在從事了ISO9001:1994、QS-9000、ISO/TS16949:1999以及ISO9001:2000直至目前的ISO/TS16949:2000體系之后,感覺到ISO國際標準化組織對企業(yè)“質量目標”的設定認識得到了不斷提高,其愈發(fā)適合于企業(yè)在實際中扎實地予以運用(逐步摒棄了在“質量目標”方面的浮燥狀態(tài)),提高對質量目標的可操作性。
一、 各種質量管理體系標準對“質量目標”要求的差別:
1)ISO9001:1994標準對“質量目標”的要求體現(xiàn)在“4.1.1質量方針”一節(jié)中:“負有執(zhí)行職責的供方管理者,應規(guī)定質量方針,包括質量目標和對質量的承諾,并形成文件?!?/p>
2)QS-9000標準對“質量目標”的規(guī)定完全采用了ISO9001:1994的要求,但為了達到更為明確化,其在“4.1.4經營計劃”一節(jié)中作了進一步的要求:“……目標和計劃必須包括短期(1、2年)和長期(3年或更長)?!?/p>
3)ISO/TS16949:2000標準在“質量目標”的要求方面已比上述兩個標準有了更為詳盡的規(guī)定,其除了“4.1.1.1質量方針”是照搬ISO9001:1994標準“4.1.1質量方針”的要求以外,還另增加“4.1.1.2目標”的規(guī)定:“供方應規(guī)定貫徹質量方針的長期目標、短期目標及測量方法。所要實現(xiàn)的質量目標應包括在經營計劃中。注:長期目標和短期目標應該體現(xiàn)顧客期望,且在規(guī)定的時間內是可以達到的?!?/p>
另外,其在“4.1.4經營計劃”一節(jié)中亦有包含如同QS-9000對目標和計劃的要求。
4)ISO9001:2000標準專門設有針對“質量目標”的條款,即“5.4.1質量目標”,其規(guī)定為:“最高管理者應確保在組織上的相關職能和層次上建立質量目標,質量目標包括滿足產品要求所需的內容,質量目標應是可測量的,并與質量方針保持一致”。
5)ISO/TS16949:2000標準在ISO9001:2000及ISO/TS16949:1999的基礎上作出了更易于組織操作的規(guī)定,其除保留ISO9001:2000之“5.4.1質量目標”的原規(guī)定以外,在“5.4.1.1質量目標—補充”一節(jié)中采用了ISO/TS16949“4.1.1.2目標”的類似但并不相同的陳述:“最高管理者應規(guī)定貫徹質量方針、質量目標和測量方法。質量目標和測量方法應包括在經營計劃中。注:質量目標應該體現(xiàn)顧客期望,且在規(guī)定的時間內是可以達到的?!?/p>
同時,ISO/TS16949:2002省略了QS-9000及ISO/TS16949:1999在“經營計劃”中對目標和計劃的詳細要求。
二、 對上述差別的認識:
作為QS-9000以及ISO/TS16949:1999標準的基礎標準,ISO9001:1994在“質量目標”方面的要求的確是較為微弱的,以致于企業(yè)在運用時會遇到全無頭緒的困惑;另一方面,對于各企業(yè)所作出的那些無法成為明確、數(shù)據(jù)及可實現(xiàn)的“質量目標”的陳述,于企業(yè)內部以及外審認定中都難以有個令人信服的統(tǒng)一的了斷,大家最終只能通過“貫例”來達成一致意見。
盡管如此,QS-9000基于汽車行業(yè)的特殊要求,已認識到了ISO9001:1994在“質量目標”規(guī)定方面的缺憾,因此在針對“經營計劃”的規(guī)定中,又對“質量目標”作了補充要求,使企業(yè)對“質量目標”的把握方面得到了較為明顯的輪廓;而ISO/TS16949:1999進一步對QS-9000的規(guī)定作了深入說明:“長期目標和短期目標應體現(xiàn)顧客期望,且在規(guī)定的時間內是可以達到的”;從而可避免企業(yè)制定一些漫無邊緣且?guī)缀蹩梢钥隙▽⑹菬o法達成的所謂的“目標”,進而引領企業(yè)從“實”出發(fā)。
“質量目標”作為“在質量方面所追求的目的”,它通常依據(jù)企業(yè)的質量方針加以制定,并且通常應在企業(yè)的相關職能和層次上加以層層細化,以便幫助企業(yè)能夠逐項漸進地將所制定的總目標予以達成。
上述觀點在ISO9001:2000標準中獲得充分體現(xiàn),且ISO9001:2000已把“質量目標”作為單獨的條款予以列出,便于企業(yè)執(zhí)行作業(yè);這一點符合企業(yè)的實際利益。
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