亂、責任制不落實、防護設施不到位、職工違章蠻干無人過問的項目工程就不可避免要發(fā)生工傷事故。
由此可見,建筑施工企業(yè)搞好安全工作是何等重要,與工程質量、施工進度、經(jīng)濟效益諸方面息息相關。安全工作是一項只有起點沒有終點的工作,一天有生產(chǎn)一天就不能放松安全工作。因此,它也是需要系統(tǒng)的開展的,是有章可循的。
一,安全工作在人員、責任上需要落實,在崗薪體制下,安全工作往往是兼職的,但這并不影響安全工作的質量。關鍵是安全工作者應該保證數(shù)量,應該持證上崗,所以必須清理這個崗位,登記特殊工種臺帳,相對穩(wěn)定,系統(tǒng)管理。
二,安全工作要切實專業(yè)化,不能得過且過搞安全。所以,必須使安全員非常熟悉安全工作標準(JGJ59-99),并切實實施該標準。只有這樣才能保證專業(yè)化。這個標準內容很龐大很全面的,我覺得應該經(jīng)常組織學習,經(jīng)常領會,在運用中精通標準,依據(jù)標準。
三,安全檢查。這是一項核心工作。工程在進展,安全隱患就會不斷變化,這就需要動態(tài)管理。要采取工長檢查、安全員復查,生產(chǎn)經(jīng)理巡查,人人有安全意識,層層有檢查,安全風險才能降低到最小程度。同時,公司要發(fā)展,要效益,要進度,工地會很多,所以作為公司安全管理,還要策劃檢查策略和檢查力度,包括嚴厲獎罰。
四,貫徹職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系。盡管這是一種市場形勢的需要 ,但是,也不能教條化,這個合格證的取得并非是一勞永逸的,只有結合工程安全生產(chǎn)實際,才能立于不敗之地。
五,加強安全驗收。每個工程都要接受地方政府部門的幾次安全驗收。在今后的工作中,應該避免這項工作被動化,應該積極響應,使這項工作成為加密安全檢查的一個強有力手段。
最后一點,安全工作需要有全員意識。這就需要長期不懈的開展安全教育,教育職工,教育勞動隊伍,我覺得 應該將安全工作活動化,引導全員參與,黨政工團齊抓共管,重點抓好安全周、安全月活動,開展安全競賽、安全宣傳,開展百日無事故活動。
總之,安全是前提,質量是保證,進度是目標,效益是核心。只有四者協(xié)調統(tǒng)一,才能實現(xiàn)經(jīng)濟運行質量上水平,這也是全面體現(xiàn)科學發(fā)展觀以人為本,全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的要求,是公司提升發(fā)展質量的保證。
聯(lián)美集團國貿天琴灣項目部 李 勁
2012年5月1日
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