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如何控制員工的不安全行為

		點擊數(shù)：	更新時間： 2025年05月08日
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備注：1
人的不安全行為是指生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在進(jìn)行生產(chǎn)操作時的違反安全生產(chǎn)客觀規(guī)律
有可能直接導(dǎo)致事故的行為。
人的不安全行為 
備注：2
人的不安全行為的概率
人有自由意志，容易受環(huán)境的干擾和影響，生理、心理狀態(tài)不穩(wěn)定，其安全可靠性比較差，往往會由于一些偶然因素而產(chǎn)生事先難以預(yù)料和防止的錯誤行為。人的不安全行為的概率是不可能為零的。
備注：3
人的不安全行為的分類
有意的不安全行為是指有目的、有企圖、明知故犯的不安全行為，是故意的違章行為。
無意的不安全行為是無意識、非故意、不存在需要和目的的不安全行為。 
有意的
不安全行為
無意的
不安全行為
備注：4
如果生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在進(jìn)行生產(chǎn)操作前不知道在生產(chǎn)過程中存在什么危險、有害因素，進(jìn)行生產(chǎn)操作時那些必須干，那些不能干，應(yīng)該怎樣干，他們就會“想當(dāng)然；八仙過海，各顯神通；隨心所欲，為所欲為”去操作。
這些操作行為有可能碰巧是安全行為，也極有可能是違反安全生產(chǎn)客觀規(guī)律、有可能直接導(dǎo)致事故的不安全行為。
人的不安全行為的首要成因
生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有制定、完善安全操作規(guī)程，未能使從業(yè)人員在進(jìn)行生產(chǎn)操作時有章可循，是從業(yè)人員在進(jìn)行生產(chǎn)操作時的不安全行為的首要成因。
備注：5
怎么控制員工的不安全行為？
備注：6
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求
遵循“管生產(chǎn)必須同時管安全；誰主管，誰負(fù)責(zé)；五同時；從業(yè)人員遵章守紀(jì)”的原則，明確全員的安全生產(chǎn)職責(zé)，特別是各級、各崗位管理人員的管理職責(zé)（主要是嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度或安全措施，進(jìn)行安全生產(chǎn)教肓培訓(xùn)和安全生產(chǎn)檢查，處理違章和事故）。 
備注：7
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)教育制度的要求
嚴(yán)格按國家安全生產(chǎn)法規(guī)中關(guān)于安全生產(chǎn)教育的規(guī)定制定本單位的安全生產(chǎn)教育制度。
1
備注：8
安全生產(chǎn)教育制度應(yīng)明確教育培訓(xùn)的對像、教育培訓(xùn)的形式、教育培訓(xùn)的內(nèi)容、教育培訓(xùn)合格的標(biāo)準(zhǔn)、教育培訓(xùn)的責(zé)任。
2
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)教育制度的要求
備注：9
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對像
全員
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)教育制度的要求
備注：10
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式有十三種
主要負(fù)責(zé)人教育
安全生產(chǎn)管理人員教育
特種作業(yè)人員教育
管理人員教育
三級教育
換崗教育
四新教育
復(fù)工前教育
事故責(zé)任者教育
事故案例教育
違章人員教育
工程技術(shù)人員教育
經(jīng)常性教育
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)教育制度的要求
備注：11
“管理人員教育”的主要內(nèi)容
安全生產(chǎn)思想、意識和安全生產(chǎn)法律知識，與本職管理工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)技術(shù)知識、安全生產(chǎn)管理知識。 
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)教育制度的要求
備注：12
三級教育
“三級教育”的教育培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。危險性較大的行業(yè)和崗位，“三級教育”教育培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時。
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)教育制度的要求
備注：13
廠級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要是
安全生產(chǎn)基本知識；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；勞動紀(jì)律；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；有關(guān)事故案例。
