一、工作目標(biāo)
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，堅(jiān)持“以人為本”和“ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全市統(tǒng)一安排，各縣（市、區(qū)）具體負(fù)責(zé)，組織存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行廣泛宣傳教育和全面自查自改，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員全覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)有限空間作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理水平、從業(yè)人員安全素質(zhì)、安全裝備質(zhì)量、應(yīng)急救援能力明顯提高，力爭(zhēng)不發(fā)生較大以上事故。
　　二、整治范圍
　　有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。包括：
　　（一）密閉設(shè)備：如貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；
　　（二）地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、暗溝、污水池（井）、下水道等；
　?。ㄈ┑厣嫌邢蘅臻g：如儲(chǔ)藏室、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等。
　　重點(diǎn)檢查：一是疫苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的冷凍庫(kù)、冷藏庫(kù)，原料藥生產(chǎn)企業(yè)、設(shè)有潔凈車間的獸藥生產(chǎn)企業(yè)的車間、化驗(yàn)室、危險(xiǎn)品庫(kù)等部位。二是飼料、飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的陰涼庫(kù)、原料庫(kù)、產(chǎn)品庫(kù)，氯化膽堿等相關(guān)飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、壓力容器、管道、鍋爐等，飼料生產(chǎn)企業(yè)的車間、化驗(yàn)室、危險(xiǎn)品庫(kù)等部位。三是實(shí)驗(yàn)室高壓氣瓶和氣瓶庫(kù)、危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存庫(kù)等。
三、?重點(diǎn)內(nèi)容
　?。ㄒ唬┙∪踩芾碇贫?。組織有關(guān)企業(yè)對(duì)有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔，完善有限空間名稱、地點(diǎn)、類型、危險(xiǎn)因素、負(fù)責(zé)人等基本信息；健全有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理責(zé)任制度,有限空間作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強(qiáng)化對(duì)外協(xié)承包單位的安全管理。
　?。ǘ╅_(kāi)展專項(xiàng)教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度，做好培訓(xùn)記錄。特種作業(yè)人員和有限空間作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗。
　?。ㄈ┩晟朴嘘P(guān)安全設(shè)備。按規(guī)定配備有限空間快速檢測(cè)設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí)，通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測(cè)人員）配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。
　　（四）規(guī)范作業(yè)程序和現(xiàn)場(chǎng)管理。進(jìn)入有限空間作業(yè)必須經(jīng)過(guò)審批，嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求，有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度檢測(cè)合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。作業(yè)過(guò)程中應(yīng)保持空氣流通，嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員，要在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
　?。ㄎ澹?qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后，要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，實(shí)施科學(xué)救援，堅(jiān)決杜絕盲目施救，防止事故擴(kuò)大。
　　四、方法步驟
　　專項(xiàng)整治自2015年1月1日至2015年12月31日，分三個(gè)階段實(shí)施。
　?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署，調(diào)查摸底（2015年1月1日至1月31日）
　　1．制訂實(shí)施方案。各縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)主管部門要結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)本轄區(qū)畜牧獸醫(yī)行業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和具體措施，于1月20日前報(bào)市局安全監(jiān)管辦。