安全生產(chǎn)與災后恢復重建如影相隨，災后恢復重建的推進過程就是一個注重安全生產(chǎn)的過程?？茖W重建首先要安全重建，以人為本首先要以人的生命為本。災后恢復重建安全生產(chǎn)工作是干部宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識的具體體現(xiàn)。在災后恢復重建中，黨員干部、施工單位只有牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，構(gòu)建黨委領導、政府負責、企業(yè)主體、社會參與的安全生產(chǎn)工作格局，才能確保******的災后恢復重建是安全重建。
??????? 一、安全生產(chǎn)特別重要，我們不得不抓安全
??????? 安全工作說到底就是尊重生命，就是關愛生命，就是保護生命。******縣的災后恢復重建是一項次生災害嚴重、重建時間緊、重建難度大的系統(tǒng)工程，涉及到安全生產(chǎn)工作的方方面面。抓好安全生產(chǎn)工作，是黨委政府、參建企業(yè)、參加工作者和所有社會成員推進災后恢復重建工作義不容辭的責任。對于******的災后恢復重建來說，安全生產(chǎn)至少有以下三個方面的含義：
??????? （一）安全是一種責任。因為安全直接關系到人的生命、社會的穩(wěn)定、企業(yè)的長治久安、國家的經(jīng)濟繁榮，所以安全是一種責任。對******的各級政府來說，安全責任就是要千方百計確保災后恢復重建是安全的重建，重建成果是百年工程、精品工程，經(jīng)得起時間和社會的考驗；對在參與******災后恢復重建的企業(yè)來說，安全責任就是按照工程施工要求程序施工、確保工程質(zhì)量過硬、施工人員生命安全。就安全生產(chǎn)而言，安全責任就是對生命的重視，我們各級黨委政府、企業(yè)、個人都有責任，這種責任是工作時的全神貫注、生產(chǎn)時的嚴守規(guī)則、檢測時的毫不馬虎，這種責任無法推卸，必須承擔。
??????? (二)安全是一種文化。安全文化是指按照現(xiàn)代管理科學的原則，用優(yōu)化的管理方法，規(guī)范、約束全體員工的行為，以實現(xiàn)企業(yè)的管理效益和生產(chǎn)安全；安全文化是先進文化在生產(chǎn)領域的具體體現(xiàn)，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的核心競爭力。2006年加拿大一家鉀鹽礦72名礦工因火災而被困井下多天，最終全部獲救，該礦井發(fā)言人在宣布營救成功時不無驕傲地說：“安全是我們企業(yè)文化的核心”。******在惡劣的自然環(huán)境下，兩年內(nèi)要完成501個災后重建項目就必須要有這種安全意識、安全文化，只有這樣才能確保順利推動災后恢復重建。政府部門把引導參與重建企業(yè)建立以安全文化為核心的企業(yè)文化作為抓安全工作的主要職責，只有把安全文化作為一種“無形準則”根植于參建人員的意識當中，使其成為一種本能，從而實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，從根本上有效預防安全事故的發(fā)生。
??????? (三)安全是一種財富。這種財富是節(jié)約成本、吸引人才、留住資源、贏得信賴的一種無形資本。如果為了節(jié)約成本，就在安全設施上偷工減料，就在安全投入上缺斤少兩，表面看來似乎節(jié)省了一點成本，而一旦發(fā)生事故，成本就會大大增加。從安全經(jīng)濟學的角度來講，預防性的“投入產(chǎn)出比”遠遠高于事故整改的“產(chǎn)出比”，這種比例關系可達到1：5。******的災后恢復重建是一場以民生為重的沒有硝煙戰(zhàn)爭，如果在這場戰(zhàn)爭中是以偷工減料來節(jié)約成本的話，各級黨委政府和企業(yè)將成為千古罪人；如果在這場戰(zhàn)爭中是以犧牲人的生命為代價的話，我們的重建行為將為歷史所恥笑。我們只有把安全當成一種財富，加大安全生產(chǎn)投入，才是減少和避免安全事故的關鍵所在，才能成為科學的重建。
??????? 二、重建安全形勢嚴峻，我們不能不抓安全
??????? 加快災后恢復重建是黨中央、國務院把握國內(nèi)外形勢新變化，審時度勢、科學決策作出的重大部署。做好恢復重建期間安全生產(chǎn)工作，關系到我縣“力爭在兩年內(nèi)基本完成原定三年的目標任務”的實現(xiàn)，關系******的和諧穩(wěn)定。要確?；謴椭亟ㄈ蝿沼趾糜挚焱瓿?，讓******各族群眾早日過上更加幸福美好的生活，安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。
??????? （一）“生死由命、富貴在天”的安全意識不能體現(xiàn)科學重建的要義?？茖W重建第一指導思想是以人為本，這種以人為本首先要尊重生命、珍惜生命。然而，在現(xiàn)實生活中，我們總是聽到“生死由命、富貴在天”，“該死面朝天、不死又一年”等說法，這充分暴露出我們的安全意識是何等淡薄、何等缺乏！特別是在經(jīng)歷了八級特大地震后，******縣的很多干部群眾都持有“這是命里注定的”生死觀念。經(jīng)歷特大地震對自然的敬畏讓人理解，但是如果在重建中抱著這樣的安全生產(chǎn)觀念，那就是對生命極其不負責的具體表現(xiàn)。******縣在“5.12”地震中損失嚴重，是10個極重受災縣市之一，整個災后恢復重建涉及資金200多億元，災后恢復重建項目上千個，涉及全縣各機關、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦、交通、水利和城鄉(xiāng)居民等各行業(yè)領域，這樣一個龐大的系統(tǒng)工程，絕對不允許產(chǎn)生“生死由命、富貴在天”的安全意識存在。只有進一步加大安全知識普及力度，讓安全知識進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭，普及到每一個老百姓，才能營造人人講安全、人人懂安全、人人重安全的重建氛圍。