車間級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要是
本車間安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；事故案例等。
班組級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要是
崗位安全操作規(guī)程；生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護(hù)用品的性能及正確使用方法；事故案例等。
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)教育制度的要求
備注：14
換崗教育
生產(chǎn)經(jīng)營單位對調(diào)整工作崗位的從業(yè)人員，在上崗前應(yīng)進(jìn)行“換崗教育”。對在同一車間內(nèi)變換工種（崗位）的，應(yīng)進(jìn)行“班組級教育”。對在不同車間變換工種（崗位）的，應(yīng)進(jìn)行“車間級和班組級教育”。
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)教育制度的要求
備注：15
四新教育
生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備時應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行“四新教育”，使他們具備與采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識，熟悉與采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握與采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備相關(guān)的本崗位的安全操作技能。
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)教育制度的要求
備注：16
復(fù)工前教育
“復(fù)工前教育”的內(nèi)容是
車間級教育
班組級教育
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)教育制度的要求
備注：17
“事故責(zé)任者教育”和“違章人員教育”
邦助事故責(zé)任者吸取事故教訓(xùn)，使他們知道事故經(jīng)過、事故原因和防止重復(fù)性事故的措施，掌握防止重復(fù)性事故的安全操作技能。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時進(jìn)行（對受傷害的事故責(zé)任者應(yīng)在其復(fù)工前進(jìn)行）“事故責(zé)任者教育”和“違章人員教育”
1
2
3
4
邦助事故責(zé)任者端正思想認(rèn)識，消除挫折心理，增強(qiáng)預(yù)防事故的信心；
邦助違章人員消除消極、抵觸情緒， 消除逆反心理；
邦助事故責(zé)任者和違章人員從被處分中 受到教育，增強(qiáng) 法制觀念，提高嚴(yán)格遵章守紀(jì)的自覺性；
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)教育制度的要求
備注：18
事故案例教育
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時進(jìn)行“事故案例教育”，邦助從業(yè)人員吸取事故教訓(xùn)，從事故責(zé)任者受處分中受到教育，從而進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識和法制觀念，提高嚴(yán)格遵章守紀(jì)的自覺性；使有關(guān)從業(yè)人員知道事故經(jīng)過、事故原因和防止重復(fù)性事故的措施，掌握防止重復(fù)性事故的安全操作技能。
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)教育制度的要求
備注：19
經(jīng)常性教育
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不能一勞永逸。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)反復(fù)地對在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使他們警鐘長鳴，克服安全意識疲勞；溫故知新。
安全生產(chǎn)思想、意識和安全生產(chǎn)法律知識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)；新的安全生產(chǎn)管理知識、先進(jìn)的安全生產(chǎn) 管理 方法、安全生產(chǎn) 新知識、新技術(shù)；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；事故案例等。
經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)教育制度的要求
備注：20
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的責(zé)任
保證管理人員熟悉與本職管理工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，具備與本職管理工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)技術(shù)知識、安全生產(chǎn)管理知識和管理能力；
