三、安全生產(chǎn)領(lǐng)域做好信訪工作的主要方法和途徑：
　　
　　一是暢通信訪信息渠道，處理好接訪工作，是信訪問(wèn)題得到解決的基本保證和基本方法。暢通信訪渠道是保障公民的建議權(quán)和申訴權(quán)，加強(qiáng)黨和政府同人民群眾聯(lián)系、及時(shí)了解社情民意的重要措施，為此，安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)為信訪人提出建議、意見(jiàn)或者為投訴請(qǐng)求提供便利條件，通過(guò)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)，以確保民情、民意、民智順暢上達(dá)，并通過(guò)迅速化解矛盾，來(lái)切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
　　
　　帶著感情去做好來(lái)訪接待工作，是做好信訪的基礎(chǔ)工作，也是經(jīng)常性信訪工作。要正確面對(duì)來(lái)訪的群眾，接待人員對(duì)來(lái)訪者的申訴，要堅(jiān)持“一聽(tīng)、二問(wèn)、三記、四分析”，熱情接待，認(rèn)真聽(tīng)取問(wèn)題和意見(jiàn)。對(duì)言辭激烈的上訪對(duì)象，要冷靜對(duì)待，幫著穩(wěn)控情緒，采取疏導(dǎo)教育、耐心說(shuō)服的方式，解除思想疙瘩；對(duì)動(dòng)機(jī)不純的上訪者，要保持清醒頭腦，和風(fēng)細(xì)雨地宣講黨的政策，尋求最佳解決辦法；對(duì)非系統(tǒng)內(nèi)所能解決的信訪事項(xiàng)，要對(duì)上訪者說(shuō)明情況做好解釋，并指明解決部門的方位地址和聯(lián)系方式。在整個(gè)接訪過(guò)程中，態(tài)度要和藹，說(shuō)話要講分寸，力求做到笑臉相迎，實(shí)話相送，不激化矛盾，防止衍生出新的問(wèn)題。對(duì)反映的問(wèn)題，要以事實(shí)為根據(jù)，以黨的政策和國(guó)家法律為準(zhǔn)繩，實(shí)事求是地進(jìn)行處理。
　　
　　二是深入開(kāi)展下訪活動(dòng)，主動(dòng)迎難出擊調(diào)處，是改變信訪被動(dòng)局面的主要內(nèi)容。
　　
　　精心組織下訪活動(dòng)，為解決群眾困難、化解矛盾，化被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)出擊，是信訪工作的常見(jiàn)方式，便于進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。通過(guò)開(kāi)展下訪調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)等方式，去排查不穩(wěn)定因素，就地解決問(wèn)題，立足源頭防范，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，也便于掌握安全生產(chǎn)信訪主動(dòng)權(quán)。實(shí)踐證明，深入開(kāi)展下訪活動(dòng)，在一線去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，通過(guò)對(duì)信訪人員疏導(dǎo)情緒、理順心氣、調(diào)處矛盾，是確保系統(tǒng)內(nèi)各類矛盾和問(wèn)題抓得早、抓得快，縮小矛盾范圍，使信訪工作取得成效的重要抓手。同時(shí)，帶著對(duì)群眾信訪反映比較集中和突出的共性問(wèn)題，進(jìn)行回訪檢查，不形成同類問(wèn)題信訪頑疾，也是減少群眾重復(fù)上訪的重要手段。
　　
　　三是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，維護(hù)合法、穩(wěn)定秩序，是杜絕信訪問(wèn)題產(chǎn)生的有效途徑。加大安全監(jiān)管力度，維護(hù)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題抓源治本的工作重心。秩序井然，則產(chǎn)生的矛盾和出現(xiàn)的問(wèn)題就少，信訪問(wèn)題也必定隨之減少。以濱海縣安監(jiān)局為例，去年受理的86起信訪件，有近三分之一是舉報(bào)煙花無(wú)證經(jīng)營(yíng)，而今年以來(lái)截止日前的62起，反映煙花類問(wèn)題還不到十起，說(shuō)明了年初打擊煙花“四私”行為和四、五月份培訓(xùn)頒證取得了很好效果。同樣以該局今年受理舉報(bào)為例，有多起反映公共安全隱患類信訪件，包括養(yǎng)雞場(chǎng)雞糞污染下游河流、橋梁坍塌、大型廣告牌隱患等，或是因?yàn)橹鞴懿块T在平時(shí)監(jiān)管中，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，或是知道情況后解決問(wèn)題不夠迅速，出現(xiàn)了上訪者向主管部門反映后又向該局甚至向縣級(jí)政府申訴的多頭舉報(bào)情況。正反兩面的闡述，都在一定程度上證明了監(jiān)管力度、監(jiān)管密度和檢查頻度對(duì)于是否能產(chǎn)生信訪問(wèn)題，起著關(guān)鍵性作用的重要意義。加大對(duì)信訪隱患和苗頭的排查力度大，排查出的問(wèn)題得到及時(shí)解決，危及群眾的可能就小，信訪舉報(bào)的起數(shù)也會(huì)減少，反之則多。
　　
　　四是通過(guò)聯(lián)席會(huì)議整合力量，形成齊抓共管格局，是破解重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問(wèn)題的重要舉措。信訪工作是黨和政府工作的一個(gè)重要組成部分，對(duì)于一個(gè)組建不久的嶄新部門來(lái)講，面臨的信訪課題將會(huì)逐漸增多，安監(jiān)人員要嚴(yán)格依據(jù)法律，一切尊重事實(shí)，以貫徹《信訪條例》為抓手，建立系統(tǒng)內(nèi)全員參與的信訪工作機(jī)制，建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制、重大信訪問(wèn)題包案制、重點(diǎn)對(duì)象包保穩(wěn)控制等信訪制度，大力加強(qiáng)工作人員自身建設(shè)，在不上推矛盾盡可能獨(dú)立處理信訪工作的同時(shí)，要積極參與建立政府主導(dǎo)、有利于迅速解決糾紛的聯(lián)席會(huì)議制度，處理跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重點(diǎn)難點(diǎn)安全類信訪問(wèn)題，由多部門協(xié)同作戰(zhàn)，共同破解難點(diǎn)，以盡快解決群眾切身利益為第一要?jiǎng)?wù)，不使難事形成信訪積案為目標(biāo)，努力做到件有落實(shí)，防止久拖不決、決而無(wú)果。
　　
　　五是打擊違法信訪，制止鬧訪纏訪，是遏制非常規(guī)上訪的必要手段。正常的安全生產(chǎn)領(lǐng)域信訪活動(dòng)受到法律的保護(hù)，信訪工作人員要對(duì)群眾的困難和合理訴求千方百計(jì)進(jìn)行排查化解；對(duì)信訪處理結(jié)果不服的，與之進(jìn)行感情溝通、扶貧幫困，播灑黨和政府的溫暖以及社會(huì)的關(guān)愛(ài)促其思想轉(zhuǎn)化。如果上訪表達(dá)的方式不合法，也要承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)集體上訪，越級(jí)上訪，鬧訪、纏訪等非法上訪，經(jīng)勸阻、批評(píng)或者教育無(wú)效的，絕不姑息遷就，決不手軟，要嚴(yán)格按《信訪條例》要求，請(qǐng)公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
　　
　　推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域矛盾，讓信訪在和諧中趨穩(wěn)，需要各級(jí)安全監(jiān)管人員的共同努力，也是安監(jiān)人員義不容辭的責(zé)任和使命。