一、指導思想
　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及“十七大”會議精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》（國務院令第34號）以及青島市、區(qū)政府相關事故應急救援預案的要求，落實“安全第一、預防為主”的指導方針，強化和規(guī)范災害事故應急處置工作，提高應對安全事故和風險的能力，初步形成應急救援消除危害后果的指揮體系。
　　二、工作原則
　?。ㄒ唬┮匀藶楸尽０驯Ｕ先嗣裆踩鳛槭鹿侍幹玫氖滓蝿?，最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。
　　（二）以防為主。把火災預防作為應急救援工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，完善工作機制，提高信息化手段，使“測、報、防、抗、救、援”六個環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對火災事故發(fā)展全過程的處置能力。
　?。ㄈ┓旨壒芾怼Ｊ鹿侍幹霉ぷ鲗嵭?ldquo;分級管理、逐級負責”的原則，除重、特大特殊火災事故外，一般性事故由街道及其管區(qū)內的責任單位和相關部門按照各自職責，分工協(xié)作，高效、有序地開展應急救援和善后處理工作。
　?。ㄋ模甭?lián)動。整合社會資源，實現(xiàn)事故應急時不同部門之間的統(tǒng)一指揮、快速反應、信息共享、協(xié)調一致、聯(lián)合行動。