1
2
3
保證生產(chǎn)操作人員具備必要的安全生產(chǎn)知識、熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、掌握 本崗位的 安全操作技能；
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)教育制度的要求
備注：21
安全生產(chǎn)教育制度應(yīng)明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按有關(guān)法規(guī)規(guī)定，組織本單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員或未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員參加單位所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、考核；
3
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)教育制度的要求
備注：22
4
安全生產(chǎn)教育制度應(yīng)明確對經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格並取得培訓(xùn)證書者或經(jīng)安全資格培訓(xùn)並考核合格取得安全資格證書的本單位的主要負(fù)責(zé)人、擬聘任的廣東省注冊安全主任或國家注冊安全工程師還應(yīng)進(jìn)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度教育；對已取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員，還應(yīng)進(jìn)行“三級教育”。
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)教育制度的要求
備注：23
安全生產(chǎn)教育制度應(yīng)根據(jù)本單位管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備的具體情況，把《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的責(zé)任分解落實到崗位。
5
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)教育制度的要求
備注：24
安全生產(chǎn)教育制度應(yīng)明確，為提高安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的質(zhì)量，為解決安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的工作量大人手不足的矛盾，必須增加投入，改善安全教育的手段，盡可能使用電化教學(xué)設(shè)備，用各種各樣職工喜聞樂見、形象生動、動之以情、曉之以理、寓教于樂的方法進(jìn)行教育培訓(xùn)。 
6
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)教育制度的要求
備注：25
安全生產(chǎn)教育制度應(yīng)明確，為避免因教師的隨意性而導(dǎo)致應(yīng)教的內(nèi)容沒有教，宜編寫書面教材，按教材施教。
7
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)教育制度的要求
備注：26
安全生產(chǎn)教育制度應(yīng)明確，為避免經(jīng)培訓(xùn)考核合格的從業(yè)人員還處于“要我安全、不會安全”的狀態(tài)，生產(chǎn)經(jīng)營單位要按“教育培訓(xùn)合格標(biāo)準(zhǔn)”制定具體考核方案，以 確保按此方案考核合格者能達(dá)到“教育培訓(xùn)合格標(biāo)準(zhǔn)”的要求。
8
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)教育制度的要求
備注：27
9
安全生產(chǎn)教育制度應(yīng)明確建立、健全從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案的規(guī)定。
制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)教育制度的要求
備注：28
建立、健全本單位的安全生產(chǎn)激勵機(jī)制
遵循以下原則制定獎懲制度：
1.追究不履行或不嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)者責(zé)任。
2.追究違章操作者責(zé)任。
3.追究事故責(zé)任者責(zé)任。   
4.按國家安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定追究生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任人責(zé)任。
5.教育與懲罰相結(jié)合，先教后罰，以教育為主，懲罰為輔。
6.獎勵與懲罰 相結(jié)合，以 獎勵為主，懲罰為輔。
7.精神激勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神激勵為主，物質(zhì)獎勵為輔。
8.懲罰力度適度。
9.可得之獎，可避之罰。
備注：29
提高員工素質(zhì)，自我管理約束
首先要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)教育制度，做好安全生產(chǎn)教育工作。
