國(guó)家質(zhì)檢、工商、食藥監(jiān)總局三部門(mén)“分工”監(jiān)管一次性發(fā)泡餐具；銷(xiāo)售和使用發(fā)泡餐具由食藥監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)

　　新京報(bào)訊 (記者廖愛(ài)玲)被禁14年的發(fā)泡餐具在今年5月1日重新合法回歸，但究竟如何監(jiān)管，政府部門(mén)一直沒(méi)有明確說(shuō)法。記者昨天獲悉，國(guó)家質(zhì)檢總局、工商總局、食藥監(jiān)總局已在近日聯(lián)合發(fā)通知，發(fā)泡餐具上市應(yīng)符合兩個(gè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，三部門(mén)分工監(jiān)管。

　　這份通知要求，發(fā)泡餐具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理制度，發(fā)泡餐具的生產(chǎn)和出廠檢驗(yàn)應(yīng)符合兩個(gè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)：《食品包裝用聚苯乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，并建立和保存檢驗(yàn)記錄。

　　一直關(guān)注發(fā)泡餐具進(jìn)展的國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)董金獅表示，前一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，發(fā)泡餐具應(yīng)為色澤正常、無(wú)異味、無(wú)異嗅、無(wú)異物。后一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)發(fā)泡餐具允許使用的添加劑。

　　而使用發(fā)泡餐具的單位，如餐館、食堂等，應(yīng)建立索證索票，來(lái)路不明的發(fā)泡塑料餐具一律“嚴(yán)禁采購(gòu)和使用”。

　　對(duì)于三部門(mén)的具體監(jiān)管，此次也按照環(huán)節(jié)不同各自分工。一次性發(fā)泡餐具生產(chǎn)企業(yè)依然由質(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)行日常監(jiān)管。銷(xiāo)售和使用一次性發(fā)泡餐具，則將由新組建或正在組建的各地食藥監(jiān)管部門(mén)來(lái)實(shí)施檢查。工商部門(mén)的任務(wù)主要是密切配合有關(guān)部門(mén)，查處和取締發(fā)泡餐具的無(wú)照經(jīng)營(yíng)。

　　追訪

　　回收政策遲遲不“露面”

　　董金獅稱，發(fā)泡餐具與非發(fā)泡餐具的區(qū)別在于，生產(chǎn)過(guò)程中添加劑的使用及生產(chǎn)工藝不同。對(duì)于非發(fā)泡餐具，在我國(guó)目前實(shí)施的是市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，也就是QS生產(chǎn)許可。消費(fèi)者在正規(guī)的非發(fā)泡餐具外包裝上，都可以看到QS標(biāo)志。

　　而同樣用于食品盛裝，通知對(duì)發(fā)泡餐具沒(méi)有提及QS生產(chǎn)許可，“這不論是從企業(yè)管理還是市場(chǎng)監(jiān)管，沒(méi)有QS的發(fā)泡餐具都可能造成市場(chǎng)秩序混亂”。

　　此外，此前國(guó)家發(fā)改委在解禁時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào)，發(fā)泡餐具使用后可回收再利用，其回收工作由商務(wù)部負(fù)責(zé)。但發(fā)泡餐具由于重量輕、價(jià)值低、運(yùn)輸成本較高且不易清洗，回收難度較大，靠市場(chǎng)機(jī)制難以自發(fā)調(diào)節(jié)，可能再次對(duì)環(huán)境造成污染。

　　這一直是各個(gè)環(huán)保組織和專家最擔(dān)心的問(wèn)題。董金獅說(shuō)，遺憾的是，這次通知中依然沒(méi)有涉及回收政策。

　　環(huán)保組織自然之友固廢團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人也指出，從5月1日發(fā)泡餐具正式解禁到現(xiàn)在，2個(gè)月過(guò)去，回收和再利用機(jī)制仍未出臺(tái)，且仍處于討論期，這在程序上十分不合理。