1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
****有限公司選擇風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法(LS)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
****有限公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則充分考慮以下方面的內(nèi)容: a)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn);
b)本單位的安全管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); c)本單位的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo); d)相關(guān)方的訴求等。
結(jié)合自身實(shí)際,制定事故(事件)發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性、風(fēng)險(xiǎn)值的取值標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)級(jí)別,充分辨識(shí)現(xiàn)有的管控措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),按從嚴(yán)從高的原則判定評(píng)價(jià)級(jí)別,具體取值情況見(jiàn)附件。
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)
將識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí),識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)分為一、二、三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)標(biāo)識(shí)。
4、確定重大風(fēng)險(xiǎn)
屬于以下情況之一者,直接判定為重大風(fēng)險(xiǎn)(一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)): a)違反國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的;
b)發(fā)生過(guò)死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的; c)涉及重大危險(xiǎn)源的;
d)具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所,作業(yè)人員在10人及以上的; e)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定為最高等級(jí)的。
5、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)級(jí)別確定
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)各危險(xiǎn)源最高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級(jí)別。附件:風(fēng)險(xiǎn)矩陣(LS)法
作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析方法(風(fēng)險(xiǎn)矩陣),英國(guó)石油化工行業(yè)最先采用。就是識(shí)別出每個(gè)作業(yè)活動(dòng)可能存在的危害,并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果及產(chǎn)生這種后果的可能性,二者相乘,得出所確定危害的風(fēng)險(xiǎn)。然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),根據(jù)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)學(xué)表達(dá)式為:R=L×S。
其中:R—代表風(fēng)險(xiǎn)值;L—代表發(fā)生傷害的可能性;S—代表發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度。
6、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
選用風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行判斷分級(jí)。其基本原理是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。
(1)? 確定危害事件發(fā)生的嚴(yán)重程度(S)
對(duì)照表1從人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失、法律法規(guī)符合性、環(huán)境破壞和對(duì)企業(yè)聲譽(yù)損壞五個(gè)方面對(duì)后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)取值,取五項(xiàng)得分最高的分值作為其最終的S值。
表1??? 危害事件發(fā)生的嚴(yán)重程度(S)
| ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?等級(jí) | 法律、法規(guī)及其他要求 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?人員 | 直接經(jīng)濟(jì)損失 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?停工 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?企業(yè)形象 |
| ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?死亡 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?100萬(wàn)元以上 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?全部部門(mén)停工 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?國(guó)內(nèi)影響 |
| ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) | 喪 失 勞 動(dòng)能力 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?50萬(wàn)元以上 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?1個(gè)部門(mén)停工 | 行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響 |
| ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3 | 不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?規(guī)定等 | 截 肢 、 骨折、聽(tīng)力喪 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?失、慢性病 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?1萬(wàn)元以上 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?1個(gè)設(shè)備停工 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?地區(qū)影響 |
| ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2 | 不符合企業(yè)的安全操作程序、規(guī)定 | 輕微受傷、間 歇 不 舒 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?服 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?1萬(wàn)元以下 | 受影響不大,幾乎不停工 | 公司及周邊范圍 |
| ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?1 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?完全符合 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?無(wú)傷亡 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?無(wú)損失 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沒(méi)有停工 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?形象沒(méi)有受損 |
(2)? 確定危害事件發(fā)生的可能性(L)
對(duì)照表2從偏差發(fā)生頻率、安全檢查、操作規(guī)程、員工勝任程度、控制措施五個(gè)方面對(duì)危害事件發(fā)生的可能性進(jìn)行評(píng)價(jià)取值,取五項(xiàng)得分的最高的分值作為其最終的L值。
表2??? 危害事件發(fā)生的可能性(L)
| 等級(jí) | 標(biāo)?? 準(zhǔn) |
| ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5 | 在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒(méi)有 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類(lèi)事故或事件。 |
| ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4 | 危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng),也未發(fā)生過(guò)任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害發(fā)生或預(yù)期情況下發(fā)生 |
| ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3 | 沒(méi)有保護(hù)措施(如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè),或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類(lèi)似事故或事件。 |
| ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2 | 危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施,并能有效 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?執(zhí)行,或過(guò)去偶爾發(fā)生事故或事件。 |
| ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?1 | 有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。 |
(3)? 安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則(R)及控制措施
表3??? 安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則(R)及控制措施
| 風(fēng)險(xiǎn)值 | 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) | 應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施 | 實(shí)施期限 | |
| ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?20-25 | A/1 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?級(jí) | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重大風(fēng)險(xiǎn) | 在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?立刻 |
| ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?15-16 | B/2 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?級(jí) | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?較大風(fēng)險(xiǎn) | 采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?立即或近期整改 |
| ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?9-12 | C/3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?級(jí) | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?一般風(fēng)險(xiǎn) | 可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?強(qiáng)培訓(xùn)及溝通 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2 年內(nèi)治理 |
| ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4-8 | D/4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?級(jí) | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?低風(fēng)險(xiǎn) | 可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)但 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?需定期檢查 | 有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?治理 |
| ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?1-3 | E/5 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?級(jí) | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?稍有危險(xiǎn) | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?無(wú)需采用控制措施 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?需保存記錄 |
確定了S和L值后,根據(jù)R=L×S計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)度R的值,依據(jù)表3的風(fēng)險(xiǎn)矩陣進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)。根據(jù)R的值的大小將風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別分為以下五級(jí):
R=L×S=20~25:重大風(fēng)險(xiǎn)(A/1級(jí)),在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估;
R=L×S=15~16:較大風(fēng)險(xiǎn)(B/2級(jí)),采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序, 定期檢查、測(cè)量及評(píng)估;
R=L×S=9~12:一般風(fēng)險(xiǎn)(C/3級(jí)),可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通;
R=L×S=4~8:低風(fēng)險(xiǎn)(D/4級(jí)),可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)但需定期檢查;
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任應(yīng)注意的六…
圖文詳解雙重預(yù)防機(jī)制
企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施
當(dāng)前安全管理存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施
安全工作思路及重點(diǎn)
淺談對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和幾點(diǎn)建議
淺談如何落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)“四不傷害”的內(nèi)容及保證措施