按安全生產(chǎn)教育制度規(guī)定強(qiáng)制對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核確認(rèn)已具備從事本崗位工作必要的安全生產(chǎn)知識和熟悉與從事本崗位工作有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程並掌握本崗位的安全操作技能者才能算作教育和培訓(xùn)合格，才能上崗作業(yè)。
對從事特種作業(yè)的特種作業(yè)人員，必須組織他們參加國家安全生產(chǎn) 監(jiān)督 管理部門 規(guī)定的 培訓(xùn)、考核，取得了《特種作業(yè)操作證》並經(jīng)本單位“三級教育”且考核合格才能上崗作業(yè)。
備注：30
增加投入，改善安全教育的手段，盡可能用電化教學(xué)設(shè)備， 用事故案例，用從業(yè)人員喜聞樂見、形象生動、動之以情、曉之以理、寓教于樂的方法，經(jīng)常地、反復(fù)地對從業(yè)人員進(jìn)行教育，以提高安全教育的質(zhì)量，以克服從業(yè)人員安全意識疲勞，以克服從業(yè)人員記憶的淡忘。
通過安全生產(chǎn)教育，使全體管理人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)既有 “我要管安全生產(chǎn)” 的要求，也有“我會管安全生 產(chǎn)”的能力；免費(fèi)資料關(guān)注公眾號:安全生產(chǎn)管理；既知道“應(yīng)怎樣管”，也知道“為什么要這樣管”。
通過安全生產(chǎn)教育，使全體從業(yè)人員特別是生產(chǎn)崗位的操作人員，既有強(qiáng)烈的“我要安全生產(chǎn)”的要求，也有“我會安全生產(chǎn)”的能力，不但知道應(yīng)“怎樣干” ，還知道“為什么要這樣干”。
提高員工素質(zhì)，自我管理約束
備注：免費(fèi)資料關(guān)注公眾號:安全生產(chǎn)管理
用事故案例對全體從業(yè)人員進(jìn)行教育
          他們充分認(rèn)識事故后果的嚴(yán)重性，確立生命無價，事故無情，珍惜生命，不忘安全；安全生產(chǎn)是家庭幸福的保障；安全生產(chǎn)也是經(jīng)濟(jì)效益；決不要讓事故影響了穩(wěn)定和發(fā)展；安全第一，預(yù)防為主的觀點，從而提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)安全意識，提高嚴(yán)格遵章守紀(jì)的自覺性。
幫助
備注：32
           他們知道《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)以及相關(guān)的法律責(zé)任；《刑法》中關(guān)于 安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容；   國家安全生產(chǎn)法規(guī)具有國家強(qiáng)制性；生產(chǎn)經(jīng)營單位的安    全生產(chǎn)規(guī)章制度是國家安全生產(chǎn)法規(guī)的延伸，    也具有強(qiáng)制性；違章雖不等于犯法，但若違章    而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果，則    犯了重大責(zé)任事故罪，要受法律的懲處，從而增強(qiáng)法制觀念。
幫助
用事故案例對全體從業(yè)人員進(jìn)行教育
備注：33
          他們懂得生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)是以大量的金錢、鮮血、甚至生命為代價換取的；生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)揭示了生產(chǎn)安全事故發(fā)生的客觀規(guī)律；安全生產(chǎn)規(guī)章制度就是針對生產(chǎn)安全事故發(fā)生的客觀規(guī)律而采取的防止生產(chǎn)安全事故的有效措施；
幫助
用事故案例對全體從業(yè)人員進(jìn)行教育
備注：34
幫助
          他們正確理解海因里希定律（330:29:1），懂得不希望發(fā)生重大事故就得不發(fā)生小事故，要不發(fā)生小事故就得不違章違紀(jì)的道理。
用事故案例對全體從業(yè)人員進(jìn)行教育
備注：35
幫助
          他們懂得事故既有偶然性也有必然性； 偶然性 反映了 事故發(fā)生的概率，事故是偶然發(fā)生的；必然性反映了事故的因果關(guān)系，盡管事故是偶然發(fā)生的，但只要具備事故發(fā)生的條件，事故就必定發(fā)生；事故的偶然性寓于必然性之中。
用事故案例對全體從業(yè)人員進(jìn)行教育
備注：36
幫助
          幫助他們正確理解違章與事故的關(guān)系，確立雖然違章不一定成事故，但事故多因違章，不怕一萬，只怕萬一，故要“做一萬，防萬一”的觀點。從而克服僥幸心理，做到人人、時時、事事、處處都自覺、嚴(yán)格遵章守紀(jì)。
用事故案例對全體從業(yè)人員進(jìn)行教育
備注：37
幫助
          他們懂得欲速不達(dá)、權(quán)衡利弊、趨利避害、兩害取其輕，以免得不賞失的道理；確立“違章雖痛快一時，但發(fā)生事故卻痛苦終生；決不以一時之痛快換取終生的痛苦”的觀點。從而克服 貪多求快心理和省能心理。
用事故案例對全體從業(yè)人員進(jìn)行教育
備注：38
