??????? 【摘要】：安全生產培訓信息化作為一項系統(tǒng)化的工程才剛剛開始建設。找出存在的問題，研究解決的對策，意義十分重大。這些問題及對策主要包括：信息化意識、信息化基礎設施、信息化資源建設、教師信息化素養(yǎng)、信息化管理機制、信息化投資利用效率等六個方面。
??????? 【關鍵詞】 安全生產；安全培訓；信息化；問題；對策
??????? 0? 引言
??????? 隨著計算機信息技術的飛速發(fā)展，信息化建設已成為安全生產培訓發(fā)展的必然趨勢，在安全生產過程中占據著越來越重要的地位。要突破傳統(tǒng)培訓模式的束縛，走向培訓現代化，就必須以信息化作為支撐。培訓信息化對提高辦學水平、提升核心競爭力，起到了積極的促進作用。但在信息化建設過程中，還存在一些不利因素，需要采取有效措施加以解決。只有這樣，才能保證信息化建設真正成為安全培訓的助推器，使安全生產培訓實現跨越式發(fā)展。
??????? 1? 安全生產培訓信息化的概念
??????? 隨著知識經濟時代的到來，信息化水平已經成為衡量一個國家現代化水平和綜合國力的重要指標。安全生產培訓信息化是我國近年來出現的一個新名詞，是現代信息技術與安全生產培訓相結合促進安全培訓改革的必然產物。迄今為止，尚無一個權威的定義。這里暫且定義為：安全生產培訓信息化是指安全生產培訓機構為適應信息化社會的要求，營造信息應用環(huán)境，整合培訓資源，促進和深化培訓教學改革，在教學、科研、管理、后勤服務等各方面，廣泛應用以電腦多媒體和網絡通信為基礎的現代化信息技術，實現培訓機構網絡化、教材多媒體化、管理自動化、信息資源數字化、教學個性化、學習自主化、活動合作化、環(huán)境虛擬化，以達到教學科研現代化和管理服務的信息化。安全生產培訓信息化的過程不僅僅是一種信息機器引入培訓的過程，更是一種培訓思想、培訓觀念變革的過程，是一種基于創(chuàng)新培訓的思想有效地使用信息技術，實現創(chuàng)新人才培養(yǎng)的過程。培訓信息化向安全培訓提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，推動著一次新的培訓革命，是知識經濟時代安全培訓發(fā)展的必然選擇。
??????? 2? 安全生產培訓信息化建設存在的問題
??????? 隨著現代電子信息技術的迅猛發(fā)展，我國安全生產培訓信息化建設也取得了長足的進步。但是，由于我國是在工業(yè)現代化未完成的情況下開展信息化建設的，這種不足必然引起安全生產培訓信息化建設和其他信息化建設一樣，仍處于應用的初期階段，面臨一些具體的問題，在很大程度上制約著安全生產培訓信息化的發(fā)展。這些問題主要包括以下幾個方面：
??????? 2.1? 信息化意識淡泊觀念不清
??????? 信息化建設的觀念問題是信息化發(fā)展的導向問題，觀念不清會造成信息化建設無法啟動或錯誤運行。當前，我國安全生產培訓機構對信息化建設的深刻內涵和重大意義缺乏足夠的認識，缺少應有的危機感和緊迫感，帶有一定的偏見和盲目性，沒有把信息化建設作為一項重要的工作來抓，沒有設立信息化建設的領導決策機構，沒有制定信息化建設的總體規(guī)劃，沒有形成相應的信息化建設隊伍。有的培訓機構雖然認識到信息的重要性，對信息化可以促進培訓發(fā)展也基本達成共識，但在實際操作上對信息化建設還存在著誤區(qū)，認為信息化建設就是擁有電腦，利用計算機辦公，建立財務管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)或建立網站，把安全生產培訓信息化等同于培訓管理信息化，忽視了教學信息化這一核心，重管理輕教學。有的培訓機構把信息化建設當作面子工程或教學評估工程，只是用來迎接上級檢查和考核評估，只求具備，不求發(fā)展和利用，將有無電教室當作評價信息化建設的簡單標準，把電腦房建設當作目的，使得培訓機構的信息化建設流于形式，造成培訓資金和人力的嚴重浪費，影響信息化的升級和發(fā)展。
??????? 事實上，安全生產培訓信息化的實質內容很多，涉及范圍也很廣。例如，信息化教學是在教師、學員、教材三個基礎要素上增加了教學媒體，教材也相應擴充，增加了相關的錄音錄像、電子教案與課件、多媒體、Internet等資源，虛擬培訓、網絡與遠程培訓也相繼引入教學系統(tǒng)。它們相互聯系，相互作用，共同構成安全生產培訓信息化的有機整體。
??????? 2.2 信息化基礎設施投入不足