          生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理人員認(rèn)真履行 安全生產(chǎn) 管理 職責(zé)，做到“嚴(yán)格管理，一絲不茍，以身作則，敢于管理，狠抓落實”。切實進(jìn)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)違章，及時制止、糾正違章，按管理隸屬關(guān)系對屬下違章的從業(yè)人員批評教育、依章處分。
教育
用事故案例對全體從業(yè)人員進(jìn)行教育
備注：39
          生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的從業(yè)人員發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神，不但自己要嚴(yán)格遵章守紀(jì)，還要互相關(guān)心、互相檢查督促，及時制止、糾正違章行為。
教育
用事故案例對全體從業(yè)人員進(jìn)行教育
備注：40
用違章案例、事故案例進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和對違章者、事故責(zé)任者批評教育、依章處分時要遵循“對事不對人；履行職責(zé)，愛護(hù)關(guān)懷，弄清思想，團(tuán)結(jié)同志；動之以 情，曉之以 理；表揚(yáng) 為主，批評為輔；表揚(yáng)，欣賞，期望，鼓勵，共同努力；出以公心，與人為善，實事求是，堅持原則，依章處理 ”的原則，做好過細(xì)的思想教育工作。
用事故案例對全體從業(yè)人員進(jìn)行教育
備注：41
批評教育、依章處分“三違”者和事故責(zé)任者時 必須 做到 注意態(tài)度；講究方法；尊重其人格、尊嚴(yán)；使他們懂得“你對違章講人情，事故  對你不留情；對“違章”的仁慈就是對受事故傷  害者的殘忍；嚴(yán)是愛，寬是害，發(fā) 生 事 故 害幾  代；寧聽罵聲，不聽哭聲；嚴(yán)格執(zhí)罰不講情，道  是無情最有情”的道理；使他們知錯、愿改和會  改。
用事故案例對全體從業(yè)人員進(jìn)行教育
備注：42
檢查督促激勵，狠抓責(zé)任落實 
由于安全生產(chǎn)規(guī)章制度是從整體、長遠(yuǎn)利益考慮而制定的，必然會對個人或局部某些利益與自由產(chǎn)生一定的限制與約束；安全生產(chǎn)管理過程中客觀存在著管理者與被管理者的矛盾（管理者要達(dá)到的安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)與被管理者對此目標(biāo)的接受程度之間的差異；管理者為達(dá)到安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)而采取的管理手段與被管理者接受該手段的程度之間的差異。）
備注：43
因而，可能還有人雖經(jīng)安全生產(chǎn)教育并考核合格，但並不自覺、嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，並不自覺、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，還存在明知故犯的情況。
因此，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須履行法定職責(zé)，認(rèn)真檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，狠抓 各級管理人員 安全生產(chǎn) 責(zé)任的 落實，督促各級管理人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢  查制度，做好安全生產(chǎn)檢查工作，以及時發(fā)  現(xiàn)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，并及時制  止、糾正，防止形成見慣不怪、習(xí)以為常的 被動局面。

檢查督促激勵，狠抓責(zé)任落實 
備注：44
要使各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任得到落實，除了要做好宣傳教育工作外，
還必須對安全生產(chǎn)責(zé)任的落實情況進(jìn)行考核。
檢查督促激勵，狠抓責(zé)任落實 
備注：45
編制檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查表，定期使用檢查表進(jìn)行檢查，以發(fā)現(xiàn)沒有落實安全生產(chǎn)職責(zé)的情況。
分析安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)之所以存在的原因查找出沒有落實安全生產(chǎn)職責(zé)的情況。
根據(jù)事故調(diào)查證實的材料，查找出沒有落實安全生產(chǎn)職責(zé)的情況。
根據(jù)上述情況對照安全生產(chǎn)責(zé)任制，確定沒有履行或不嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)的失職人員。
應(yīng)
應(yīng)
應(yīng)
應(yīng)
檢查督促激勵，狠抓責(zé)任落實 
備注：46
安全生產(chǎn)管理的強(qiáng)制性
凡管理皆有強(qiáng)制性。沒有強(qiáng)制性就會“令不行，禁不止”。如安全生產(chǎn)管理沒有強(qiáng)制性，則“違章不斷，事故時有發(fā)生”。已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故是不可逆轉(zhuǎn)的。生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)重后果是我們不能接受的。安全生產(chǎn)管理的這些特殊性決定了安全生產(chǎn)管理特別應(yīng)強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制性。 
生產(chǎn)經(jīng)營單位對沒有履行或不嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況和違章行為除了制止、糾正外，還必須按照“有章必循、違章必究、依  章處分”的原則，對失職人員和違章者批評教   育，并依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分。通過對失   職人員和違章者的處分，既教育失職人員和違   章者又教育其它從業(yè)人員，對全體從業(yè)人員起   到懲戒、警示、懲前毖后的作用。
備注：47
分析違章原因，持續(xù)改進(jìn)管理
對違章行為作原因分析，找出管理缺陷；
對違章原因作數(shù)理統(tǒng)計分析，找出傾向性、規(guī)律性； 
針對違章原因不斷采取改進(jìn)管理、加強(qiáng)管理的措施。
1
2
3
備注：48
實施目標(biāo)管理
在做好安全生產(chǎn)教育的同時，還要應(yīng)用目標(biāo)管理的方法，開展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，變傳統(tǒng)的外迫型安全生產(chǎn)指標(biāo)管理為外迫型安全生產(chǎn)指標(biāo)管理與內(nèi)激型安全生產(chǎn)目標(biāo)管理相結(jié)合的綜合管理，消除管理者要達(dá)到的目的與被管理者對此目的的接受程度之間的差異，消除管理者的管理手段與被管理者接受該手段的程度之間的差異。
備注：49
建設(shè)安全文化
開展企業(yè)安全文化建設(shè)，建設(shè)良好的企業(yè)安全文化。
備注：50
什么是安全文化
安全文化是本單位全體員工安全價值觀念、安全意識、安全目標(biāo)和行為準(zhǔn)則的總和，是單位與個人安全素質(zhì)和態(tài)度總的體現(xiàn)。
安全文化的本質(zhì)是安全人化。
安全文化體現(xiàn)了安全生產(chǎn)以人為本的理念。 
建設(shè)安全文化
備注：51
什么是安全文化建設(shè)
建設(shè)安全文化
安全文化建設(shè)是以安全生產(chǎn)的問題為中心，把注意力集中到人群行為上，通過對人這能動主體的研究，以更完美、更充分地發(fā)揮人的主動性和創(chuàng)造性的手段，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最高目的。 
備注：52
安全文化強(qiáng)調(diào)什么
1
強(qiáng)調(diào)人的價值觀念在安全生產(chǎn)中的地位
2
3
強(qiáng)調(diào)啟發(fā)內(nèi)因，調(diào)動主觀能動性在安全生產(chǎn)中的功效
強(qiáng)調(diào)行為準(zhǔn)則對安全生產(chǎn)的影響
建設(shè)安全文化
備注：53
什么是良好的安全文化
單位與員工都認(rèn)同安全第一的價值觀
單位與員工對確保安全才生產(chǎn)的行為準(zhǔn)則取得共識
關(guān)愛生命、關(guān)注安全的意識深入到每個員工思想中
實現(xiàn)安全生產(chǎn)成為單位與每個員工的共同目標(biāo)
1
2
3
4
建設(shè)安全文化
備注：54
良好的安全文化的主要作用 
凝聚性
導(dǎo)向性
規(guī)范性
激勵性
建設(shè)安全文化
備注：55
安全文化能使全體企業(yè)員工在安全的價值觀念、目標(biāo)、行為準(zhǔn)則方面保持一致，形成心理認(rèn)同的整體力量，愿意更多地承擔(dān)責(zé)任，關(guān)心安全生產(chǎn)狀況，自覺使自己的思想和行為準(zhǔn)則符合安全生產(chǎn)的客觀要求。 
凝聚性
不同的員工，由于經(jīng)歷、知識的不同，因而對安全的價值觀念、安全意識以及所表現(xiàn)的行為有很大的差別。這種狀況對安全生產(chǎn)有不利的影響。安全文化提出了規(guī)范的要求，對員工有強(qiáng)烈的感召力，能夠引導(dǎo)員工的安全價值觀念、安全意識、生產(chǎn)操作行為符合規(guī)范的要求，使員工在各種情況下都按照規(guī)范行事。 
導(dǎo)向性
建設(shè)安全文化
備注：56
規(guī)范性
安全文化能通過文化的微妙滲透與暗示，使員工對安全價值觀念、目標(biāo)、行為準(zhǔn)則 認(rèn)同，并 實現(xiàn)自我控制，自我調(diào)節(jié)，形成有形的、無形的、強(qiáng)制的、非強(qiáng)制的規(guī)范作用。 
安全文化所倡導(dǎo)和培育的價值觀念和行為準(zhǔn)則，來源于員工的實踐總結(jié)，并指導(dǎo)員工的實踐。在這種特定的氛圍中，每個員工都自覺或不自覺地以相同的尺度來衡量自己以及其他人的工作態(tài)度、工作方法和貢獻(xiàn)，并決定其在群體中的作用，從而促使員工及時修正自己的價值觀念和行為準(zhǔn)則，發(fā)揮最大的積極性和創(chuàng)造性。 
激勵性
建設(shè)安全文化
備注：57
如何彌補(bǔ)傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理的缺陷
綜上所述可以得知:建立良好的企業(yè)安全文化是彌補(bǔ)傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理存在的缺陷的好辦法！
備注：58