??????? 基礎設施建設是安全生產培訓信息化建設的前提和條件。信息化建設初期投入比較大，需要有大量的人力、物力和經費保障。但目前我國安全生產培訓機構的人財物普遍短缺，除少數事業(yè)單位外，大部分安全生產培訓機構投入機制還未得到根本解決，無法在信息化建設方面作較大的人財物方面的投入，師資、多媒體教室、網絡教室、課件制作、實驗實訓條件等硬件遠未得到加強。培訓機構信息技術裝備跟不上，信息化建設缺乏必要的物理環(huán)境和條件保障，缺少安全生產培訓必備的設施和設備。學員可以操作使用的計算機數量偏少，不能滿足信息社會和網絡環(huán)境下安全生產培訓教學的實際需要。不同地區(qū)安全生產培訓機構的信息化技術設施建設也不平衡，特別是邊遠貧困地區(qū)的培訓機構，計算機、多媒體、網絡設施和信息資源匱乏，東部優(yōu)質信息資源無法通過信息基礎設施傳送到西部地區(qū)，無法滿足中西部地區(qū)安全生產培訓信息化發(fā)展的需要，導致安全生產培訓質量不高。有的培訓機構一開始就缺乏科學的弱電系統(tǒng)和布線管道，給網絡實施帶來困難；有的培訓機構在建設中忽視或輕視網絡信息安全的規(guī)劃和配置，形成網絡使用中出現較多的安全問題和故障；還有的培訓機構一味節(jié)省開支，在網絡設備選型上對擴展性考慮欠缺，網絡性能很快就不能滿足工作需要，又需要重新投資，從而動搖了利用網絡開展應用的信心。
??????? 2.3? 培訓資源信息化建設滯后
??????? 安全生產培訓信息化是一項系統(tǒng)工程，既包括硬件等基礎設施建設，也包括信息資源等軟件建設。由于安全生產培訓機構水平評估指標中對生均計算機擁有量、應用現代教學技術和手段等方面有具體詳細的考核指標，各安全生產培訓機構為迎接評估需要，在硬件方面投入持續(xù)增強，但在培訓信息資源開發(fā)方面投入較少，培訓信息資源開發(fā)和利用明顯滯后。安全生產培訓信息資源包括電子音像教材、媒體素材、課件、案例、文獻資料、題庫、教與學工具等多種類型。信息系統(tǒng)上的信息資源不斷豐富，但是缺乏合用的安全生產培訓信息資源。安全生產培訓軟件不僅數量少，而且質量差、選題單一、缺少交互性。教學軟件單機版的多，網絡版的少；課堂教學的多，用于自學的少。除了題庫，更多的則是對教材的翻版，電教多媒體課件所應具有的聲音、圖像、動畫和人機對話特點得不到體現，培訓軟件的培訓性、科學性、技術性、藝術性得不到有機的融合。信息化建設滯后的另一問題是與安全生產培訓相關的管理信息系統(tǒng)建設，包括辦公自動化、財務管理、科研管理、考試考核管理、學員學籍與成績管理、師資與人事信息管理、設備與設施管理、質量監(jiān)督與評估管理等若干應用子系統(tǒng)。此外，我國安全生產培訓機構多數沒有數字圖書館管理系統(tǒng)，尚處于單機運行狀態(tài)，不能實現網上運行。
??????? 2.4? 教師的信息化素養(yǎng)急需提高
??????? 開展信息化教學實踐的是教師，教師信息化素質和安全生產培訓信息化教學的水平密切相關，教師的培訓技術能力直接決定了安全生產培訓信息化的效果。提高教師信息化素養(yǎng)是教師不斷自我完善的需要，是培養(yǎng)高素質復合型創(chuàng)新人才的需要，也是安全生產培訓發(fā)展的基本需要。以信息化為特征的高科技時代，是學科的橫向滲透、縱向加深、綜合交錯的時代。安全生產培訓信息化對教師的知識結構、綜合素質、信息化能力都提出了更高的要求，教師必須具有較強的獲取信息、貯存信息、加工處理信息、篩選利用信息，以及更新創(chuàng)造信息的能力。教師要善于將網絡上新的知識信息與課本上的知識信息有機結合起來，不斷了解和掌握學科專業(yè)新動向，運用信息技術手段創(chuàng)造性地組織教學活動。而目前，我國安全生產培訓領域教師隊伍信息素質普遍偏低，與其在培訓信息化中的主導地位不對稱，不能適應安全生產培訓信息化快速發(fā)展的要求。相當一部分教師對信息的辨別、獲取、處理、加工能力缺乏，利用信息技術制作課件、設計教學、傳授知識的能力不足，有一部分教師還不會使用現代化工具。教師在新技術、新工藝、新知識及各種信息等方面的獲取渠道不暢通，必然影響到教師綜合能力的提高和創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
??????? 2.5? 信息化管理機制不健全
??????? 信息化管理機制不健全主要表現在管理制度不健全、管理人才缺乏、管理機構定位不準確等方面。管理制度是管理工作的依據和保障，但目前的信息化建設往往只注重技術而忽視日常管理，很多培訓機構都不同程度的缺乏切實可行的管理制度，包括設備管理、技術管理、運行管理、信息管理以及安全管理制度等；培訓機構之間也缺乏統(tǒng)一組織管理，各地安全生產培訓信息化自主開發(fā)、分割建設，沒有統(tǒng)一方案進行統(tǒng)籌安排，呈現出無序化狀態(tài)，不便于規(guī)劃、協調。人才是管理的行為主體，是安全生產培訓機構信息化建設中最重要的因素之一，開展信息化，需要既懂管理，又懂信息技術的復合型人才，但由于計算機人才相對緊缺，社會上IT行業(yè)的薪酬高，而在安全生產培訓機構內部又以教學為中心，很難吸引或留住有實踐經驗的復合型網絡人才，現有人才無法滿足教學、科研信息化管理的需要，更談不上開展深層次的應用和服務。信息化管理還有別于一般的行政管理，更多的是技術管理和協調管理，需要正確定位管理機構，但目前多數安全生產培訓機構的信息管理機構定位存在偏差，往往將機構隨便掛靠于一個部門，有的掛靠在辦公室、教務科、學員科或圖書室，而主管領導又不太懂業(yè)務，致使信息管理機構無法直接參與重要的信息規(guī)劃工作；機構無法定位，機構的性質和職能也就無從談起，人員的專業(yè)技術職稱和崗位待遇也就無法解決。