如何彌補(bǔ)傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理的缺陷
改善作業(yè)環(huán)境
改革工藝，減輕勞動強(qiáng)度；   建立合理的勞動組織，合理安排   勞動和休息時間；采用合理的作   業(yè)方法，調(diào)節(jié)單調(diào)性作業(yè)，選用適當(dāng)?shù)墓ぷ鞴?jié)奏等等。
選配適合員工，做到人適其職
進(jìn)行 崗位分析 和 職業(yè)適應(yīng)性測試，選拔、配置與崗位或工種相匹配的員工，及時調(diào)整、重新配置在職的不再勝任本崗位工作的人員，使在崗的從業(yè)人員的生理、心理、思想和技術(shù)素質(zhì)能滿足工作崗位的需要。 
備注：59
推行科學(xué)管理，實現(xiàn)七個轉(zhuǎn)變
現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理理論是對傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理思想的繼承和創(chuàng)新。生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理者應(yīng)努力處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。
處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系
既要肯定在長期的安全生產(chǎn)管理實踐中形成并積累起來的對現(xiàn)實仍然有用的經(jīng)驗和方式、方法，又要努力運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)理論給予概括和總結(jié)，使之上升為理性認(rèn)識，
更要在做好國家安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定應(yīng)做的安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)上，努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)安全生管理理論，提髙自身安全生產(chǎn)管理素質(zhì)，努力實踐，不斷提高本單位的安全生產(chǎn)管理水平。
如何彌補(bǔ)傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理的缺陷
備注：60
如何彌補(bǔ)傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理的缺陷
推行現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的意義和特點
推行現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的意義和特點在于：
要變傳統(tǒng)的單因素安全生產(chǎn)管理為現(xiàn)代的綜合安全生產(chǎn)管理；
變傳統(tǒng)的單一事后事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理與事后的事故管理相結(jié)合；
變傳統(tǒng)的把從業(yè)人員只作為被管理的對象為現(xiàn)代的既把從業(yè)人員作為被管理的對象更把從業(yè)人 員 作 為安全生產(chǎn)管理的動力；
變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全生產(chǎn)管理為現(xiàn)代的安全生產(chǎn)靜態(tài)管理與動 態(tài)管理相結(jié)合；
變過去只顧生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益 的安全生產(chǎn)輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全生產(chǎn)的綜合效果的管理；          
變傳統(tǒng)的被動、滯后的安全生產(chǎn)管理程式為現(xiàn)代主動、本質(zhì)、事故前、事故中和事故后的安全生產(chǎn)管理程式；
變傳統(tǒng)的外迫型安全生產(chǎn)指標(biāo)管理為安全生產(chǎn)指標(biāo)管理與內(nèi)激型的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理相結(jié)合。
備注：61
推行科學(xué)的安全管理方法
積極推行班前會、互保制和開展危險預(yù)知活動等科學(xué)的安全管理方法。
備注：62
 開好班前會
開好班前會是做好班組安全管理的重要手段。為了開好班前會，必須明確班前會中應(yīng)包含的內(nèi)容：
健康和心理狀況認(rèn)證。理論和實踐都表 明，許多事故都是在有關(guān)人員身體疲勞，有病或心神不寧的情況下發(fā)生的，因此，班組長和安全員應(yīng)該十分關(guān)注每個班組成員的身心健康，必須保證每個人都以充沛的體力和振作的精神投入工作。發(fā)現(xiàn)健康狀況不良、疲倦，或帶著煩惱和心事來上班的人，要給予教育、幫助，或臨時調(diào)換工作。必要時，寧可停止其工作也得保證安全。班組成員彼此之間也都應(yīng)該這樣做。
1
推行科學(xué)的安全管理方法
備注：63
2
做好服裝和勞保用品的檢查。必須保證每個班組成員穿著合適的工作服和有效地配戴勞保用品。不允許穿過于肥大或破爛的工作服，不許配戴失效的勞保用品。還要檢查確認(rèn)配戴方法是否正確，
進(jìn)行作業(yè)指示和危險預(yù)測，在班長說明當(dāng)天的工作任務(wù)和要求后，全體班組成員應(yīng)一起議論一番。以確認(rèn)當(dāng)天的作業(yè)場所和作業(yè)過程有什么危險，應(yīng)該怎樣做才能防止發(fā)生事故。大家各抒己見，推心置腹，集思廣益。這樣堅持經(jīng)常，不但能有效地保證每天的安全生產(chǎn)，培養(yǎng)起對危險的敏感意識，增強(qiáng)自我防衛(wèi)的能力；還能促使班組成員互相關(guān)心，互相愛護(hù)，每個人都把維護(hù)他人的安全看成是自己的責(zé)任和義務(wù)，培養(yǎng)起集體安全意識，增強(qiáng)班組團(tuán)結(jié)。
3
推行科學(xué)的安全管理方法
備注：64
4
做好共同作業(yè)中的配合與聯(lián)系的安排，保證集體作業(yè)中的安全。
5
6
討論，交換意見
分配工作
推行科學(xué)的安全管理方法
備注：65
 互保制
推行科學(xué)的安全管理方法
互保制即班組成員兩兩結(jié)對，互相監(jiān)督，互相保護(hù)，協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)安全生產(chǎn)?；ブケ?，使兩個積極性擰在一起，整體大于部分之和，可以為實現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)揮更大的作用。
備注：66
互保制的內(nèi)容
互相幫助，互相監(jiān)督，共同遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度
互相督促對方按規(guī)定穿好工作服和配戴好勞保用品
互相提醒，互相幫助，消除控制危險因素，防止發(fā)生傷害事故
互相檢查設(shè)備工具和安全裝置是否符合安全要求；
互相幫助，互相督促對方實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實行確認(rèn)制；
實現(xiàn)安全目標(biāo)，共同受獎，發(fā)生事故，共同承擔(dān)責(zé)任，共同受罰；
1
2
3
4
5
6
推行科學(xué)的安全管理方法
備注：67
7
做到“三無”和“三不傷害” ?！叭裏o” 是指個人無違章、崗位無隱患、班組無事故；“三不傷害”是指我不傷害別人，我不傷害自己，我不被別人傷害。

通過教育培訓(xùn)提高人們的安全操作技能，促進(jìn)“三無”安全意識的增強(qiáng)，最終達(dá)到“三不”目標(biāo)的實現(xiàn)。
推行科學(xué)的安全管理方法
備注：68
開展危險預(yù)知活動
危險預(yù)知活動是各行業(yè)針對自己的生產(chǎn)特點和工藝過程，以其危險源為對象，以生產(chǎn)班組為基本形式而開展的一項安全教育和訓(xùn)練活動，其目的是通過工人自己的調(diào)查分析研究預(yù)防事故發(fā)生。這是一種群眾性的“自我管理”。
Kiken危險 
Yochi預(yù)知 
Train訓(xùn)練
K
Y
T
推行科學(xué)的安全管理方法
備注：69
推行科學(xué)的安全管理方法
增強(qiáng)生產(chǎn)操作人員對危險的敏感性、識別能力和預(yù)知能力，彌補(bǔ)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度非完美性和滯后性的不足，免費(fèi)資料關(guān)注公眾號:安全生產(chǎn)管理；喚起生產(chǎn)操作人員對安全生產(chǎn)的重視，促使生產(chǎn)操作人員自覺嚴(yán)格遵章守紀(jì)和主動避免不安全行為。
危險預(yù)知活動的優(yōu)點
備注：免費(fèi)資料關(guān)注公眾號:安全生產(chǎn)管理
開展危險預(yù)知活動的作用
推行科學(xué)的安全管理方法
開展危險預(yù)知活動對防止事故特別是防止與不安全行為相關(guān)的事故有積極作用！
危險預(yù)知活動的目標(biāo)
通過職工自身的安全活動，控制生產(chǎn)過程中的不安全行為和物的不安全狀況。
危險預(yù)知活動的方式
生產(chǎn)班組定期班前、班后會議，進(jìn)行危險作業(yè)分析、揭露、警告、自檢、互檢。 
備注：71
推行科學(xué)的安全管理方法
危險預(yù)知活動的內(nèi)容
1. 作業(yè)中的危險
 2. 設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)
 3. 作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境的不良狀態(tài)
備注：72
開展危險預(yù)知活動的程序
推行科學(xué)的安全管理方法
認(rèn)識
現(xiàn)狀階段
追究主要
危險階段
確定
對策階段
設(shè)定
目標(biāo)階段
以生產(chǎn)小班為單位，采取個人與集體相結(jié)合的方式，從現(xiàn)狀中發(fā)現(xiàn)危險因素，并指明危險因素可能導(dǎo)致的事故現(xiàn)象；
從所 發(fā)現(xiàn)的所有危險因素中找出最重要的因素。
針對主要危險因素，提出可能實施的具體對策，重點是行動的內(nèi)容和步驟；
即將最重要的實施對策作為行動目標(biāo)進(jìn)行管理，與目標(biāo)管理相結(jié)合，最終對工人進(jìn)行總結(jié)和評價。
備注：73
與君共勉
             安全生產(chǎn)的目標(biāo)
   一定要達(dá)到！
             安全生產(chǎn)的目標(biāo)
   一定能達(dá)到！
備注：74
感謝聆聽
備注：75

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